طوفان الأقصى 476 - أخطاء اتفاقيات أبراهام

زياد الزبيدي

الحوار المتمدن-العدد: 8233 - 2025 / 1 / 25 - 09:03
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

* اعداد وتعريب د. زياد الزبيدي بتصرف عن الانجليزية*


خالد الجندي
باحث زائر في مركز الدراسات العربية المعاصرة بجامعة جورج تاون في واشنطن. زميل في مركز سياسة الشرق الأوسط في معهد بروكينغز في واشنطن. عمل مستشارًا للقيادة الفلسطينية بشأن مفاوضات الوضع الدائم مع إسرائيل، وكان مشاركًا رئيسيًا في مفاوضات أنابوليس عام 2008
مجلة Foreign Affairs

22 يناير 2025


لماذا لن يجلب التطبيع بدون الفلسطينيين الاستقرار إلى الشرق الأوسط؟

كانت جهود الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لتعزيز إرثه في الشرق الأوسط جارية على قدم وساق حتى قبل استعادته للبيت الأبيض. قال جيسون غرينبلات، مبعوث ترامب السابق إلى الشرق الأوسط، لآلاف المندوبين الدوليين في منتدى الدوحة في قطر في ديسمبر: "لا توجد طريقة تجعل الرئيس ترامب غير مهتم بمحاولة توسيع اتفاقيات أبراهام". لا تزال اتفاقيات أبراهام، وهي سلسلة من اتفاقيات التطبيع التي وقعتها إسرائيل والبحرين والمغرب والإمارات في عام 2020، إنجازًا بارزًا في السياسة الخارجية لترامب منذ ولايته الأولى، وأشاد به حلفاؤه وأشد معارضيه السياسيين - بما في ذلك الرئيس السابق جو بايدن.

في الواقع، لم يكتف بايدن باحتضان اتفاقيات أبراهام بكل إخلاص، بل سعى إلى البناء عليها من خلال تأمين صفقة تاريخية مع السعودية، الدولة العربية الأكثر قوة ونفوذًا. كان عرض بايدن أنه في مقابل التطبيع الإسرائيلي السعودي، سيحصل السعوديون على ترقية كبيرة في الشراكة الاستراتيجية مع الولايات المتحدة، على قدم المساواة مع حليف في الناتو. سيكون الاتفاق الإسرائيلي السعودي أكبر اختراق في الدبلوماسية العربية الإسرائيلية منذ انشقّت مصر عن العالم العربي وأصبحت أول دولة عربية توقع معاهدة سلام مع إسرائيل في عام 1979 - وسوف تمهد الطريق أمام دول عربية وإسلامية أخرى لتحذو حذوها.

ومع ذلك، فإن هذا النهج لصنع السلام العربي الإسرائيلي مشروط بتجاهل القضية الفلسطينية. حتى عام 2020، كان الإجماع بين الدول العربية هو أن التطبيع مع إسرائيل لن يأتي إلا بعد إنشاء دولة فلسطينية مستقلة. وبالتالي فإن قرار البحرين والمغرب والإمارات بالانشقاق حرم الفلسطينيين فعليًا من مصدر مهم للنفوذ ضد إسرائيل. ومنذ ذلك الحين، أدى هجوم حماس في 7 أكتوبر على إسرائيل في عام 2023 والحرب المدمرة التي تشنها إسرائيل على غزة إلى إخراج المسار الإسرائيلي السعودي عن مساره، في تذكير صريح بأن القضية الفلسطينية لا يمكن تجاهلها أو إخضاعها للتطبيع العربي الإسرائيلي.

على الرغم من هذه العقبات، يحرص ترامب على إنهاء المهمة التي بدأها في ولايته الأولى والتي استمر بايدن في تنفيذها، من خلال إبرام صفقة ضخمة بين الولايات المتحدة وإسرائيل والسعودية في العودة إلى الرؤية الأصلية لاتفاقيات أبراهام، والتي تنطوي على ترقية إسرائيل وخفض مستوى الفلسطينيين. تشير كل الدلائل إلى أن ترامب لا يزال يعتقد أن اندماج إسرائيل في المنطقة أكثر أهمية بالنسبة للقادة العرب من قضية الحرية الفلسطينية. وبحسب غرينبلات، فإن "الاعتقاد بأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني هو كل شيء ونهاية المطاف، وإذا تم حل كل شيء بين إسرائيل والفلسطينيين، فسوف يكون كل شيء على ما يرام في الشرق الأوسط هو خطأ".

ومع ذلك، لم يزعم منتقدو اتفاقيات أبراهام قط أن حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني من شأنه أن ينهي جميع النزاعات الأخرى في المنطقة. بل زعموا العكس: أن السلام والأمن الإقليميين غير ممكنين دون حل القضية الفلسطينية. والواقع أن الفرضية المركزية لاتفاقيات أبراهام ــ أن السلام والاستقرار الإقليميين يمكن تحقيقهما مع تهميش الفلسطينيين ــ قد انقلبت رأسا على عقب تماما بسبب هجوم حماس في السابع من أكتوبر/تشرين الأول على إسرائيل، وكل ما حدث منذ ذلك الحين. ويؤكد اتفاق وقف إطلاق النار الذي دخل حيز التنفيذ هذا الأسبوع على مركزية الفلسطينيين في الأمن والاستقرار الإقليميين، ولكنه يخلق أيضا مساحة دبلوماسية محتملة للمشاركة الإسرائيلية السعودية المتجددة تحت قيادة ترامب. وتمثل اتفاقيات أبراهام نقطة واضحة تعكس الاستمرارية بين ترامب وبايدن. قد تختلف أسبابهما وتكتيكاتهما، لكن الرئيسين روجا وهمًا خطيرًا - مفاده أن السلام والاستقرار والازدهار في الشرق الأوسط الأوسع يمكن أن يتعايش مع الحرب والفوضى والتشريد في الأراضي الفلسطينية المحتلة.

السلام على الورق

على الرغم من الإشادة باتفاقات أبراهام باعتبارها انتصارًا دبلوماسيًا، إلا أنها كانت مبنية على عدد من الافتراضات الخاطئة. والواقع أن قدرًا كبيرًا من الإثارة المحيطة بصفقات التطبيع في عام 2020 لم يكن له علاقة بقيمتها الجوهرية بقدر ما كان له علاقة بالحاجة إلى انعكاساتها، وخاصة في واشنطن وغيرها من العواصم الغربية، إلى التجمع حول شيء كان من الواضح أنه في مصلحة إسرائيل، بغض النظر عن توافقه الفعلي مع أهداف السياسة الأمريكية، مثل حل الدولتين أو الاستقرار الإقليمي. إن هذا الميل إلى خلط "الجيد لإسرائيل" مع "الجيد للسلام" هو في الواقع سمة قياسية للعملية الدبلوماسية التي تقودها الولايات المتحدة وسبب رئيسي لفشلها على مدى العقود العديدة الماضية.

على الرغم من أن كثيرين حاولوا وضع مسمار التطبيع المربع في الحفرة المستديرة لحل الدولتين، إلا أن الحقيقة تظل أن اتفاقيات أبراهام كانت في الأصل مصممة كوسيلة لتجاوز القضية الفلسطينية وقمع القوة الفلسطينية على أمل ألا يكون أمام الفلسطينيين خيار سوى قبول أي ترتيب طويل الأجل تفرضه عليهم الولايات المتحدة وإسرائيل والمنطقة. في الواقع، كانت اتفاقيات أبراهام في حد ذاتها واحدة من الاتجاهات العديدة التي تعمل ضد حل الدولتين - وهي علامة على أن بعض الدول العربية قد مضت قدمًا ولم تعد راغبة في إخضاع مصالحها الثنائية أو الجيوسياسية تجاه إسرائيل لوحيد القرن المتمثل في الدولة الفلسطينية المستقلة.

لقد ترك غياب القيود المفروضة على إسرائيل الفلسطينيين أكثر عرضة للخطر.
وعلاوة على ذلك، أزالت اتفاقيات أبراهام أحد المصادر القليلة للنفوذ الذي كان يتمتع به الفلسطينيون في صراعهم غير المتكافئ بالفعل مع إسرائيل: الضغط من الدول العربية المجاورة التي لا تزال جماهيرها متعاطفة بشكل كبير مع القضية الفلسطينية. وبذلك، قاموا أيضًا بإزالة بعض الحوافز المتبقية الأخيرة التي كانت لدى إسرائيل لإنهاء احتلالها للأراضي الفلسطينية أو الاعتراف بحقوق الفلسطينيين. لقد ترك غياب القيود المفروضة على إسرائيل الفلسطينيين أكثر عرضة لأهواء الاحتلال الإسرائيلي العنيف والمتطرف بشكل متزايد، والذي شهد توسعًا استيطانيًا غير مسبوق، وعنف المستوطنين، وقمع الجيش الإسرائيلي للفلسطينيين في الضفة الغربية والقدس الشرقية، فضلاً عن المزيد من الحروب الروتينية في غزة في عامي 2021 و 2022. وقد تفاقمت هذه القضايا في عهد رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، الذي كانت عودته في أواخر عام 2022 بمثابة وصول الحكومة الأكثر يمينية في تاريخ إسرائيل.

وفي الوقت نفسه، لم تتحقق أبدًا الادعاءات بأن الدول العربية يمكنها الاستفادة من علاقاتها الناشئة مع إسرائيل لتعزيز قضية الفلسطينيين أو قضية حل الدولتين. لم تسع البحرين أو المغرب أو الإمارات إلى التدخل لدى إسرائيل لمنع هدم المنازل أو إخلاء الفلسطينيين من منازلهم في القدس الشرقية، أو لمعالجة التوسع الاستيطاني غير المسبوق وعنف المستوطنين في جميع أنحاء الضفة الغربية. ولكن في الوقت نفسه، لم يقم المسؤولون الإماراتيون باستخدام نفوذهم المفترض للتدخل فيما يتصل بالهجوم الإسرائيلي على غزة ــ وهو الهجوم الذي أسفر بالفعل عن مقتل أكثر من 46 ألف فلسطيني وتدمير معظم بنيتها التحتية المدنية. ومن ناحية أخرى، أبدى المسؤولون الإماراتيون القليل من التحفظ بشأن التعامل مع المستوطنين الإسرائيليين أو الاستثمار في البنية التحتية للاحتلال مثل نقاط التفتيش الإسرائيلية. وفي حين بذل بايدن والديمقراطيون في الكونغرس جهدا مضنيا لتجاهل هذه التناقضات، فإن ترامب وزملائه الجمهوريين، الذين تخلى معظمهم بالفعل حتى عن التظاهر بدعم حل الدولتين، يمكنهم ببساطة تجاهل هذه التناقضات تماما.

عمل غير مكتمل

ومع ذلك، حتى مع الانفتاح الطفيف الذي أتاحه وقف إطلاق النار، فإن إشراك السعوديين في اتفاقيات أبراهام سيظل معركة شاقة بالنسبة لإدارة ترامب. وإذا كانت احتمالات التوصل إلى اتفاق إسرائيلي سعودي تبدو بعيدة قبل السابع من أكتوبر/تشرين الأول، فإن البيئة اليوم أقل ترحيبا إلى حد كبير. لقد ألهبت المشاهد المروعة للموت والدمار والجوع التي خرجت من غزة على مدى الأشهر الخمسة عشر الماضية الرأي العام في مختلف أنحاء العالمين العربي والإسلامي، ومزقت مصداقية إسرائيل والولايات المتحدة في مختلف أنحاء الجنوب العالمي. (كما بدأ بعض الحلفاء الغربيين التقليديين في الشمال العالمي، مثل أيرلندا والنرويج وإسبانيا، في النأي بأنفسهم عن إسرائيل).

حتى الإمارات، التي كانت ذات يوم رمزاً للتطبيع العربي الإسرائيلي، اضطرت إلى التقليل من شأن علاقاتها بإسرائيل: فلم تعد الشركات الإماراتية تتفاخر بارتباطاتها بإسرائيل، كما بردت العلاقة الدافئة التي كانت تربط قادة الإمارات بنتنياهو. بعبارة أخرى، ربما لم تؤد حرب غزة إلى تمزيق اتفاقيات إبراهيم - لكنها جمدتها فعلياً.

بالنسبة للسعوديين، ارتفع ثمن التطبيع مع إسرائيل بشكل كبير منذ السابع من أكتوبر والهجوم الذي أعقب ذلك على غزة. في حين سعى الزعيم الفعلي للبلاد، ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، في السابق إلى الحصول على التزام خطابي فقط من إسرائيل تجاه الدولة الفلسطينية، تطالب الرياض الآن بخطوات ملموسة نحو إقامة الدولة. وبعد أن يئسوا من الوساطة الأمريكية، تعاون السعوديون مع فرنسا لإطلاق مبادرة جديدة تهدف إلى إنقاذ ما قد يكون متبقياً من حل الدولتين. في كل الأحوال، سيكون من الصعب على ولي العهد، الذي لا يُعرف بعاطفيته تجاه فلسطين، تطبيع العلاقات مع دولة اتهمها هو وحكومته بارتكاب "إبادة جماعية" و"تطهير عرقي". وتشكل اتهامات المحكمة الجنائية الدولية لنتنياهو ووزير الدفاع الإسرائيلي السابق يوآف غالانت بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية حاجزًا آخر أمام الرياض. وربما ينعكس موقف السعودية الحالي بشكل أفضل في البيان الذي تبنته القمة العربية الإسلامية التي عقدت في الرياض الشهر الماضي، والذي لم يكرر تهمة الإبادة الجماعية فحسب، بل دعا أيضًا إلى طرد إسرائيل من الأمم المتحدة - وهذا هو عكس التطبيع على وجه التحديد.

سوف يظل التطبيع الإسرائيلي السعودي معركة شاقة لإدارة ترامب.
وعلاوة على ذلك، مع ارتفاع تكاليف المشاركة الإقليمية مع إسرائيل، انخفضت العائدات المتوقعة فقط. الشيء الوحيد الذي يقدره القادة السعوديون وغيرهم من قادة الخليج فوق كل شيء هو الاستقرار. ولكن الأشهر الخمسة عشر الماضية ــ التي شهدت إبادة إسرائيل لغزة، وحرباً واسعة النطاق مع لبنان واحتلاله، وضربات متبادلة مع إيران، وغزو واستيلاء على مساحات شاسعة من الأراضي السورية في أعقاب سقوط نظام بشار الأسد ــ كانت بعيدة كل البعد عن الاستقرار. وإذا كان وعد اتفاقيات أبراهام هو السلام والاستقرار، فإن واقع ما يسمى بالشرق الأوسط الجديد الذي يروج له نتنياهو كان إراقة دماء لا نهاية لها وعدم استقرار. وما يُعرض اليوم ليس رؤية تنطوي على التكامل السلمي لإسرائيل في المنطقة، بل رؤية تستند إلى هيمنة إسرائيل العنيفة عليها.

لم تجلب اتفاقيات أبراهام السلام والأمن إلى الشرق الأوسط، بل ساعدت في الواقع على إنتاج العكس من خلال تشجيع الانتصار الإسرائيلي، وترسيخ التطرف الإسرائيلي، وضمان الإفلات الإسرائيلي من العقاب. وكان الاعتقاد بأن التطبيع العربي الإسرائيلي يمكن أن يتم بتجاهل الفلسطينيين أو على حسابهم في أحسن الأحوال مضللاً وخطيراً في أسوأ الأحوال، كما توضح الأحداث الأخيرة بوضوح. لقد استغرق الأمر ما يقرب من ثلاث سنوات وأكثر أعمال العنف دموية في تاريخ الصراع الإسرائيلي الفلسطيني حتى تتمكن إدارة بايدن أخيرًا من التعامل مع هذا الواقع؛ وسوف يكون من الأفضل لإدارة ترامب أن تتعلم نفس الدرس.

#زياد_الزبيدي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات