الاصلاح الاداري بالمغرب مدخل اساسي للتنمية المستدامة وتقليص الفوارق الاجتماعية

الحسان عشاق
روائي وكاتب صحفي

الحوار المتمدن-العدد: 5001 - 2015 / 11 / 30 - 14:22
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

مسالة الاصلاح الاداري والمشاركة السياسية والحقوقية والجمعوية في إدارة المصالح العامة للوطن والمواطنين هدف مشروع تسعى إلى تحقيقه كل مؤسسة كونه يعتبر من المقومات الاساسية التي تقوم عليها الدولة الحديثة رغم ان تخليق الادارة يعد من التحديات التي تواجه مختلف الحكومات فالاصلاح الاداري يتوخى في المقام الاول الارتقاء بجودة الخدمات العمومية ثم محاربة الفساد بمعنى تغيير الجانب السلوكي والقانوني والاجراءات والانظمة المتبعة في تدبير مصالح الوطن والشعب.
فالاصلاح ارادة جماعية في شموليته يسعى الى الرفع من الكفاءة والاداء المهني وتسهيل المساطر والاجراءات والتعاملات الهادفة والطموحة والتشاركية يعد مدخلا حقيقا للتنمية الشاملة والمستدامة ومحاربة الفوارق الاجتماعية.
كما ان الاصلاح يعد احد اليات التغيير الديمقراطي الحقيقي الذي يعكس فعلا تفاعالات النخب السياسية والحقوقية والجمعوية مع مطالب الفئات العريضة كما يعكس ايضا الحكم الجيد المرتبط بالشعب لمصلحة الشعب ومقومات الادارة الجيدة للمرافق العمومية ومؤسسات الدولة و المؤسسات الدستورية التي تعمل على تدبير مصالح الطبقات الشعبية في اطار العقد الاجتماعي والدفاع من منطلق الاحساس بالمسؤولية على المصالح المشتركة.
ان خيار الاصلاح الاداري في مؤسسات الشعب من الاهمية بمكان في العصر الحديث امام التطور العمراني والكثافة السكانية وظهور اشكالات اجتماعية مشتعبة نتاج افرازات الازمات المستفحلة في اغلب القطاعات ومؤسسات الدولة التي ما تزال تتعامل مع ازمة الادارة بنوع من اللامبالاة والانتقائية ناهيك عن التصاق وارتكان الخطاب الرسمي وجنوحه نحو المتمنيات والميتافيزيقا بدل تفعيل القانون للقضاء على المعيقات البنيوية في اجهزة الادارة.
فخيار الاصلاح في الدول الديقمراطية يفتح المجال واسعا امام المبادرات الطموحة ويخلق التنافس الشريف على خدمة الوطن والمواطنين، ويمكن تدريجيا من القضاء على الممارسات والسلوكات غير القانونية التي تعطل مشاريع التنمية وتؤدي ايضا الى اقصاء الكفاءات المهنية وتكرس في الجانب الاخر التبعية الفارغة للشخص المشجعة قطعا على تجدر البيروقراطية والمحسوبية والزبونية ومحاصرة واقصاء الطاقات.
كما ان غياب الاصلاح وتعامل الاجهزة الرسمية بمنطق (كم حاجة قضيناها بتركها) في مؤسسات الشعب يزيد من تفاقم الافات الاجتماعية خاصة الفقر والانحراف والجريمة الى جانب اتساع الفوارق الاجتماعية مما يضرب في العمق المبادئ الديمقراطية وتراجع مؤشرات حقوق الانسان.
ان رفع المستويات المعيشية وتحقيق العدالة الاجتماعية في المغرب وتحقيق الحكامة الجيدة يمر عبر الاصلاح الاداري والسياسي والاجتماعي والاقتصادي والثقافي باعتبار التنمية و القضاء على الفساد المهيكل يمر عبر هذه الحلقات الاساسية والمتشابكة والمتسلسلة، فاصلاح القطاعات الاساسية والحيوية يتطلب ارساء مبدا الشفافية وتفعيل مبدا المحاسبة حماية للثروات الطبيعية من الاستغلال غير المسؤول من طرف اللوبي الاداري المستقوي بالعلاقات السياسية والادارية وحتى النقابية للافلات من العقاب بحثا عن ادارة عصرية مواطنة متفاعلة تستجيب للمتغيرات والمطالب الشعبية في مؤسسات وطنية نظيفة خالية من الاعاقات وقادرة على مواجهة التحديات المحيطة لفسح المجال للاسثمارات الخارجية دون مركبات نقص تمهيدا لخلق جو من الثقة والتفاعل الجماعي مع الاحتياجات الاساسية الضامنة للاستقرار .
القضاء بشكل عقلاني على المعيقات والاكراهات التي تتربص بالتنمية الإدارية الهادفة من ضمنها الفساد الإداري والمتمخضات عنه الزبونية والمحسوبية، وتعد عمليات نهب الثروات وتهريبها الى الخارج من اكبر الاشكالات التي تعاني منها الادارة المغربية ورغم شعارات الشفافية وتخليق الحياة العامة المرفوعة من قبل الحكومات المتعاقبة على تسيير وتدبير المصالح الجماعية لكن تلك الشعارات الجوفاء تعتبر في واقع الامر شعارات للاستهلاك المرحلي لا اقل ولا اكثر امام غياب المسائلة والمحاسبة في اطار القانون وتفعيل اليات المراقبة القبلية والبعدية من قبل اجهزة فعالة تحيل جميع الخروقات المكتشفة في مؤسسات الشعب على الجهاز القضائي وتوقيع العقاب في حالة ثبوت حالات فساد اداري سواء تعلق الامر بالاختلاس او استعمال المنصب الاداري لتحقيق اطماع شخصية او هضم حقوق موظف اقل درجة.
فسياسة المغرب تجاه الاصلاح الاداري سياسة سادرة ومنحازة تعمل بمنطق التعليمات وتحابي رموز الفساد الاداري بالنظر الى الملفات القوية التي تلاحق اسماء وازنة لكن تبقى طرق توقيع الجزاء والعقاب على المتورطين في نهب خيرات الشعب انطلاقا من الملفات المعروضة على الاجهزة القضائية وهي ملفات فساد ثقيلة ساهمت في افلاس مؤسسات عمومية نظير الصندوق المغربي للتقاعد وشركات بحرية ومؤسسات بنكية مما يرشح موظفين اخرين الى سلك نفس المنحى.
وبحثا عن ادارة فاعلة ومساهمة في اشكال التنمية يتطلب الامر في المقام الاول دعم استقلالية أجهزة المراقبة المحايدة المنبثقة عن المجتمع المدني المتخصص مع ضرورة اعادة النظر في قانون النظام الإداري والمالي للدولة وتطوير التشريعات والقوانين التي تتيح تكريس الشافية والنزاهة والمساءلة . وهذه العمليات الفانونية يجب ان تواكبها اجراءات اخرى ترتبط برصد الفساد في اجهزة الدولة ويتعلق الامر بفضح حالات الفساد وجعلها في متناول الاعلام توخيا لعدم تكرار نفس المنزلقات و امكانية التقويم والردع دون انتظار سنوات بدون نتائج ملموسة مع بعض الاستثناءات البسيطة لكنها لم تخلق الرجة والصدمة لدى موظفي الادارة تقطع الطريق نهائيا على ممارسات مذمومة.
فالاصلاح الاداري في الوقت الراهن يعد خيارا استراتيجيا يسمو الى اعادة الاعتبار للادارة العمومية وفق تصور عقلاني تقدمي يراعي مطالب التنمية المستدامة والشاملة ويفسح المجال الى انتفاء نسبة الفوارق الاجتماعية في بنية المجتمع.

الحسان عشاق - المغرب

#الحسان_عشاق (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات