|
السلطة السياسية (المهام والأداء)
صاحب الربيعي
الحوار المتمدن-العدد: 2259 - 2008 / 4 / 22 - 11:18
المحور:
الفلسفة ,علم النفس , وعلم الاجتماع
السلطة السياسية أداة قهرية للدولة تتوفر على وسائل العنف وتحجبها عن الآخرين، وتستمد شرعية استخدام العنف من لائحة الدستور والقانون لفرض النظام والحفاظ على السلم الاجتماعي. وبالرغم من أن استخدام العنف مكفول دستورياً لكنه ليس عادلاَ، فقد تكون السلطة السياسية ذاتها غير شرعية وبالتالي فإن كافة إجراءتها العنفية غير شرعية أو ريما تكون السلطة السياسية مكتسبة للشرعية لكنها تستخدم صلاحياتها بشكل تعسفي ضد معارضيها أو استخدام العنف المفرط ضد السكان لإعادة النظام بما لاينسجم وحجم الخرق أو التجاوز على القانون. يهدف استخدام السلطة (الشرعية أو غير الشرعية) للعنف لإخضاع وإنتزاع ولاء المجتمع للدولة لكنه ليس الوسيلة الأنجع في كسب التأييد والولاء فهناك وسائل سياسية أكثر كفاءة وفعالية من خلال تحقيق المكاسب للمجتمع أو إشباع عواطفه بالوعود لكسب ولاءه للدولة أو السلطة. يقول ((باريتو))"إنه بالرغم من أن القوة وسيلة ناجحة في إخضاع المجتمع، لكن الوسيلة الأكثر براعة هي الخداع والاحتيال لكسب عواطف وولاء المجتمع للسلطة". إن شرعية استخدام العنف للسلطة السياسية (الشرعية) يستند إلى مفهوم الحق باعتبارها إحدى سلطات الدولة وبالتالي فإنها ليست سلطة فئوية تستخدم آليات العنف للدولة لفرض توجهاتها على فئة اجتماعية أخرى. لكن مفهوم الحق ذاته، مفهوم نسبي للعدالة والإنصاف فالسلطة تعني فرض إرادة وتوجه ما على المجتمع، وبإختلاف نوع السلطة تتباين الشرعية في تطبيقات معايير الحق ذاته. يعتقد ((محمد زيعور))"أن ظهور السلطة ليس بريئاً على نحو مسبق، فهي ترتكز على مفهوم معياري هو الحق، فالحق هو الحامل المعياري لنزوع قوة السلطة". وإذا تم النظر إلى الوجه الآخر للسلطة السياسية باعتبارها أداة الدولة لفرض النظام فإنها تحتكم إلى القوانين والتشريعات الدستورية في ممارسة صلاحيتها، وبغض النظر عن التجاوزات (المقصودة وغير المقصودة) التي يمكن أن تمارسها ضد المجتمع فإنها تمتلك صلاحيات مطلقة في التصرف خلال فترة زمنية محددة. لكن تلك الصلاحيات ليست مطلقة بالكامل وإنما صلاحيات مقيدة أو مشروطة بوجوب أتباعها للمعايير والضوابط القانونية التي تحد من التصرفات الفردية والنوازع الذاتية. بتعبير آخر صلاحيات مقيدة دستورياً ويعد الخروج عليها تجاوزاً يستوجب المساءلة القانونية. وباعتبار السطة السياسية الشرعية، سلطة تقود الجهاز التنفيذي للدولة لفترة محددة من الزمن، فإنها معنية بتمديد فترة تكليفها ثانية عبر الانتخاب، أي إنها معنية بكسب صوت الناخب الذي يدلي بصوته على أداءها في تحقيق المصالح العامة وعدم خرقها للدستور. يعرف ((الكسندر كرجيف)) السلطة السياسية:"بأنها السلطة الحاكمة بموجب قانون ودستور الدولة، تمارس صلاحيتها المطلقة خلال مدة زمنية محددة وبموافقة أو إذعان المجتمع". لاتقتصر مهام السلطة على فرض النظام وحسب، بل على إعداد البرامج وتنفيذ الخطط التنموية والخدمية التي ترفع من مستوى رفاهية المواطن. فهي جهة تشرف على الجهاز التنفيذي للدولة وليست جهة تعمل على فرض إرادتها على الكادر التخصصي لجهاز الدولة التنفيذي إلا بما يؤمن ويحسن من أدائه ويطور قدراته العملية والتقنية. فمن خلال تجارب عديدة في دول العالم تبين أن التدخل المباشر للسلطة السياسية في الشؤون التخصصية للجهاز التنفيذي للدولة أدى في أغلب الأحيان إلى تراجع عمليات التنمية وفشل تحقيق البرامج والخدمات. إن السلطة السياسية خاصة في الدول المتخلفة تهيمن عليها كيانات حزبية ذات قيادات جاهلة ومتخلفة، فتعبث بجهاز الدولة التنفيذي حيث تقصي الكوادر التخصصية والعلمية عنه ليحل مكانهم عناصرها الحزبية الجاهلة فتنعدم حرفية مؤسسات الدولة لتنعكس سلباً على المواطنين وبالمحصلة يصاب الجهاز التنفيذي للدولة بالعجز والتخلف. فحين يغلب الكيان الحزبي الذي يقود السلطة السياسية مصالحه على المصالح الوطنية لايحط من قدر وهيبة الدولة وحسب، بل ينال من المكتسبات الاجتماعية. إن ذهنية الاستحواذ للكيان الحزبي في الدول المتخلفة على السلطة السياسية يعني فرض هيمنته على أجهزة الدولة من خلال كائناته الحزبية وتجيير مواردها لخدمة أغراض حزبية وبالتالي تحول السلطة السياسية إلى سمسار يتعاطى الرشاوى لقاء إبرام العقود بين الدولة والشركات العالمية لتنفيذ المشاريع التنموية. هذه الذهنية الاستحواذية للقيادات الحزبية على السلطة السياسية وبالتالي على أجهزة الدولة، ناتجة عن التباين البنيوي لهيكل الدولة المؤسسي والهيكل المافوية للكيان الحزبي، فالأول يعمد لاستقطاب الكفاءات العلمية والإدارية والتقنية من المجتمع، والثاني يعمد لاستقطاب جهلة وحثالات وسفلة المجتمع لتعطيل عقل الدولة. لذلك يتوجب على الدولة أن تتوفر على تشريعات قانونية تحد من صلاحيات الكيانات الحزبية غير المؤسسية التي تهيمن على السلطة السياسية والتي تعمل على إقصاء الكفاءات العلمية والتخصصية عن أجهزة الدولة لصالح كائنات حزبية جاهلة. ففي الدول المتحضرة تعمل المؤسسات السياسية على الحفاظ على أجهزة الدولة وكوادرها ورفد عقل الدولة بالمزيد من الكوادر والكفاءات العلمية لتحقيق برامجها الانتخابية. الموقع الشخصي للكاتب: http://www.watersexpert.se/
#صاحب_الربيعي (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
رأيكم مهم للجميع
- شارك في الحوار
والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة
التعليقات من خلال
الموقع نرجو النقر
على - تعليقات الحوار
المتمدن -
|
|
|
نسخة قابلة للطباعة
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
حفظ
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
عدد الموضوعات المقروءة في الموقع الى الان : 4,294,967,295
|
-
الدولة والمجتمع
-
الدولة والمواطن
-
مفهوم الدولة
-
النظام والقرار السياسي
-
ماهية السياسة
-
علم السياسة وأختلال المفهوم
-
الإرادة السياسية واستخدام العنف الشرعي
-
استخدام العنف الشرعي لتعزيز النظام الاجتماعي
-
استخدام العنف الشرعي لإعادة النظام
-
آليات الضبط والسيطرة في المجتمع
-
فساد الجهاز القضائي
-
مهام السلطة القضائية والتنفيذية (التداخل والتعارض)
-
القانون والمواطن
-
صراع النفوذ داخل الجماعة
-
مهام القيادة والقائد
-
غريزة القطيع عند الكائنات الحزبية
-
صناعة الأصنام في المجتمعات المقهورة
-
مسؤولية السلطة في تفشي الفساد في مؤسسات الدولة
-
مظاهر الفساد والإفساد في مؤسسات الدولة والمجتمع
-
بنية الكيانات الحزبية في السلطة والمعارضة
المزيد.....
-
-فريق تقييم الحوادث- يفنّد 3 تقارير تتهم -التحالف- بقيادة ال
...
-
ترامب: إيران تقف وراء اختراق حملتي الانتخابية لأنها -لم تكن
...
-
في ليلة مبابي.. الريال ينتزع كأس السوبر على حساب أتلانتا
-
وسائل إعلام: الهجوم الأوكراني على كورسك أحرج إدارة بايدن
-
طالبان تنظم عرضا عسكريا ضخما للغنائم الأمريكية في قاعدة باغر
...
-
عبد الفتاح السيسي يستقبل رئيس جمهورية الصومال
-
إعلام: قد تهاجم القوات الموالية لإيران البنية التحتية الإسرا
...
-
السجن لمغني راب تونسي سعى للترشح لانتخابات الرئاسة
-
الأخبار الزائفة تهدد الجميع.. كيف ننتصر عليها؟
-
هل تنجح الوساطة الأميركية بين لبنان وإسرائيل؟
المزيد.....
-
حقوق الإنسان من سقراط إلى ماركس
/ محمد الهلالي
-
حقوق الإنسان من منظور نقدي
/ محمد الهلالي وخديجة رياضي
-
فلسفات تسائل حياتنا
/ محمد الهلالي
-
المُعاناة، المَعنى، العِناية/ مقالة ضد تبرير الشر
/ ياسين الحاج صالح
-
الحلم جنين الواقع -الجزء التاسع
/ كريمة سلام
-
سيغموند فرويد ، يهودية الأنوار : وفاء - مبهم - و - جوهري -
/ الحسن علاج
-
فيلسوف من الرعيل الأول للمذهب الإنساني لفظه تاريخ الفلسفة ال
...
/ إدريس ولد القابلة
-
المجتمع الإنساني بين مفهومي الحضارة والمدنيّة عند موريس جنزب
...
/ حسام الدين فياض
-
القهر الاجتماعي عند حسن حنفي؛ قراءة في الوضع الراهن للواقع ا
...
/ حسام الدين فياض
-
فلسفة الدين والأسئلة الكبرى، روبرت نيفيل
/ محمد عبد الكريم يوسف
المزيد.....
|