اداء الحكومة .... مجرد فضيحة ..

خالد قمبر

الحوار المتمدن-العدد: 1371 - 2005 / 11 / 7 - 04:08
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

ماذا يقول التقرير السنوي لديوان الرقابة المالية لعام 2004 م .. ؟؟!!! الأداء الحكومي ليس سوي فضيحة .في غياب علوم و مفاهيم التخطيط الاستراتيجي ...!!! تجاوزات .. مخالفات ... انتهاكات .. .. و في المجموع فساد مالي و فساد إداري صارخ .. مشاريع الحكومة تسير على البركة حيث إن ميزانية المشاريع الحكومية تعد بدون دراسة أو إعداد .. لذا فقد رصدت تدفقات نقدية غير واقعية للمشاريع .... و تبين وجود 58 مشروعا رصدت لها ميزانيات و لم يتم الصرف عليها كما تبين وجود 64 مشروعا لم يتجاوز الصرف عليها نسبة 50 % من ميزانيتها السنوية الكثير الكثير من التجاوزات و المخالفات .. مقتطفات من التقرير الصادر من ديوان الرقابة المالية.....؟؟
- وزارة المالية : قامت الوزارة بتدوير مبلغ 45 مليون دينار من فائض اعتمادات نفقات المشاريع لعام 2003 في غير أوجه الصرف التي تم بموجبها الموافقة على التدوير ..
- كما إنها لم تبلغ الوزارات الأخرى بالمبالغ المدورة حيث كان نصيب وزارة الأشغال و الإسكان 15 مليون و لوزارة الكهرباء و الماء 11 مليون ..
- كما قامت الوزارة بتدوير اعتمادات مالية لمشاريع لم تكن اصلا ضمن الميزانية العامة و التي تم المصادق عليها من السلطة التشريعية للسنتين الماليين 2003 – 2004
- كما أشار التقرير إلى وجود ضعف في تحصيل الديون لدى بعض الوزارات حيث بلغت الديون المستحقة للحكومة إلى 73 مليون دينار .
- تحفظات على حسابات 4 وزارات و جهات حكومية الصحة / التربية و التعليم / الدفاع / شئون الجمارك الموانىء .
- عدم تنفيذ كل من وزارة المالية و ديوان الخدمة المدنية المادة الثانية من قرار رئيس الوزراء بخصوص علاوة السيارات لموظفي الحكومة المدنيين بعدم إصدار التعليمات و المعايير اللازمة لتنفيذه .
- ضعف أنظمة الرقابة الداخلية في شركة نفط البحرين التي أدت إلى وجود مخلفات و تجاوزات وعدم الالتزام بقانون المناقصات مثل تجزئة المشتريات لتفادى طرح العقود في المناقصات و الإسناد إلى موردين محددين للمشتريات و قبول عروض الأسعار بعد تواريخ الإقفال .
- ضعف أنظمة الرقابة الداخلية بإدارة المشتريات في شركة ألمنيوم البحرين " البا" و ضعف الإجراءات الإدارية الخاصة بالعقود و إعداد الخطط للطوارىء لتوفير المواد الخام و منح شركة للشحن محددة و بدون طلب عطاءت . و قبول عطائات من موردين بعد تاريخ الأقفال .و إرساء عطاءات ليست الأقل سعرا و القبول بالنظر و الترسية في عروض لا تطابق المواصفات المطلوبة
- عدم التزام وزارات الدولة بالإجراءات القانونية سواء في استحداث الرسوم أو زيادتها أو تخفيضها .. بعدم حصولها على تفويض من مجلس الوزراء أو بنشر القرارات في الجريدة الرسمية أو بإصدار تعاميم من جهات غير مختصة ..
- عدم قانونية مكرمة رئيس الوزراء بشأن الإعفاء من رسوم الكهرباء و الماء لكونها لم تكن بقرار تنفيذي يبين بوضوح المعايير و الاشتراطات المطلوبة للاستفادة من المكرمة فقد كانت تستند إلى مجرد تعليمات شفهية من وزارة المالية ..!!! و إن معيار " العجز عن السداد " و " الأسر المحتاجة " حيث لم يستفد من المكرمة 2183 أسرة محتاجة كما إن الوزارة قامت بإلغاء المبالغ المتأخرة على حسابات عديدة لا تنطبق عليها هذين المعياريين حيث إن الوزارة قامت بإلغاء مبالغ متأخرة على مشتركين بحر يينين غير مستحقين و مشتركين غير بحرينين و على محلات تجارية ..!!!
- عدم التزام هيئة الإذاعة و التلفزيون بالقوانين ذات الصلة بأنشطتها كعدم تعيين مجلس إدارة للهيئة من 1993 – 2000 كذلك عدم وضع و اعتماد سياسة العامة و الخطط الفرعية بالإضافة إلى عدم وضع و اعتماد اللوائح و النظم التي تنظم سير العمل بالهيئة ..و بالإضافة إلى عدم تقديم الحسابات الختامية المدققة في وقتها المحدد..!!
- عدم قيام شئون السياحة بمهامها و مسئولياتها وذلك متمثل في عدم وجود لوائح و أسس أو معايير متكاملة أو معتمدة لمنح التراخيص السياحية ، الكثير من مباني الشقق المفروشة تعمل بدون ترخيص ، إصدار تراخيص لمنشات سياحية بالرغم من عدم استيفاءها للمتطلبات الأساسية . 75 % من المنشات السياحية تعمل برخص منتهية الصلاحية ..عدم وجود آلية لتحصيل رسوم الخدمات الفندقية والتي تقدر بخوالي 4 مليون دينار
- إن المنشآت الرياضية في البحرين في حالة سيئة بسب ضعف الميزانية و عدم إجراء الصيانة الشاملة و الدورية لها .
- ضعف الرقابة المالية في وزارة الخارجية فهناك 4 شقق في لندن قد قامت الوزارة باستاجارها و بالتالي شراءها و هي غير مشغولة باستثناء واحدة فقط و في نفس الوقت فالوزارة تدفع إيجار ثلاث مبان مستأجرة ..يل بشرائها مستأجرة و من ثم تم شراءها و هي خالية باستثناء واحدة و في نفس الوقت هناك مبالغ كبيرة تصرف لشقق مستأجرة من قبل 3 دبلوماسيين كما أن الدولة تمتلك مبني في واشنطن إلا أن الدبلوماسي قد استأجر منزل أخر ..!!!
الكثير و الكثير من الحقائق الموجعة التي تم الكشف عنها في هذا التقرير الخطير الذي اظهر مدى ضعف الأداء الحكومي ومدى تغلغل الفساد المالي و الإداري .. فهذا التقرير ليس من المعارضة او المنظمات المدنية بل من جهة رسمية نكن لها كل تقدير و احترام لهذا المجهود الكبير .. و الذي يضاف إلى التقارير الأخرى كتقرير تجاوزات صندوقي التقاعد و التأمينات و تقريرا للجنة المالية بخصوص تجاوزات الإيرادات ..ماذا لو تم اصدار هذا التقرير قبل تقرير الشفافية فما هو المركز العالمي الذى ستحتله البحرين ...؟؟!! و يبقي السؤال هل الأداء الحكومي مجرد فضيحة ...؟؟!!!

#خالد_قمبر (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات