هل تقتصر العدالة على تطبيق القانون؟

زهير الخويلدي

الحوار المتمدن-العدد: 8223 - 2025 / 1 / 15 - 00:09
المحور: حقوق الانسان
    

تمهيد
"من المفترض أن تتدخل دولة الرعاية لتصحيح الفوارق الاجتماعية، ومساعدة الأفراد الأكثر حرماناً. ولذلك فإن مهمتها هي استعادة المساواة عندما تكون أوجه عدم المساواة بين المواطنين كبيرة للغاية".
الكثير من الأفراد والناس والفئات والشرائح والطبقات والمجتمعات والجهات والدول والأقليات والأمم تعاني من الازدراء والتهميش والظلم والاستبعاد والسبب وراء تفشي هذه الآفات والرذائل والاختلالات هو غياب العدالة الاجتماعية وانعدام المساواة أمام القانون وفقدان الانتماء الهوياتي وغياب الاعتراف سواء من المركز السياسي الغني او من الجهة الحاكمة ذات النفوذ او من القوة الحضارية المهيمنة. إذا ثبت أن تطبيق القانون ضروري لتحقيق العدالة داخل الدولة، ولكي يتمتع المواطنون بالمساواة الصورية، فإنه يثبت أنه غير كاف لتحقيق العدالة الحقيقية. إن مجموعة القوانين – مهما كانت ضرورية لجعل الحياة المجتمعية ممكنة – لا تقدم إلا مخططًا غير كامل للعدالة فيما يتعلق عدالة أكثر اكتمالًا تتعلق، بما يتجاوز العام، بمواقف معينة. فكيف يتم تحقيق العدالة؟ وهل يمكن للعدالة أن تتسامح مع اللامساواة؟
تطبيق القانون شرط ضروري لتحقيق المساواة داخل الدولة
العدالة باعتبارها مساواة شكلية
المساواة الرسمية تتوافق مع متطلبات المواطن. وفي الواقع، يرفض هذا الأخير الخضوع لقانون الدولة التي تفضل بعض هؤلاء الأعضاء مع الإفلات من العقاب على حساب الآخرين. ويجب على الدولة أن تضمن توازن الحقوق، وإلا تعرض النظام الاجتماعي للتهديد، إذ لا شيء يبرر أن تكون الدولة لمصلحة فئة قليلة من أعضائها فقط. ولذلك يهدف القانون إلى خلق مساحة من الحرية يتقاسمها الجميع بنفس الطريقة. إنها تضمن بقاء الجميع ضمن الحدود الممنوحة لهم وعدم التعدي على حريات الآخرين.
المساواة كمبدأ ولد من الجهل
إن المطالبة بالمساواة تنبع من حالة الجهل، لأنه من المستحيل تقييم الجدارة الفردية لتأسيس عدالة عادلة توزع الحقوق والواجبات حسب استحقاق كل شخص – وهذا هو معنى عدالة التوزيع الأرسطية – فنحن نختار عدالة توزيعية. مبدأ المساواة. يؤكد أفلاطون على أن القانون يشكل الملاذ الأخير فيما يتعلق بالعدالة العليا التي يجسدها الملك الفيلسوف. بوجود علم حقيقي تحت تصرفه، سيكون قادرًا على تقييم مزايا كل شخص وإقامة عدالة عادلة. وفي غياب مثل هذا الرقم، يجب علينا أن نعقد العزم على اعتماد قوانين المساواة.
فضيلة العدالة
مما ستتكون هذه الميزة التي يحتفل بها الإنصاف؟ ولا شك في الموقف الفاضل. وبهذا نسمي السلوك الأخلاقي الذي يهتم بالقوانين ويحرص على احترامها لا خوفا من أي عقاب بل لأنه يعترف بقيمتها. لا يتعلق الأمر بالقيام بأفعال عادلة، أي تلك التي تتوافق مع القانون، بل يتعلق بكوننا عادلين. وبعبارة أخرى، فإن الفعل - كما يؤكد كانط في أسس ميتافيزيقا الأخلاق - يجب أن يتم من منطلق الواجب وليس وفقا للواجب. النية ليست هي نفسها. فمن ناحية، فإن القانون الأخلاقي هو الذي يملي السلوك الذي ينبغي اتخاذه، ومن ناحية أخرى، فإن المصلحة.
العدالة تتجاوز مجرد تطبيق القانون
عمومية القانون
فالقانون، لأنه ينطبق على أكبر عدد، لا يمكنه أن يشمل اللانهاية لمواقف معينة. في هذا الصدد، يعتبر دور القاضي حاسما لأنه متروك له لتكييف القانون مع موقف معين - يتحدث أرسطو بهذا المعنى عن موقف الحكمة الذي يفضل العدالة. ويجب على القاضي أن يسعى قدر الإمكان إلى قياس القصد الذي صاحب الفعل الإجرامي. ونرى أيضًا ظهور عدة درجات من تطبيق القانون. ويفرق أرسطو في كتابه فن الخطابة (1374 أ) بين الحظ السيئ الذي لا يدل على نية ولا حساب، والخطأ الذي يشير إلى فعل إرادي خال من أي نية ضارة، والجريمة التي تشير إلى نية خبيثة واضحة.
العدالة والحذر اللازم
يجب على القاضي أن يجسد العدالة، هذه الفضيلة التي تقودنا إلى النظر ليس فقط في الفعل نفسه، بل أيضًا في الظروف المحيطة به. وهذه الفضيلة وحدها هي التي يمكن أن تمنح المرونة لقانون لا يشكل إلا الإطار الذي يجب أن يتشكل من خلاله قرار القاضي. يصر جانكلفيتش في كتابه الفضائل والحب على ضرورة تفضيل الروح وليس النص فيما يتعلق بالقانون: «الإنصاف شامل، أي أنه يأخذ في الاعتبار جميع ظروف حالة ملموسة للحصول على أقصى استفادة. الحقيقة العامة والإنسانية حول هذه القضية، حتى لو كان عليها التضحية بالصرامة في سبيل هذه الحقيقة” (المجلد الثاني، الفصل 7).
حقوق الملكية كقيمة
إذا كان من غير الممكن أن يتم إصدار حكم بشكل مستقل عن أي اعتبار ملموس، فذلك لأن العدالة تبدو قيمة أساسية. وبدونها يتم التعرف على المجرم بفعلته، ولا يعود ينظر إليه كشخص بل يتبلور في فعله. إن الإنصاف يسلط الضوء على حرية الإنسان، وهذه الإمكانية غير المحددة للقيام بعمل أفضل. ولكن لماذا تتطلب العدالة أن تصاحب القانون؟ لا شك أن احترام الآخر كشخص واجب أخلاقي. هكذا يقول كانط، تدعونا الضرورة المطلقة إلى اعتبار الآخر دائمًا غاية، لتأكيد حريته، أي كرامته كذات واعية.
دوائر العدالة
العدالة هي أولاً وقبل كل شيء فضيلة التبادل والتوزيع. يتعلق الأمر بإعطاء الجميع ما يستحقون الحصول عليه وفقًا لمزاياهم أو عيوبهم: الحقوق أو الخيرات أو العقوبات. ومن ثم فهي مؤسسة تحكم في الجرائم والجنح. تنظم العدالة التبادلية التبادلات وفقا لنسبة رياضية: فالمصطلحان المتبادلان لهما نفس القيمة.
تنظم عدالة التوزيع عمليات التبادل وفقًا لنسبة هندسية: حيث يذهب أكبر التبرع إلى الأشخاص الأكثر استحقاقًا. فالعدالة الاجتماعية تمنح الجميع الوسائل الأساسية للبقاء والتقدم في المجتمع البشري. ولذلك، يجب عليها أن تعوض عن التفاوتات الأولية من خلال خلق ظروف العدالة. ان العدالة القمعية تتوافق مع النظام القضائي وتحدد العقوبات والمصادرات والحرمان وتطبيق الأحكام.
يمكن أن تكون عدم المساواة عادلة
إذا كانت العدالة هي فضيلة المشاركة العقلانية (التي يتم تنفيذها بشكل عادل)، فيمكننا في البداية أن نعتقد أنها تتكون من تقاسم الخير وفقًا لمبدأ المساواة الصارمة. ومع ذلك، يجب على العدالة أن تتسامح مع عدم المساواة، طالما أنها عادلة: فمن يساهم بأكبر قدر في مهمة ما يستحق الحصول على المزيد، كما يؤكد ميل. ومع ذلك، هل يجب أن تكافئ الجدارة الجهد أم الكفاءة فقط؟ والواقع أن تفضيل الخيار الأول لا يشجع أولئك الذين قد يكونون أكثر فعالية؛ وتفضيل الخيار الثاني يعني إعطاء ميزة اجتماعية لأولئك الذين يتمتعون بالفعل بميزة الموهبة.
يمكن لأوجه عدم المساواة أن تعود بالنفع على الجميع
ولضمان العدالة الاجتماعية، يدعونا راولز مع ذلك إلى الموافقة على بعض أوجه عدم المساواة إلى الحد الذي تكون فيه، على الرغم من كل شيء، ميزة للمجتمع ككل. فإذا كانت ثروة الأقلية تجعل من الممكن إنشاء البنية التحتية العامة (الرياضية أو الطبية، على سبيل المثال)، فإن ثروة القلة تصبح مفيدة للجميع. لكن مبدأ الاختلاف هذا لا ينبغي أن يدخل حيز التطبيق إلا بعد تحقيق مبدأ العدالة الأكبر.
القانون والحالة وشكل العدالة
العدالة هي نهاية التعسف، ووضع نفس القواعد للجميع، والاهتمام بالتناسب في العقوبة. يتزامن القانون مع اللحظة التي يتفق فيها الناس على قواعد مشتركة: سيتم الآن وضع القرارات والأفعال والعلاقات الذاتية تحت هذه القواعد. العدالة لا يمكن فصلها عن القوانين، وهذا ما يخبرنا به أصل مصطلح العدالة ("justus" في اللاتينية يعني "وفقًا للقانون"). يحتوي القانون على ما يسميه روسو "العالمية المزدوجة"، التي وحدها يمكنها ضمان العدالة: كونية الموضوع (القانون لا يشير إلى الناس كأفراد فرديين بل كمواطنين أو أشخاص مجردين)، وكونية الإرادة لأن إنشاء القانون ويجب أن تنبثق القواعد القانونية من الإرادة العامة. ويتميز القانون بحياده: فهو يفترض ويضمن إدخال طرف ثالث في حل النزاعات. وينطبق القانون بنفس الطريقة على الجميع دون استثناء: وهذا ما نسميه بالاستقلالية. تتميز القوانين بإمكانية الوصول إليها من قبل الجمهور، ويجب أن تكون معروفة للجميع ("لا ينبغي لأحد أن يجهل القانون"): هذا هو مبدأ علنية القوانين. ويحظر القانون استخدام القوة من قبل الأفراد. وبالتالي فإن الانتقام ليس عدالة لأنه يخدم العاطفة الفردية ويظل اعتباطيا. عندما يقدم القانون نفسه في شكل انتقام، يعتبر هيجل أنه جريمة جديدة تثير انتقامًا جديدًا ولم تعد تضمن العدالة.
أسس العدالة
1. أساس إلهي
وفقا لأرسطو، لا يمكن تصور العدالة إلا على أساس الصداقة. هذه الصداقة هي شكل من أشكال الحد الأدنى من الاعتبار الذي يخلق رابطًا، ونقطة مجتمع، بين أولئك الذين يحكمون وأولئك المحكومين. تتضمن العدالة إنشاء نوع من العلاقة مع الآخرين يتجاوز المصلحة البحتة. وبالتالي لا توجد عدالة بين الآلة والحرفي، ولا بين السيد والعبد، العدالة على افتراض وجود مجتمع تجعله الصداقة ممكنًا. والتوحيدية الموجودة في الله أصل العدل والقانون. إن العدالة الإلهية تمثلها الأديان كنموذج وأساس لعدالة البشر الناقصة. حدثت فجوة في القرنين السابع عشر والثامن عشر، حيث شكك الكتاب والفلاسفة في الأساس الإلهي للعدالة.
2. أساس أخلاقي
إن تباين القوانين حسب المكان والزمان يمكن أن يؤدي إلى تبني وجهة نظر نسبية. وهذا ما يعبر عنه باسكال بالصيغة: "الحقيقة في هذا الجانب من جبال البرانس، والخطأ وراءها". ومع ذلك، فإننا قادرون على إصدار حكم نقدي فيما يتعلق بالقانون أو بمعايير العدالة الفاشلة. ألا يخبرنا هذا أن العدالة لا يمكن تأسيسها ببساطة من خلال المؤسسات؟
سيسعى المنظرون المعاصرون للقانون الطبيعي إلى إثبات أن الفرد يمتلك عددًا معينًا من الحقوق غير القابلة للتصرف والتي يجب أن تلعب دور أساس القانون الوضعي. وهذه الحقوق متأصلة في كل إنسان كائنًا من كان: حق الحفظ، والحرية، وما إلى ذلك. وتتضمن المادة 2 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والمواطن الصادر في 26 أغسطس 1789 جميع هذه الحقوق الطبيعية: "وهذه الحقوق هي الحرية والملكية والأمن ومقاومة الظلم".يؤكد المؤلفون المعاصرون، مثل ليو شتراوس، على أهمية القانون الطبيعي حتى نتمكن من الحكم على قيمة قوانيننا المدنية على أساس معيار أعلى.
3. أساس سياسي
أساس القانون نفسه: ترى الوضعية القانونية أنه لا توجد عدالة قانونية تسبق التعريف الدقيق للحقوق في النصوص القانونية، بل تختزل العدالة في القانون المؤسس بكل ضماناته، وتسمى هذه المدرسة الفكرية بالوضعية القانونية ، ويمثلها كيلسن أو بنثام.
غايات العدالة
1. فضيلة العدالة
بالنسبة للفلاسفة القدماء، العدالة مرغوبة في حد ذاتها، لأنها تؤدي إلى أعلى خير إنساني (انظر تشبيه أفلاطون في الجمهورية بين انسجام أجزاء الروح وانسجام ما تم ذكره للتو). فالتعرض للظلم خير من ارتكابه، لأن النفس لا تفسد في الحالة الثانية. يوضح أرسطو أن فضيلة العدالة لا تنبع فقط من المؤسسات العادلة: بل إنها تعمل على تحسينها أيضًا. المدينة العادلة تولد العديد من الناس الصالحين: فالانسان الذي نشأ في ظل قوانين جيدة سيطور في النهاية ميلًا إلى الرغبة في التصرفات التي تفرضها القوانين.
2. الأمن والملكية والحرية
بالنسبة للفكر الحديث، ليس على المؤسسات أن تجعل المواطنين فاضلين، بل أن تجعل التعايش بين الأفراد ممكنًا. وبدونها، سيكون الناس، الذين يسعى كل منهم لتحقيق مصلحته الشخصية، في حالة حرب دائمة (هوبز وليفياثان). ان هدف أي مجتمع مدني وإقامة العدالة، وفق السلطات الثلاث: التشريعية والتنفيذية والقضائية، يهدف إلى ضمان حماية الملكية (لوك). ويحدد جون ستيوارت ميل الحرية الفردية باعتبارها الوظيفة الأساسية للعدالة: إذ يجب على الجميع أن يتمتعوا بأكبر قدر ممكن من الحرية، ما داموا لا يرتكبون أي خطأ ضد الآخرين.
3. المساواة
يبدو أن الهدف النهائي للعدالة هو المساواة، ولكن بأي معنى بالضبط؟
يميز أرسطو بين نوعين من المساواة على أساس التمييز بين العدالة التصحيحية والعدالة التوزيعية. تتعلق المساواة الصارمة في العدالة التصحيحية بجميع المعاملات التي تتم في إطار خاص والعدالة الجنائية، التي تتعلق بإصلاح الأخطاء ومعاقبة المذنبين. تتعلق المساواة النسبية في عدالة التوزيع بمختلف السلع التي سيتم توزيعها داخل المدينة.والمشكلة المتبقية هي كيفية تحديد معايير التوزيع. وبالتالي فإن موقف المساواة يتطلب إعادة توزيع السلع مع الأخذ في الاعتبار الجدارة وعدم المساواة الاجتماعية.
كيفية تطوير بالعدالة
يجب الاعتناء بالسلطة القضائية من جهة الجودة والاستقلالية. يكون الدستور والقوانين قانونية عندما تصدر دون مخالفة للقواعد الشكلية للقانون التشريعي، ولكنها لا تكون مشروعة إلا إذا ضمنت حرية المواطنين وحقوقهم الأساسية: السلامة الجسدية، حرية الرأي، التعبير، الوعي، تكوين الجمعيات. الشرعية هي نوعية الشكل، والشرعية هي نوعية غرض السلطة القضائية. ويجب ألا تتركز السلطة في يد شخص واحد أو مؤسسة واحدة أو مجموعة واحدة. وعلى غرار مونتسكيو في كتابه روح القوانين، يجب تنظيم السلطة وفقا لتقسيم محكم: فالأفراد المسؤولون عن صياغة القوانين (السلطة التشريعية)، وأولئك الذين ينفذونها (السلطة التنفيذية)، وأولئك الذين يقمعون التجاوزات (السلطة القضائية) يجب أن يكونوا مستقلين. كما أن دور القضاة مهم للغاية، بهدف إقامة عدالة حقيقية. الحكم يأتي من نطق الكلام ، الحق الذي أعطى للحكم. ولذلك فهو يقول القانون، وينطق بالقانون. ويعني الحكم أحيانًا أيضًا تفسير القانون بطريقة يمكن من خلالها تطبيقه على الحالات غير المتوقعة بأفضل طريقة (أرسطو).
خاتمة
كيف تتجه الانسانية نحو عدالة اجتماعية أكبر؟ إن المطالبة بالتقدم نحو مجتمع أكثر عدالة تتم من خلال توزيع السلع وفي إطار التنفيذ الملموس للحقوق. ومن وجهة نظر اقتصادية واجتماعية، فإن إفقار جزء من سكان العالم، والتفاوتات الصارخة التي لا تزال تنمو في كل بلد، والتمييز على أساس الجنس أو الأصل العرقي، لم تختف بعد. يصبح السؤال هو معرفة كيف يجب على السلطات العامة والقانون الدولي والعمل الفردي اتخاذ تدابير فعالة يمكن الاعتراف بمشروعيتها من قبل جميع المواطنين. وتطرح العدالة الدولية مسألة نسبية المعايير وفقا للخيارات الأيديولوجية والدينية والسياسية والفلسفية لكل دولة. فهل يمكن تصور العدالة الدولية دون الحد الأدنى من سيادة القانون الذي يوحد الأمم؟
كاتب فلسفي

#زهير_الخويلدي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات