طوفان الأقصى 279 – أفضل طريقة لإنهاء حرب إسرائيل في غزة - الجزء الثاني 2-2

زياد الزبيدي

الحوار المتمدن-العدد: 8036 - 2024 / 7 / 12 - 02:47
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

*اعداد وتعريب د. زياد الزبيدي بتصرف عن الإنجليزية*

د. محمد اشتية
رئيس وزراء السلطة الفلسطينية سابقا
مجلة Foreign Affairs

4 يوليو 2024


الجزء الثاني

من الأهمية بمكان أن يتم توحيد إدارة ما بعد الحرب في غزة والضفة الغربية. ويجب أن تكون هناك حكومة فلسطينية واحدة شاملة مسؤولة عن جميع الأراضي الفلسطينية. ولن تتولى السلطة الفلسطينية المسؤولية عن غزة بناءً على طلب الحكومة الإسرائيلية. لكنها ستفعل ذلك كجزء من اتفاق شامل يدعمه المجتمع الدولي والدول العربية الرئيسية. في مثل هذا السيناريو، ستحتاج القيادة الفلسطينية إلى التشاور مع جميع أصحاب المصلحة الفلسطينيين، بما في ذلك المنظمات السياسية ومؤسسات المجتمع المدني، لضمان قبول أي حكومة من هذا القبيل على أوسع نطاق ممكن من الناخبين.

وفي نهاية المطاف، فإن الانتخابات الحرة والنزيهة هي وحدها القادرة على إرواء تعطش الفلسطينيين للديمقراطية.

ويجب أن تكون الأولوية الأولى للخطة هي توفير الأمن وضمان السلام حتى يتمكن الفلسطينيون والمانحون الدوليون من البدء في العمل العاجل للإغاثة وإعادة الإعمار في غزة. وأي ترتيبات أمنية جديدة يجب أن يتم تنفيذها بمساعدة الشركاء العرب والدوليين. خلال فترة ولايتي كرئيس للوزراء، كان هناك اعتراف متزايد بأن قطاع الأمن الفلسطيني يحتاج إلى إصلاح جدي وإعادة هيكلة. لكن لتنفيذ هذه الإصلاحات، كانت السلطة الفلسطينية بحاجة إلى دعم دولي وعربي قوي، وهو الدعم الذي لم يتم تقديمه إلا بشكل جزئي. ومن ناحية أخرى، يتعين على المحكمة الجنائية الدولية، التي منحتها القيادة الفلسطينية الولاية القضائية الكاملة على الجرائم المرتكبة على الأراضي الفلسطينية، أن تقدم إلى العدالة المسؤولين عن جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية، وإلا فإن الإفلات من العقاب سوف يستمر.

ونظراً لعدم تكافؤ القوى بين الإسرائيليين والفلسطينيين، فإن التقدم على مسار بناء دولة فلسطينية قابلة للحياة سوف يتطلب الإشراف القوي من قِبَل وسيط قيادي ومنصف. والأمم المتحدة فقط، بدعم من القوى العالمية الكبرى، قادرة على الاضطلاع بهذا الدور. ويجب تعيين مبعوث للسلام للعمل على الإعداد لمؤتمر دولي للسلام لضمان تنفيذ الخطة. وفي حالة الوصول إلى طريق مسدود بين الجانبين – على سبيل المثال فيما يتعلق بالمسائل المتعلقة بالأمن أو الوصول إلى نقاط الدخول الحدودية – يجب على هذا الوسيط تأكيد السلطة المطلقة.

وللإشراف على هذه العملية فلابد من نشر قوة حماية تابعة للأمم المتحدة في مختلف أنحاء الأراضي الفلسطينية لحماية الشعب الفلسطيني وطمأنة إسرائيل إلى تلبية مخاوفها الأمنية المشروعة من ناحية، والإشراف على التحول الفلسطيني نحو إقامة الدولة من ناحية أخرى. وبمجرد موافقة جميع أطراف الخطة على هذه المبادئ ووضع جدول زمني ثابت لتنفيذها، يمكنهم البدء في المفاوضات الصعبة حول ما يسمى بقضايا الوضع النهائي، بما في ذلك وضع القدس والمستوطنات الإسرائيلية والحدود والأمن وحقوق المياه وحرية الأسرى الفلسطينيين وأوضاع اللاجئين.

وفي نهاية المطاف، فإن الانتخابات الحرة والنزيهة هي وحدها القادرة على إرواء تعطش الفلسطينيين للديمقراطية. باعتباري أميناً عاماً للجنة الانتخابات المركزية الفلسطينية في الفترة من 1995 إلى 1998، كنت مسؤولاً عن عملية انتخابية ذات مصداقية دولية. أعرف ما هي الشروط التي يجب استيفاؤها لإجراء تصويت قانوني وديمقراطي سليم. إذا توفرت الإرادة، فيمكن إجراء الانتخابات حتى عندما لا تزال الشوارع مليئة بأنقاض الحرب. ولذلك، ينبغي إجراء انتخابات عامة تحت رعاية دولية في أقرب وقت ممكن عمليا. وسيتطلب ذلك، من بين أمور أخرى، إطلاق سراح جميع السجناء السياسيين الفلسطينيين وتهيئة بيئة سياسية ديمقراطية حرة ومواتية بالكامل. ويجب أن يُمنح جميع الفلسطينيين، بما في ذلك سكان القدس، الفرصة للمشاركة في الانتخابات، كناخبين ومرشحين. ويجب الاعتراف بنتائج الانتخابات ودعمها دوليا.

دعم السيادة الفلسطينية

بالإضافة إلى تمهيد الطريق لإقامة الدولة الفلسطينية، فإن إطار السلام الشامل من شأنه أن يمنح الجهات الفاعلة الدولية حصة مباشرة في إعادة بناء وتنمية غزة والضفة الغربية. وفي الوقت الحاضر، تم تدمير غزة وعانت الضفة الغربية من الفقر الشديد. وستكون تكلفة إعادة الإعمار هائلة. فضلاً عن ذلك، ونظراً للتجارب الأخيرة، فسوف يتوخى المانحون الحذر إزاء تمويل خطة مارشال لغزة ما لم يكونوا واثقين من معالجة الجمود السياسي الأساسي بشكل فعال.

إحدى المزايا هي أن السلطة الفلسطينية لديها بالفعل وجود في غزة. على الرغم من الانقسامات العميقة مع حماس، ظلت السلطة الفلسطينية منخرطة منذ فترة طويلة في الحياة الاجتماعية والاقتصادية والإدارية للقطاع. على سبيل المثال، كلفت الحكومة التي قادتها حتى أوائل عام 2024 كل وزارة من الوزارات ومؤسسات السلطة الفلسطينية الأخرى بإجراء تقييم مفصل للاحتياجات المدنية الناشئة عن الحرب الإسرائيلية. وهذا العمل مستمر ويوفر الأساس للتخطيط لإعادة إعمار غزة بالتعاون مع البنك الدولي ووكالات الأمم المتحدة ذات الصلة.

ومن شأن مبادرة السلام العربية أن تنهي الصراع الإسرائيلي حتى مع وجود الخصوم الراسخين.

ولكن لكي تنجح هذه الجهود، يجب أن تتحمل السلطة الفلسطينية مسؤولية تنفيذها بدعم من الشركاء الإقليميين وغيرهم من الشركاء الدوليين. لقد اكتسبت السلطة الفلسطينية ثروة من الخبرة في العمل مع الجهات المانحة المتعددة الأطراف والثنائية، حيث أشرفت على استثمارات بمئات الملايين من الدولارات في مشاريع البنية التحتية في كل من غزة والضفة الغربية بطريقة شفافة. ومن بينها طريق صلاح الدين في غزة؛ وأنظمة الصرف الصحي، ومحطات تحلية المياه، والمستشفيات المتعددة؛ مشاريع الإسكان الممولة من قطر والإمارات؛ مئات المدارس بتمويل من السعودية، والكويت، وفرنسا، واليابان، والنرويج، والسويد، والبنك الإسلامي للتنمية؛ مشاريع الطاقة التي يمولها البنك الدولي؛ المراكز المجتمعية الثقافية التي تدعمها الصين والهند واليابان؛ ومشاريع المساعدة الفنية التي تدعمها أيرلندا والمملكة المتحدة.

وقد تم تنفيذ عدد لا بأس به من هذه المشاريع تحت إشرافي من خلال المجلس الاقتصادي الفلسطيني للتنمية والإعمار، الذي كنت أديره قبل تعييني رئيساً للوزراء. وتولت مؤسسات السلطة الفلسطينية قيادة مشاريع أخرى، وكذلك من خلال مشاركة وكالات الأمم المتحدة. إلا أن هذا التقليد القوي للمساعدات الدولية قد تعرض للتشويه في الأشهر الأخيرة. وكما لوحظ على نطاق واسع، فإن الادعاءات الإسرائيلية التي لا أساس لها ضد وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين – الأونروا، الوكالة التي طالما قدمت الدعم بعض الحكومات المانحة مساعداتها، الأمر الذي أثار تساؤلات جدية حول التزامها.

بالنظر إلى أنه لا توجد منظمة أخرى مجهزة للقيام بالأنشطة والخدمات الواسعة التي تدعمها الأونروا، وبالنظر إلى الصعوبات البالغة التي تواجهها الآن المنظمات غير الحكومية الدولية التي تحاول العمل في غزة خلال الحرب، فإن المانحين الذين أوقفوا تمويلهم يتركون الفلسطينيين في مأزق في لحظة تعتبر قمة احتياجاتهم. في أبريل/نيسان، توصل تحقيق خارجي أجرته الأمم المتحدة بشأن الأونروا إلى أن الوكالة لديها آليات لضمان الحياد، وأنه لا يوجد دليل يدعم الادعاءات الإسرائيلية بأن "عددا كبيرا" من موظفي الوكالة كانوا أعضاء في منظمات إرهابية. وببساطة، لا يوجد بديل معقول للأونروا، ويجب أن يتم تمويلها بالكامل من قبل الشركاء الإقليميين والدوليين.

الطريق الوحيد للأمام

تدرك السلطة الفلسطينية أنها بحاجة إلى إجراء إصلاحات وتجديدات كبرى. ومن خلال الأدوات والدعم الدولي اللازم للقيام بذلك، يصبح بوسعها بناء إدارة أفضل وأكثر كفاءة وخاضعة للمساءلة الكاملة أمام الشعب الفلسطيني. كرئيس للوزراء، قدمت أجندة إصلاح شاملة إلى المؤتمر الدولي للمانحين الذي عقد في بروكسل في مايو/أيار 2022، وقد رحبت بها معظم الوفود. ولكن بدلاً من المطالبة بالموعد الذي يرتب فيه الفلسطينيون بيتهم، يتعين على الدبلوماسيين والمعلقين أن يركزوا على قضية أكثر إلحاحاً لابد أن تحدث أولاً: إنهاء الحرب في غزة والتعديات الإسرائيلية المستمرة في الضفة الغربية. ولا يمكن للشعب الفلسطيني أن يثق في أي مبادرة سياسية إذا كان قادته غير قادرين على ممارسة السلطة الإدارية الكاملة اللازمة لتوفير الحد الأدنى من الأمل في غد أفضل وأمن وازدهار اقتصادي. يتوق الفلسطينيون إلى المزيد من قادتهم ويطالبونهم بالمزيد، لكن غضبهم موجه بحق إلى إسرائيل، القوة المحتلة.

في أي سلام مستدام، يجب السماح للسلطة الفلسطينية بالعمل ككيان وطني وليس مجرد وكالة أمنية تابعة للحكومة الإسرائيلية. ولهذا السبب فإن أي ترتيبات "لليوم التالي" يجب أن تتناول كافة الأراضي الفلسطينية، وليس غزة فقط. وهذا هو على وجه التحديد النهج الذي ستتبعه مبادرة السلام العربية. لإطلاق مثل هذه الخطة الشاملة، لا بد من عقد مؤتمر دولي من قبل الأمم المتحدة بدعم كامل من مجلس الأمن لوضع خطة تنفيذية لإنهاء الاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية الذي بدأ بعد حرب عام 1967. ويجب عليها أن تعالج جميع قضايا الوضع النهائي خلال المفاوضات وأن تتوصل إلى علاقة جديدة بين الإسرائيليين والفلسطينيين على أساس مبدأ السيادة الفلسطينية.

لا شيء من هذا سيكون سهلا. ولكن مع تجديد التفويض الديمقراطي الذي يحظى بتأييد زعماء العالم ودعم المنطقة بالكامل، فإن الحكومة الفلسطينية الجديدة سوف تكون في وضع جيد يسمح لها بإحداث نهضة في الحياة الفلسطينية. ويمكنها أن تتولى المهام العاجلة المتمثلة في إعادة بناء مرافق المأوى والصحة والتعليم؛ وإنعاش الاقتصاد الفلسطيني المحطم؛ ووضع أساس متين للنمو المستقبلي. ومن الجدير بالذكر أن 145 من أعضاء الأمم المتحدة البالغ عددهم 193 عضواً قد اعترفوا رسمياً بالدولة الفلسطينية؛ لقد حان الوقت للعالم أن يجعل ذلك حقيقة قابلة للحياة. لقد حان الوقت لحل القضية الفلسطينية.

لم يكن السابع من تشرين الأول (أكتوبر) 2023 بداية الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، بل كان الأثر الرهيب لصراع مستمر منذ 76 عاما. هذه المرة كانت الشرارة في غزة. في المرة القادمة يمكن أن تكون في الضفة الغربية. ويهدد الهجوم الإسرائيلي بدوره بخلق المزيد من أعمال العنف البغيض في المستقبل، ويهدد أيضًا بعزل إسرائيل بشكل أكبر عن الشركاء الإقليميين الذين يعتمد عليهم أمنها على المدى الطويل. والسبيل الوحيد لوضع حد لهذا البؤس يتلخص في معالجة جوهر المشكلة: احتلال إسرائيل للأراضي الفلسطينية، ومعاملتها غير العادلة للفلسطينيين، ورفضها السماح للفلسطينيين بفرصة حقيقية لبناء دولة خاصة بهم.

#زياد_الزبيدي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات