|
حقوق المتقاعدون دستورية لاتتقادم واجبة الاداء
وسن امجد
الحوار المتمدن-العدد: 2657 - 2009 / 5 / 25 - 07:34
المحور:
دراسات وابحاث قانونية
حقوق المتقاعدون دستورية لاتتقادم واجبة الاداء لاعلاقة لها بالميزانية اوشروط البنك الدولي وسن أمجد الدستور – المجتمع – السلطة الدستور هو الاسمى والاعلى أي إجراء أو تشريع يتعارض معه ، يعدم ويعود لاصله كما كان بوقته ؛ رغم الموضوع ليس مخصصا للرواتب بالاساس ؛ ولكن إجراءات وتشريعات الرواتب عنوانا مخالفا لدولة القانون وواقعا عمليا لإلغاء الدستور وتطبيقه شكليا والواقع التطبيقي خلافا له ، ولكثرة ما نشر اصبح الامر واضحا ومن خلاله نتطرق لقضايا المجتمع الدستورية وعلاقتها بالسلطة وما يتطلب لها من تشريعات تميل السلطة لاحتوائها وضياع حقوق المجتمع ومساهمته في عملية بناء المجتمع وتشريعاته السياسية والاقتصادية والصحية والثقافية وغيرها الى جانب مؤسساته النقابية ومنظمات المجتمع المدني وقانون الاحزاب والهيئة المستقلة لحقوق الانسان وهيئة مجلس الخدمة العام الاتحادي وغيرها من المؤسسات ؛ سلطة التنفيذ تسعى لاحتواء أمروجودها بقرار منها وسلطة التنفيذ يطبيعتها تعيق المؤسسات التي تحد سلطتها ؛ وسنتطرق للجدل المتزامن لتشريع قانون المنظمات . ونظرا للاجراءات والتشريعات للرواتب وتعلقها بالحقوق والحريات وعلاقتها بالدستور- المجتمع -السلطة ؛ ونظرا لعلاقتها بدولة القانون نتطرق لها ضمناً ؛ عند الاطلاع على مضمون قرار عدم التقادم وهو قرار نافذ وحكمه وفقا لقانون الاثبات 98 ثانيا – القرينة القانونية تغني من تقررت لمصلحته عن اي دليل اخر من ادلة الاثبات . ويتوافق مع الدستور ومادته -130- تبقى التشريعات النافذة معمولا بها،ما لم تلغ أو تعدل وفقا لاحكام هذا الدستور. وما جاء بالقوانين اكتساب درجة البتات وتوافقها مع مادة الاثبات -106 -لا يجوز قبول دليل بنقض حجية الاحكام الباتة. وما جاء بالمادة -105 - للاحكام الصادرة من المحاكم العراقية التي حازت درجة البتات تكون حجة بما فصلت فيه من الحقوق اذا اتحد اطراف الدعوى ولم تتغير صفاتهم وتعلق النزاع بذات الحق محلا وسببا.... وهذا تعزيزا لمادة التقادم وان هي لاتحتاج لتعزيز ؛ فأن قرار المحكمة التميزية الرقم 115 في 10/10/2004 قضى اعتماد قرارات مجلس قيادة الثورة المنحل كونها لم تلغ او تعدل فالقرار 158 في عام 2001 لم يلغ او يعدل ويجب العمل بمضمونه؛ ومضمونه يتوافق بحد ذاته بحقوق الدستورية للفصل الثاني مع اكتساب درجة البتات والمادة 21 من قانون التقاعد 27/2006 قبل التعديل والتي لاتجيز التنازل عن الحقوق وكل تنازل يعتبر باطلا ولا يعتد به ؛ وجاء بالمادة 43 من قانون التقاعد 33/966 ايضا ؛ ومضمون التشربع لعدم التقادم مدى الحياة ولا يبطل الاستحقاق ويمكن المطالبة بالحقوق لمدة خمس سنوات وعزز فيه ان كانت اسباب تعطيله دائرة التقاعد يحق المطالبة والاداء ؛ فهنا نؤشر[ حقوق المتقاعدون دستورية لاتتقادم مع الحياة واجبة الاداء لفروقاتها ؛ ولا علاقة لها بالميزانية وشروط البنك الدولي ] وجديرا بالتنويه كانت المخصصات بالميزانية للتقاعد 2مليار $ اصبحت 5’4 مليار $ عام 2007 و1’8 مليار $ بميزانية عام 2008 وفي ميزانية عام 2009 اصبحت 48% من الميزانية أي بجدود اقل من 20مايار $ فهل الميزانية عصية على المتقاعدين فقط ؛ وهل تحميلهم شروط البنك الدولي على عاتقهم فقط ؛ مع ان رواتبهم ليست دعما من الدولة بل من تأمين صندوقهم ؛ ولماذا التشريعات للغير بعيدةُ عن جميع الاعتبارات والقوانين ؛ ويجب ملاحظة التمييز بالتشريع العسكري . قوانين المجتمع الرئيسية والتي تحتاج لتشريع سريع تم تجاهلها وتأخيرها ومنها قانون الخدمة الاتحادي العام والذي صودق عليه في 19/3/2009 ، ولم يفعل ليأخذ على عاتقه اوضاع الرواتب التشريعية واجراءات التوظيف بما يتطلب الشفافية ؛ أو النظر للقوانين النافذة والاستحقاقات تركت وجرت التشريعات بشكل مربك ومخالف للدستور كلُ يشرع ويضع له امتيازات خارج الاسس والقوانين واستحقاق الدستور ورواتب خيالية . وما يخص المفوضية العليا لحقوق الانسان وقد صودق على التشريع في 14/11/2008 ولم يفعل لحد الان ؛ لوجود ما فيه من مضمون يتعارض مع السلطة لصالح المجتمع ؛ وما جاء بالمادة -5- خامساً- التعاون والتنسيق مع مؤسسات المجتمع المدني العاملة في مجال حقوق الإنسان في العراق والتواصل مع مؤسسات حقوق الإنسان الدولية المستقلة وغير الحكومية بالشكل الذي يحقق أهداف المفوضية. وجاء فيه رابعاً- تحريك الدعاوى المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان وإحالتها إلى الادعاء العام لاتخاذ الإجراءات القانونية وإشعار المفوضية بالنتائج. أما خصوص تشريع قانون منظمات المجتمع المدني فالجدل القائم عدم قبول سيطرة الدولة عليه وهو امر مخالف للدستور لمادة -20/ للمواطنين، رجالاً ونساءً حق المشاركة في الشؤون العامة، والتمتع بالحقوق السياسية؛ والمادة - (53): اولاً ـ تكون جلسات مجلس النواب علنية الا اذا ارتأى لضرورةٍ خلاف ذلك. ثانياً ـ تنشر محاضر الجلسات بالوسائل التي يراها المجلس مناسبة. ليس من موجبات للسلطة التخوف من منظمات المجتمع المدني فهي العين الساهرة لدعم دولة القانون والمنتفعة بتطبيق الدستور تثبيتا للنهج الديمقراطي ومكافحة الفساد اللهم اذا كان من مصلحة من في السلطة بقاء الفساد وهو المعيار والهدف من السيطرة على منظمات المجتمع المدني ؛ من تجارب الشعوب تجاز منظمات المجتمع المدني خارج اطار السلطة التنفيذية وتعتبر شرعيتها نافذة وان لم تجزها السلطة تودع طلبها لدى كاتب العدل هذا في لبنان ؛ وتجربة اليابان ترعى الدولة وتخصص مبنى وتجهزه بالانترنيت والمستلزمات المكتبية وتتداول المنظمات التواجد الدوري ومجهز بقاعات ومكتبات وتعقد فيه لقاءات للمساهمة في قضايا التنمية وقضايا الوطن ونحن احوج لمنظمات حرة فاعلة تكون وسيطا لتطلعات كل شريحة بما يخصها وتساهم مع السلطة في الحلول .
#وسن_امجد (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
رأيكم مهم للجميع
- شارك في الحوار
والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة
التعليقات من خلال
الموقع نرجو النقر
على - تعليقات الحوار
المتمدن -
|
|
|
نسخة قابلة للطباعة
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
حفظ
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
عدد الموضوعات المقروءة في الموقع الى الان : 4,294,967,295
|
-
البنك الدولي وحصار المتقاعدين
-
أيها الناس اسمعوا وعوا ينادي الدستور
-
أيها الناس اسمعوا وعوا الثروة ملك الشعب
-
لقد كتب الكثيرون عن الرواتب وادخل في متناقضاتهم والبنك الدول
...
المزيد.....
-
جولة جديدة من مفاوضات تبادل الأسرى بالدوحة الخميس.. هل ستشار
...
-
مصر.. القبض على 4 مسنات حاولن تهريب شحنة مخدرات داخل كراسي م
...
-
محكمة أوغندية تدين قياديا في جيش الرب بجرائم حرب
-
منظمة العفو الدولية: قانون الجرائم الإلكترونية في الأردن أدا
...
-
إصابة 7 أشخاص بهجوم طعن بمركز للاجئين في برلين
-
اعتقالات وصدامات في احتجاجات للحريديم الرافضين لتجنيدهم
-
-ضغوط دبلوماسية- لمنع إصدار مذكرات اعتقال بحق نتنياهو وغالان
...
-
حرب غزة.. حماس تدين صفقة الأسلحة الأميركية لإسرائيل: -دعم لا
...
-
ضابط صهيوني يزعم: كنا على بعد دقائق من اعتقال السنوار!
-
تاياني: العسكريون الإيطاليون مع الأمم المتحدة إلى غزة لبناء
...
المزيد.....
-
التنمر: من المهم التوقف عن التنمر مبكرًا حتى لا يعاني كل من
...
/ هيثم الفقى
-
محاضرات في الترجمة القانونية
/ محمد عبد الكريم يوسف
-
قراءة في آليات إعادة الإدماج الاجتماعي للمحبوسين وفق الأنظمة
...
/ سعيد زيوش
-
قراءة في كتاب -الروبوتات: نظرة صارمة في ضوء العلوم القانونية
...
/ محمد أوبالاك
-
الغول الاقتصادي المسمى -GAFA- أو الشركات العاملة على دعامات
...
/ محمد أوبالاك
-
أثر الإتجاهات الفكرية في الحقوق السياسية و أصول نظام الحكم ف
...
/ نجم الدين فارس
-
قرار محكمة الانفال - وثيقة قانونيه و تاريخيه و سياسيه
/ القاضي محمد عريبي والمحامي بهزاد علي ادم
-
المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي
/ اكرم زاده الكوردي
-
المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي
/ أكرم زاده الكوردي
-
حكام الكفالة الجزائية دراسة مقارنة بين قانون الأصول المحاكما
...
/ اكرم زاده الكوردي
المزيد.....
|