|
الإصلاح الإداري (2-2)
فهد المضحكي
الحوار المتمدن-العدد: 4475 - 2014 / 6 / 7 - 17:01
المحور:
مواضيع وابحاث سياسية
الإصلاح الإداري (2-2)
الإصلاح الإداري في نظر المختصين والأكاديمين هو ظاهرة ترتبط بالإدارة وبتطور الدولة وأنشطتها ومهامها.
فكلما تطورت الدولة كلما تطورت ونمت الإدارة وبرز الاصلاح كعامل من عوامل التطور. فهو إذن عملية إدارية لها مفهومها ومقوماتها وطرقها واجهزتها واستراتيجيتها، تهدف إلى تقويم الإدارة وتطهيرها من المشاكل التي تعترضها وتعتريها. في حين يرى د.حسن أبشر الطيب ان الاصلاح الإداري هو جهد سياسي وإداري واقتصادي واجتماعي وثقافي، إداري هادف ل‘حداث تغييرات اساسية ايجابية في السلوك والنظم والعلاقات والاساليب والأدوات، تحقيقاً لتنمية قدرات وامكانات الجهاز الإداري بما يؤمن له درجة عالية من الكفاءة والفعالية في إنجاز اهدافه.
وفي مواجهة الفساد الذي يصيب التنظيم الوظيفي لأداء الجهاز الحكومي في دول الخليج تتباين الرؤى والحلول من هذا التحدي. فعلى الرغم من الامكانيات المادية والكفاءات البشرية التي تتمتع بها هذه الدول فإن اصلاح الاجهزة الإدارية من فساد الرشوة والروتين والمحسوبية والشللية والترهل الوظيفي والبيروقراطية امراض مزمنة لا تزال بعض دول المجلس تعاني منها، وبالتالي إذا ما أردنا القضاء على هذه الآفة فان مفهومنا للتطور والتحديث الإداري مرتبط بإزالة ظاهرة الفساد وتطهير الاجهزة الإدارية والسياسية من المنتفعين من هذه الظاهرة وفق خطة وطنية لا ترى الاصلاح فقط تأمين الموارد البشرية والتكنولوجيا والمكاتب والمباني الحديثة بل قرار سياسي فاعل يدفع بالبنى الإدارية نحو تكييف دائم ومستمر ومواكب التجديد والتحديث، ولتحقيق هذا الهدف لابد من اجتثاث جذور الفساد الذي يعيق مهمات الدولة والمصلحة العامة!.
ولعل دولة الإمارات اهم تجربة خليجية وضعت الاصلاح الإداري في مقدمة أولوياتها إذ شهدت في السنوات الماضية تطوراً حقيقياً في مجال اصلاح النواقص الإدارية والعيوب التي تنخر الهياكل الوظيفية عبر ارشادات ورقابة ومحاسبة تهدف إلى الحد من الفساد الإداري وتحسين اساليب العمل وسرعة الانجاز بما يؤمن درجة عالية من الكفاءة والفعالية والانتاجية. وهذا ما جعل منها رائدة في إحداث تقدم في فعالية الاداء الوظيفي على اكثر من صعيد، ولا يعني ذلك ان بقية دول الخليج لم تشهد اصلاحاً إدارياً متفاوتاً.
على أية حال ان حصول دولة الإمارات على المركز الأول عالمياً في مجال الكفاءة الحكومية وجودة القرارات وغياب البيروقراطية انجاز يعكس التوازن في اتخاذ القرارات الإدارية والسياسية، وعلى هذا الاساس اشاد الكثير من الاقتصاديين والاكاديميين على الصعيدين العربي والدولي بتجربة هذه الدولة التي حققت قفزات نوعية في وقت قياسي.
يقول اساتذة العلوم الإدارية وخبراء الاقتصاد ان حصول الإمارات على المركز الأول في التنافسية العالمية لم يأتِ من فراغ وانما كان نتيجة رؤية واستراتيجية واضحة وعلمية ومتكاملة.. لقد تمكنت خلال الفترة الاخيرة من اجراء تطوير شامل ومبتكر في كافة نظم الإدارة والقضاء على البيروقراطية الإدارية، مبيناً انها تبنت مفاهيم حديثة للحريات الاقتصادية وخاصة في مجال السلع والخدمات والمؤسسات المالية والبورصات والتجارة وسوق العمل والإدارة الجمركية والمناطق الحرة.
وفي نظر هؤلاء ان المستوى المتقدم الذي وصلت إليه الإمارات يتميز بأنه متعدد وشامل ويمتد إلى مجالات عديدة، حيث احتلت المركز الأول في مجالات إدارة الموانئ وفي نظم الاتصالات وشبكات المعلومات الحديثة والانترنت وأداء الخدمات الالكترونية مثل الدفع الالكتروني.
كل ذلك ساهم وعلى صعيد تقييم المنظمة العالمية للتنافسية احتلال هذه الدولة التي تعتبر المواطن اهم اهداف التنمية المستدامة ان تحتل مكانة متقدمة في القدرة على جذب الاستثمارات ودخول المستثمرين خاصة من الدول المتقدمة والاقتصاديات الصاعدة مثل الاتحاد الاوروبي والصين ودول شرق آسيا، ما حقق عوائد اقتصادية ضخمة للاقتصاد الإماراتي.
وبالفعل لقد اصبحت الامارات نموذجاً عربياً متكاملاً وفريداً على صعيد النهضة والتقدم سواء كان ذلك على مستوى التعليم والإدارة والاهتمام بالموارد البشرية والمادية أو على صعيد التخطيط والسياسات الاقتصادية والاستثمارية، ولم يعتمد هذا النجاح على توافر الامكانيات المادية فقط ولكن في حسن إدارة هذه الامكانيات وتوفير المناخ اللازم لعملية التقدم واحداث النهضة الشاملة من خلال الاهتمام بالتعليم والصحة والسياسات الاجتماعية والسياسية.
#فهد_المضحكي (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
رأيكم مهم للجميع
- شارك في الحوار
والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة
التعليقات من خلال
الموقع نرجو النقر
على - تعليقات الحوار
المتمدن -
|
|
|
نسخة قابلة للطباعة
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
حفظ
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
عدد الموضوعات المقروءة في الموقع الى الان : 4,294,967,295
|
-
الإصلاح الإداري «1 – 2»
-
العرب والعالم نحو تواصل متكافئ ومنتج
-
التحالفات السياسية!
-
إيران.. أسلمة المجتمع أم النظام؟!
-
أمن الخليج!
-
امرأة في ضيافة القلب
-
واخيراً سقط الاستجواب.. «برافو»!!
-
الأصولية الدينية وأزمة الاختلاف والتعدد!
-
أوباما والشرق الأوسط نهاية العصر الأمريكي؟
-
حديث حول الديمقراطية
-
الإرهاب!!
-
عيد المرأة العالمي
-
المنظمة العربية لمكافحة الفساد
-
الحوار طريق المصالحة الوطنية
-
ندوة التقارب الأمريكي الإيراني الخلفية والآفاق
-
هيئة الإنصاف والمصالحة.. المغرب مثالاً
-
عقبات تواجه الاتفاق النووي الإيراني
-
رحل في صمت
-
عبدالجليل بحبوح
-
حول الحوار الوطني
المزيد.....
-
ترامب يعلن نيته الإبقاء على -أوباما كير- إذا أصبح رئيسا.. وي
...
-
العقيد ماتفيتشوك يتحدث عن المعارك في منطقة كورسك
-
حماس ترفض المشاركة في مفاوضات مع إسرائيل
-
قتيلان جراء اصطدام طائرتين عسكريتين فرنسيتين
-
مصر.. إيقاف لاعب قطري معروف بأمر -الإنتربول-
-
خطوات أساسية في تناول الطعام لحرق السعرات الحرارية
-
إسبانيا.. ظهور أول خروف معدل وراثيا!
-
فوائد الجبن ومخاطر الإكثار منه
-
إسرائيل متخوفة من فتح جبهة الأردن
-
سلالة -إلهة الشمس-.. قصة صعود وسقوط -الإمبراطور الإله- في ال
...
المزيد.....
-
الخطاب السياسي في مسرحية "بوابةالميناء" للسيد حافظ
/ ليندة زهير
-
لا تُعارضْ
/ ياسر يونس
-
التجربة المغربية في بناء الحزب الثوري
/ عبد السلام أديب
-
فكرة تدخل الدولة في السوق عند (جون رولز) و(روبرت نوزيك) (درا
...
/ نجم الدين فارس
-
The Unseen Flames: How World War III Has Already Begun
/ سامي القسيمي
-
تأملات في كتاب (راتب شعبو): قصة حزب العمل الشيوعي في سوريا 1
...
/ نصار يحيى
-
الكتاب الأول / مقاربات ورؤى / في عرين البوتقة // في مسار الت
...
/ عيسى بن ضيف الله حداد
-
هواجس ثقافية 188
/ آرام كربيت
-
قبو الثلاثين
/ السماح عبد الله
-
والتر رودني: السلطة للشعب لا للديكتاتور
/ وليد الخشاب
المزيد.....
|