إرهاصات تشكيل حكومة الأقليم -2-

امين يونس

الحوار المتمدن-العدد: 4281 - 2013 / 11 / 20 - 17:25
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

جميع المُجتمعين من الأحزاب الخمسة الفائزة في الإنتخابات الأخيرة ، إستبشروا خيراً .. وعقدوا مؤتمرات صحفية عّبروا فيها عن تفاؤلهم بتشكيل حكومة مُختلفة عن سابقاتها ، في أقليم كردستان العراق . فإذا ترجَمْنا هذه الأقوال ، يُفتَرَض ان يكون معناها مايلي :
- إعترافٌ ضمني ، من حِزبَي السُلطة السابِقَين ، الديمقراطي والإتحاد ، بضرورة أن يكون " الحُكُم " في مرحلة السنوات الأربع القادمة ، مُغايراً .. وتسليمهم ، بواقع التخّلي عن " إحتكار " السُلطة !.
- نزول المُعارضة السابقة ، ولا سيما حركة التغيير ، عن سقف التنظيرات المُسبقة ، وخاصة تلك التي كانتْ تقول : .. ان حِزبَي السُلطة لا يمكنهما القيام بأي إصلاحات جذرية . بينما إذا نجحتْ المفاوضات الحالية ، فأنها بحد ذاتها ، مُقّدمة عملية لإجراء تغييرات حقيقة في آلية الإدارة .
وبالمُقابِل كانتْ أصواتٌ تتعالى في السابق ، من داخل الحزب الديمقراطي والإتحاد الوطني ، بإستحالة تشكيل حكومة مُشتركة مع حركة التغيير .. لكن كما يبدو ، أنها كانتْ أصوات عاطفية ولا تستند الى أرضيةٍ صلبة .
- أعتقد ان الإتفاق على تشكيل حكومة تشترك فيها جميع الأطراف ، ليستْ نهاية المطاف . فحركة التغيير مثلاً ، وعلى لسان بعض قيادييها ، إذا كانتْ تعتقد انه بالإمكان ، ان يكون لها وزراء في الحكومة والإدارة القادمة ، وفي نفس الوقت ، تُمارِس دَور المُعارَضة في البرلمان .. فأرى أنها سوف لن تنجح في ذلك . ولدينا تجربة الحكومة والبرلمان في بغداد خلال السنوات السابقة ، وكيف ان هذه الإزدواجية ، أدتْ الى ان تكون الحكومة ضعيفة ومجلس النواب مشلولاً .
وفي حالة إشتراك الجميع في الحكومة ، وإتفاقهم على [ برنامج ] مُوّحَد .. فأنه لن تبقى مُعارضة فعلية في البرلمان .. وهنا ، سوف يبرز دَور " الإعلام الحُر المُستقَل " و " منظمات المجتمع المدني " المُستقلة ، لكي تضطلع بمُهمة مُراقبة الحكومة والبرلمان . ولكن هل في الأقليم حقاً ، صحافة مُستقلة وإعلام مُستقل قوي ، يستطيع القيام بذلك ؟ .. أرى انه خلال السنوات العشرين السابقة ، فأن الأحزاب الحاكمة ، أحكمَتْ سيطرتها على الغالبية العظمى من وسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدني ، " وحتى أحزاب المعارضة السابقة الثلاث ، لديها محطاتها التلفزيونية الخاصة وصحفها ومنشوراتها ومنظماتها الرديفة " . إذن .. يفتقر الأقليم ، الى وجود قوة ضغط شعبية حقيقية ( مُستقلة ) ، تستطيع مُراقبة أداء السلطة التنفيذية والبرلمان ، وتقويم أي إعوجاجٍ فيهما . " عدا وجود تلفزيون مستقل واحد او عدد قليل من الصحف المُستقلة محدودة الإنتشار أو منظمات قليلة وضعيفة الإمكانيات ومُحارَبَة " .
أرى ان تفعيل إعلام حُر حقيقي ، ومنظمات مدنية مُستقلة ، هي من أولى الخطوات الضرورية ، لتحقيق إصلاحٍ جذري .
- وقبل ذلك ، ينبغي إجراء التعديلات الضرورية على مشروع مسودة الدستور ، ثم طرحه للإستفتاء وإقراره . وتشكيل [ محكمة دستورية ] رصينة ، لتكون مَرجعاً لِحل أي خلافٍ بين الأطراف . وبالطبع ، الإسراع في تنقية النظام القضائي من الشوائب الكثيرة الناتجة عن ، هيمنة حزبَي السلطة عليه طيلة السنوات الماضية .
- البدء بجعل البيشمركة والأمن والأسايش ، مؤسسات وطنية حقيقية ، وتوحيدها ، وتخليصها من الولاءات الحزبية والشخصية الضيقة . وتفعيل الإدارة اللامركزية في المحافظات والأقضية .
...................................
أحزاب المعارضة السابقة الثلاث ، التغيير والحزبَين الإسلاميَين ، وحتى الأحزاب الصغيرة الأخرى ، لم تُمارِس جميعها ، طيلة العقدَين الماضيَين ، السُلطة بشكلٍ حقيقي . وإشتراكها في الحكومة القادمة ، سيُوفِر لها فُرصة تحويل برامجها الى واقع ملموس ، ولاسيما من ناحية محاربة الفساد وتوزيع عادل للثروة وتحسين الخدمات وحماية الحريات العامة . الحزبَين الحاكمَين السابقَين ، ولا سيما الحزب الديمقراطي الكردستاني ، أمامَ إمتحانٍ صعب ، لأن موافقته على " الآليات " المُقتَرحة من قبل التغيير والإسلاميين ، لتنفيذ البرنامج الحكومي المُتفَق عليه ، تعني ببساطة : [ تَخّليهِ عن جزء مُهم من السُلطة التي كان يحتكرها في السابق ، وما يجرهُ ذلك من فقدانه التحكُم بموارد الميزانية وموارد النفط ، بالصورة التي كان يقوم به سابقاً ] ..
نيجيرفان البارزاني المكلَف بتشكيل الحكومة القادمة ، سيكون بحاجة الى إتخاذ خطوات جريئة وشجاعة وحاسمة ، في إتجاه تبني آلية مُشتركة لتنفيذ برنامج الحكومة المقبلة ، إذا كان فعلاً جاداً في فتح صفحة جديدة والشروع في بناء دولة مُؤسسات . الأسابيع القليلة القادمة ، ستشهد مدى إمكانية تحّوُل التفاؤل الحالي ، الى واقعٍ ملموس .

#امين_يونس (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات