مصطفى العبد الله الكفري
استاذ الاقتصاد السياسي بكلية الاقتصاد - جامعة دمشق
الحوار المتمدن-العدد: 8102 - 2024 / 9 / 16 - 10:29
المحور:
الادارة و الاقتصاد
الأحد 15 أيلول، 2024 15 August
الفساد وفقاً لمفهوم البنك الدولي هو الأنشطة التي تؤدي إلى: إساءة استعمال الوظيفة العامة للكسب الخاص، عبر قبول أو طلب الرشوة أو ابتزاز لتسهيل الحصول على عقود او لتسهيل إجراءات أو لتحقيق أرباح خارج القوانين، واستغلال الوظيفة العامة لتعيين الأقارب والسطو المباشر على المال العام.
وتعرف منظمة الشفافية الدولية الفساد، بأنه: إساءة استغلال المنصب العام لتحقيق منفعة خاصة، أو إساءة استعمال السلطة التي اؤتمن عليها لمكاسب شخصية. والمنصب العام- وفقا لتعريف القانون الدولي هو: منصب ثقة يتطلب العمل بما يقتضيه الصالح العام. وتفرق منظمة الشفافية الدولية بين نوعين من الفساد:
الأول – هو الفساد بالقانون وهو ما يعرف بمدفوعات التسهيلات، التي تدفع فيها رشاوى للحصول على الأفضلية في خدمة يقدمها مستلم الرشوة وفقاً للقانون.
الثاني – هو الفساد ضد القانون وهو دفع رشوة للحصول من مستلم الرشوة على خدمة ممنوع تقديمها.
إلا أن التعريف المعتمد للفساد لدى البنك الدولي، وهو نفسه المستخدم لدى منظمة الشفافية الدولية، يحتاج للتطوير حتى يغطي الكثير من جوانب الفساد التي لا يغطيها التعريف الراهن.
الفساد وفقا لمفهوم الأمم المتحدة هو “سوء استعمال السلطة العامة للحصول على مكاسب شخصية مما يضر بالمصلحة العامة”.
Corruption is an abuse of public power for private gain that hammers the public interest.
وهنالك تعريفات أخرى تتناول الفساد باعتباره الظاهرة المؤدية للمحافظة على الوضع الراهن وعدم المساواة في السلطة بالمفهوم الاجتماعي السياسي.
Corruption is a phenomena which preserves the status quo and inequalities of power in a socio-political sense.
Contents
1 – الفساد والشفافية في الوطن العربي.. 5
أولا: الفساد بين الجريمة والظاهرة والتعريفات المتباينة. 6
– دليل الأمم المتحدة لمكافحة الفساد: 11
– الفساد المالي: 11
– الفساد الأخلاقي: 11
– الفساد السياسي: 12
ثانيا: أسباب وعواقب الفساد: 13
ثالثا: واقع الفساد في المنطقة العربية: 16
رابعا: نماذج من قضايا الفساد في المنطقة العربية: 18
العراق: 19
المملكة العربية السعودية: 20
المملكة الأردنية: 21
المملكة المغربية: 21
الجزائر: 22
مصر: 23
ا- الأطر القانونية لمكافحة الفساد في الدول العربية: 29
1 – خريطة للعالم عن مؤشر مدركات الفساد. 44
2 – طريقة المسح: 44
3 – جدول ترتيب دول العالم حسب مؤشر الفساد: 45
4 – تصنيف الدول حسب أعلى وأدنى مستويات متصورة من الفساد: 54
5 – الانتقادات الموجهة لمؤشر الفساد. 58
6 – الدول الأكثر فساداً في العالم – الدول العربية الأكثر فسادا! 59
#مصطفى_العبد_الله_الكفري (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
اليوتيوب
لينكدإن
تيلكرام
تمبلر
بلوكر
الموبايل
إضافة إلى المفضلة
للاتصال بالكاتب-ة
