الدورة الاعتيادية 41 لمجلس حقوق الانسان .. الراهن الساخن في مجال حقوق الانسان

خليل إبراهيم كاظم الحمداني

الحوار المتمدن-العدد: 6262 - 2019 / 6 / 16 - 19:50
المحور: حقوق الانسان
    

الدورة الاعتيادية 41 لمجلس حقوق الانسان ..
الراهن الساخن في مجال حقوق الانسان
خليل إبراهيم كاظم الحمداني
باحث
في مجال حقوق الانسان
- تشكَل الدورات الاعتيادية والاستثنائية لمجلس حقوق الانسان احدى وسائل العمل الاساسية في عمله حيث يتم فيها مناقشة طيف واسع من مواضيع حقوق الانسان بما في ذلك حالات حقوق الانسان في بلدان محددة ...ويحفل جدول اعمال الدورات الاعتيادية بمحاور متعددة يمكن اجمالها بما يلي (كما وردت في الوثيقة A/HRC/41 في 10 /5/ 2019 والمعنونة (جدول الاعمال وشروحه) وبقراءة مزدوجة مع القرار 5/1 ( بناء مؤسسات مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ) :
البند الاول: المسائل التنظيمية والإجرائية
البند الثاني: التقرير السنوي لمفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان وتقريرا المفوضية والأمين العام - عرض التقرير السنوي والإضافات التحديثية
البند الثالث: تعزيز وحماية حقوق الإنسان كافةً، المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية، بما فيها الحق في التنمية
- الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية
- الحقوق المدنية والسياسية
- حقوق الشعوب وفئات محددة وأفراد مُعيَّنين
- الحق في التنمية
- الترابط بين حقوق الإنسان والمسائل المواضيعية المتعلقة بها
البند الرابع: حالات حقوق الإنسان التي تتطلب اهتمام المجلس بها
البند الخامس: هيئات وآليات حقوق الإنسان
- تقرير اللجنة الاستشارية لمجلس حقوق الإنسان
- تقرير إجراء تقديم الشكاوى
البند السادس: الاستعراض الدوري الشامل
البند السابع: حالة حقوق الإنسان في فلسطين وفي الأراضي العربية المحتلة الأخرى
- انتهاكات حقوق الإنسان وما يترتب على الاحتلال الإسرائيلي لفلسطين وغيرها من الأراضي العربية المحتلة من آثار في حقوق الإنسان
- حق الشعب الفلسطيني في تقرير مصيره
البند الثامن: متابعة وتنفيذ إعلان وبرنامج عمل فيينا
البند التاسع: العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب، ومتابعة وتنفيذ إعلان وبرنامج عمل ديربان
البند العاشر: المساعدة الفنية وبناء القدرات
- ستعقد الدورة الاعتيادية الحادية والاربعين لمجلس حقوق الانسان للفترة من 24 حزيران / يونيه الى 12/تموز /يوليه 2019 في مكتب الامم المتحدة في جنيف
- تتكون رئاسة المجلس لهذه السنة من كل من :
1. السيد كولي سيك رئيس مجلس حقوق الإنسان ( السنغال )
2. السيدة فيسنا باتيستيتش كوس (كرواتيا)، نائب الرئيس والمقرر
3. السيد هارالد اسبيلاند (أيسلندا)، نائب الرئيس
4. السيدة نزهة شميم خان (فيجي)، نائبة الرئيس
5. السيد كارلوس ماريو فورادوري (الأرجنتين)، نائب الرئيس
وجدير بالذكر ان الفريق الاستشاري للمجلس(والذي ستكون ولايته للفترة من 1/4/2019 ولغاية 31/3/2019)يتألف من :(السيدة قادرة احمد حسن / جيبوتي ، واليخاندرو دابالوس /اكوادور،عباس كاظم عبيد الفتلاوي/العراق،واوكسانا دومنتي/ جمهورية مولودوفا،وإرنستو ماسيمو بلليلي/ ايطاليا).
- الاعضاء الحاليين لمجلس حقوق الانسان هم كل من(السنوات المشار اليها هي سنوات انتها العضوية):
(أفغانستان /2020 ، أنغولا /2020 ،الأرجنتين /2021 ، أستراليا 2020 ، النمسا/2021 ، الباهاما /2021 ، البحرين/2021 ، بنغلادش /2021 ، البرازيل /2019 ، بلغاريا/2021 ، بوركينا فاسو/2021 ،الكاميرون/2021 ، شيلي/2020، الصين/2019، كرواتيا/2019، كوبا/2019، التشيك/2021، جمهورية الكونغو الديموقراطية/2020 ، الدنمارك/2021، مصر/2019، إريتريا / 2021، فيجي/2021، هنغاريا/2019، أيسلندا (تم انتخاب أيسلندا في 13 يوليو 2018 لتكون عضوًا في الفترة من 13 يوليو 2018 حتى 31 ديسمبر 2019 لتحل محل الوظيفة الشاغرة التي تركتها الولايات المتحدة بعد قرارها بسحب عضويتها/2019، الهند/2021، العراق/2019، إيطاليا/2021، اليابان/2019، المكسيك/2020، نيبال/2020، نيجيريا/2020، باكستان/2020، البيرو/2020، الفيليبين/2021، قطر/2020، رواندا/2019، المملكة العربية السعودية/2019، السنغال/2020، سلوفاكيا/2020، الصومال /2021، جنوب أفريقيا/2019، إسبانيا/2020، توغو/2021، تونس/2019، أوكرانيا/2020، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية/2019 و أوروغواي/2021
- سيتم مناقشة مواضيع متعددة في سياق هذه الدورة والتي تمثل المشاغل الراهنة لأوضاع حقوق الانسان في مختلف بقاع العالم سواء على صعيد المواضيع او البلدان .. ومن ابرز المواضيع التي سيتم مناقشتها خلال الدورة:
1. سيتضمن البند الثاني من جدول الاعمال طيفا واسعا من المواضيع التي ستكون حاضرة في تقارير المفوضة السامية وتقارير المفوضية السامية والامين العام وادناه اشارة لبعض هذه المواضيع:
‌أ. العنف ضد المراة .
‌ب. حالة حقوق الانسان في جمهورية فنزويلا البوليفارية .
‌ج. حالة حقوق الانسان لمسلمي الروهينغيا والاقليات الاخرى في ميانمار.
‌د. تعزيز حقوق الانسان في نيكاراغوا
‌ه. تزويج الاطفال والزواج المبكر والزواج القسري في السياقات الانسانية .
‌و. آثار الفساد على التمتع بحقوق الانسان.
‌ز. حقوق الانسان وتغير المناخ.
‌ح. حق كل انسان في التمتع باعلى مستوى يمكن بلوغه من الصحة البدنية والعقلية.
‌ط. حقوق الانسان واشعوب الاصلية.
‌ي. الاستنكاف الضميري من الخدمة العسكرية.
‌ك. منع الابادة الجماعية.
‌ل. تعزيز التعاون الدولي في ميدان حقوق الانسان.
‌م. عمليات صندوق التبرعات الاستئماني من اجل المشاركة في الاستعراض الدوري الشامل وصندوق التبرعات الخاص بالمساعدة المالية والتقنية في تنفيذ الاستعراض الدوري الشامل.
‌ن. المؤسسات الوطنية لحقوق الانسان .
‌س. السياسات الوطنية وحقوق الانسان.
‌ع. تقديم المساعدة التقنية الى جمهورية الكونغو الديمقراطية والمساءلة عن الاحداث التي وقعت في اقليم كاساي.
‌ف. التعاون مع اوكرانيا ومساعدتها في ميدان حقوق الانسان.
‌ص. التعاون مع جورجيا.
‌ق. تحسين التعاون التقني وبناء القدرات في ميدان حقوق الانسان.
2. التوجه الجنسي والهوية الجنسية : حيث سيعقد الحوار التفاعلي في 24 يونيو/2019 مع الخبير المستقل المعني بالحماية من العنف والتمييز على أساس الميل الجنسي والهوية الجنسية السيد فيكتور ماريجال بورلوز (كوستاريكا) والذي بدأت ولايته اعتبارا من بداية كانون الثاني 2018) وسينظر المجلس في التقرير المواضيعي الجديد للمكلف بالولاية والمعنون ( جمع البيانات واداراتها كوسيلة لزيادة التوعية بمسألة العنف والتمييز القائمين على اساس الميل الجنسي والهوية الجنسانية ) وكذلك تقرير الزيارات القطرية لجورجيا وموزامبيق ، وسينظر المجلس ايضا في تجديد الولاية .
3. الأعمال وحقوق الإنسان : سيعقد المجلس حوارًا تفاعليًا مع العديد من تقارير الفريق العامل حول قضية حقوق الإنسان والشركات عبر الوطنية وغيرها من مؤسسات الأعمال والنظر فيها في 26 يونيو/ 2019 و سيقدم الفريق العامل تقريراً عن الأبعاد الجنسانية للمبادئ التوجيهية المتعلقة بالأعمال التجارية وحقوق الإنسان ، وتقارير الزيارات القطرية إلى تايلاند وكينيا. يدمج تقرير الفريق العامل حول الأبعاد الجنسانية للمبادئ التوجيهية اعترافًا واضحًا بأن المدافعات عن حقوق الإنسان يلعبن دورًا حيويًا في تحدي انتهاكات حقوق الإنسان المتعلقة بالأعمال التجارية وكذلك في تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها فيما يتعلق بنشاط الأعمال ، بما في ذلك الحق لعلاج فعال. كنتيجة لهذا العمل ، غالبًا ما يواجهون مخاطر خاصة بالجنس ، بما في ذلك العنف الجنسي . ويذكر ان الفريق العامل بدأت ولايته في عام 2011 ويتكون حاليا من خمسة اعضاء من كل من ( كينيا ،الهند ، بولندا ، الولايات المتحدة وتشيلي)
4. المدافعات عن حقوق الإنسان وحقوق المرأة : ستجري المناقشة السنوية ليوم كامل حول حقوق الإنسان للمرأة يومي 27 يونيو و 28 يونيو. ستركز المناقشات هذا العام على العنف ضد المرأة في عالم العمل وحقوق المسنات وتمكينهن اقتصاديًا. كما سيتم تنظيم فريق يركز على حقوق المرأة وتغير المناخ ، يركز على العمل المناخي وأفضل الممارسات والدروس المستفادة.
وسيُجري المجلس أيضًا حوارًا تفاعليًا مع الفريق العامل حول مسألة التمييز ضد المرأة في القانون وفي الممارسة العملية التي تركز على النساء المحرومات من الحرية (بما في ذلك المدافعات عن حقوق الإنسان في الاحتجاز ، واللاتي يواجهن حظر السفر ، من بين حالات أخرى) ، و سوف تنظر في تقاريرها بما في ذلك تقرير عن الزيارات القطرية لهندوراس وبولندا. سيجري المجلس حوارا تفاعليا مع المقررة الخاصة المعنية بالعنف ضد المرأة وأسبابه وعواقبه في 27 حزيران / يونيه وسينظر في تقريرها بما في ذلك تقرير زياراتها إلى كندا ونيبال.
5. التخويف والانتقام ضد من يتعاونون أو يسعون إلى التعاون مع الأمم المتحدة : إن تقارير حالات التخويف والانتقام ضد من يتعاونون أو يسعون إلى التعاون مع الأمم المتحدة لا تستمر فقط بل تتزايد. ينتهك التخويف والانتقام حقوق الأفراد المعنيين ، ويشكلون انتهاكات للقانون الدولي لحقوق الإنسان ويقوضون نظام الأمم المتحدة لحقوق الإنسان. وقد اتخذت الأمم المتحدة إجراءات لمعالجة هذه القضية ومنها:
‌أ. إقامة حوار مخصص بموجب البند 5 يتم سنويا في شهر ايلول / سبتمبر، ويوفر هذا البند فرصة كبيرة للدول للتباحث في مسألة الاعمال الانتقامية ضد الناشطين بما في ذلك تناول مسائل محددة وتقديم تحديثات حول الحالات الى المجلس بشأن اي تحقيق او إجراء متخذ يتعلق بهذا الموضوع وجدير بالذكر ان رئيس المجلس وخلال الاجتماع التنظيمي الذي عقد في 7 حزيران يونيو 2019 أكد على اهمية ضمان سلامة المشاركين في اعمال المجلس والتزام الدول بمنع التخويف او الانتقام .
‌ب. تأكيد المجلس على المسؤوليات الخاصة لأعضائه والرئيس ونواب الرئيس في التحقيق وتعزيز المساءلة عن الأعمال الانتقامية والترهيب .
‌ج. تعيين السيد أندرو غيلمور ، مساعد الأمين العام للأمم المتحدة لحقوق الإنسان ، بصفته كبير المسؤولين عن معالجة الأعمال الانتقامية.
6. التقارير المواضيعية الرئيسية الأخرى: سينظر المجلس في تقارير عدة ولايات تتعلق بالحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، وفي بعض الحالات تنطوي على تجديد الولاية:
1) المقرر الخاص المعني باستقلال القضاة والمحامين والحق في الصحة (بما في ذلك تقرير الزيارات القطرية إلى كندا وقيرغيزستان) في 24 يونيو/2019
2) المقرر الخاص المعني بالحق في حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات (تجديد الولاية ، وتشمل التقارير زيارات قطرية إلى تونس وأرمينيا) في 25 يونيو/2019
3) المقرر الخاص المعني بحالات الإعدام خارج القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفاً والحق في التعليم في 26 يونيو / حزيران/2019
4) المقرر الخاص المعني بحرية الرأي والتعبير (بما في ذلك التقرير المواضيعي عن شركات المراقبة وتقرير الزيارة القطرية إلى الإكوادور) في 25 يونيو/2019
5) المقرر الخاص المعني بالفقر المدقع وحقوق الإنسان (بما في ذلك تقارير الزيارات القطرية إلى المملكة المتحدة ولاوس) في 28 يونيو/2019
6) و سيعقد المجلس مناقشات مخصصة لحقوق مجموعات محددة بما في ذلك:
‌أ. المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين (وتقرير الزيارة القطرية إلى النيجر) في 24 يونيو/2019.
‌ب. المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمشردين داخلياً في 28 يونيو/2019 (تجديد الولاية)
‌ج. المقرر الخاص المعني بالاتجار بالأشخاص (والزيارة القطرية لنيجيريا) في 27 يونيو/2019
‌د. المقرر الخاص المعني بالقضاء على التمييز ضد الأشخاص المصابين بالجذام وأفراد أسرهم في 24 يونيو/2019
6. التطورات الخاصة بكل بلد
‌أ. الصين : لأكثر من عام ، تمكن المجتمع الدولي من الوصول إلى تقارير موثوقة وشهادات مباشرة عن المضايقات والمراقبة والاحتجاز الجماعي لأكثر من مليون من الأويغور وغيرهم من المسلمين الأتراك في شينجيانغ. على الرغم من العمل المتسق لآليات حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة لمراجعة الصين وطرح الأسئلة وتقديم التوصيات ، لم يكن هناك استجابة جدية أو فعالة. مع التقارير التي تفيد بان السلطات الصينية استخدمت مجموعة من الأدوات لحجب المعلومات عن ممارساتها في مجال حقوق الإنسان. ويشمل ذلك استخدام الشرطة للأسلحة الثقيلة والمراقبة الجماعية للأقليات الإثنية والمدافعين عن حقوق الإنسان غيرهم من السكان في جميع أنحاء البلاد ، تحت مظلة "مكافحة الإرهاب" و "الأمن القومي" الواسعة النطاق وغير المحددة. أدت الانتهاكات الخطيرة في شينجيانغ على وجه الخصوص إلى تعزيز السياسات التمييزية التي تقتلع الأويغور وحقوقهم الثقافية والدينية والأقليات المسلمة الأخرى ، وتفصل بين العائلات وتقضي على جميع المعارضين.وجدير بالذكر ان الصين عضوًا في مجلس حقوق الإنسان حتى نهاية هذا العام.
‌ب. السودان : استجابة للانتهاكات الجسيمة والمنهجية لحقوق الإنسان التي تحدث في السودان قامت مجموعة من منظمات المجتمع المدني بحث الدول الأعضاء في مجلس حقوق الإنسان على عقد جلسة خاصة حول وضع حقوق الإنسان في السودان على وجه السرعة وقد تسفر عن تشكيل لجنة دولية لتقصي الحقائق وتوثيق الانتهاكات وتحديد مرتكبيها تمهيدا للمساءلة ، تماشيا مع الدعوات التي وجهتها مجموعة من الإجراءات الخاصة بما في ذلك الخبير المستقل المعني بالسودان حيث انه ومنذ 3 يونيو /2019 ، قامت قوات الأمن السريع وشرطة مكافحة الشغب وضباط الأمن القومي بتفريق المتظاهرين السلميين في الخرطوم وكذلك في مدن مختلفة في جميع أنحاء السودان. وقد أفاد تحالف المدافعات عن حقوق الإنسان في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا أن 113 شخصاً على الأقل لقوا حتفهم بمن فيهم المدافعات عن حقوق الإنسان. ووثق المجتمع المدني حالات الاغتصاب والهجمات على المستشفيات ، مع مئات الجرحى والمفقودين في الوقت الذي يقوم به المجلس العسكري الانتقالي بفرض حظر على الاتصالات وقد شجبت المفوضة السامية عمليات القتل واقترحت "النشر السريع لفريق الأمم المتحدة لمراقبة حقوق الإنسان" في السودان.
‌ج. المملكة العربية السعودية : تتيح هذه الدورة فرصة مهمة للمجلس لمتابعة البيان المشترك الذي أدلت به أيسلندا نيابة عن 36 دولة في مارس 2019 ، والذي دعت فيه إلى الإفراج عن جميع الأفراد المحتجزين بسبب ممارسة حرياتهم الأساسية - بما في ذلك عشر نساء من المدافعات عن حقوق الإنسان- وقد أُحيل العديد منهم إلى المحاكمة بعد قرابة عشرة أشهر من الاحتجاز دون تهمة ، وقد تم الإفراج مؤقتًا عن سبعة نشطاء في مجال حقوق المرأة ، لكنهم ما زالوا يواجهون المحاكمة ، وما زالت المدافعات الأخريات عن حقوق الإنسان رهن الاحتجاز ، مع تدهور وضع حقوق الإنسان على الأرض بشكل ملحوظ على جبهات أخرى ، بما في ذلك من خلال زيادة استخدام عقوبة الإعدام و استمرار السلطات في قمع حرية التعبير. كما دعا بيان الدولة المشترك المملكة العربية السعودية إلى الكشف عن جميع المعلومات المتاحة والتعاون الكامل مع جميع التحقيقات في مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي ( الذي يبين سياق حالات الافلات من العقاب ) بما في ذلك التحقيق الذي أجراته المقررة الخاص المعنية بحالات الإعدام خارج القضاء أو بإجراءات موجزة أو الإعدام التعسفي. وستقدم المقررة الخاصة النتائج التي توصلت إليها في 26 يونيو/2019 يمتد هذا الإفلات من العقاب إلى حالة المدافعات السعوديات عن حقوق الإنسان ولم يتم إجراء تحقيق موثوق وفعال في مزاعم التعذيب وسوء المعاملة ضد نشطاء حقوق المرأة. بالإضافة إلى ذلك فان التقارير تشير الى انه أبريل 2019 ، اعتقلت الحكومة السعودية ما لا يقل عن 14 من المدونين والكتاب وأفراد عائلات للمدافعات عن حقوق الإنسان ، حيث قيل إنهم استهدفوا أولئك الذين يدعمون حركة حقوق المرأة والناشطات المحتجزات.
‌د. الفلبين : تعتبر الفلبين من المناطق الخطرة على المدافعين عن حقوق الإنسان وقد قامت بعض منظمات المجتمع المدني بدعوة المجلس إلى تعزيز المساءلة عن انتهاكات حقوق الإنسان من خلال اعتماد قرار بإنشاء تحقيق دولي مستقل في عمليات القتل خارج نطاق القضاء في سياق البرنامج الحكومي "الحرب على المخدرات" ، والدعوة إلى وقف الهجمات على المدافعين عن الحقوق الانسان وعلى وسائل الإعلام المستقلة ، والمؤسسات الديمقراطية. حظيت هذه الدعوة بتأييد قوي من قبل مجموعة من خبراء الأمم المتحدة المستقلين الذين أدانوا "التدهور الحاد في حالة حقوق الإنسان في جميع أنحاء البلاد ، بما في ذلك الهجمات المستمرة على الأشخاص والمؤسسات التي تدافع عن حقوق الإنسان".
‌ه. مصر : على الرغم من تأكيدات الحكومة المصرية (للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب ) بأن مصر ستسمح بمشاركة فاعلين في المجتمع المدني الوطني والدولي في الدورة الرابعة والستين المنعقدة في أبريل / مايو 2019 إلا ان المجتمع المدني واجه قيودًا وانتقادات وتخويفا فعلى سبيل المثال تشير التقارير الى تعرض الناشطين الذين تواصلوا مع المقررة الخاصة المعنية بالحق في السكن خلال زيارتها في سبتمبر 2018 إلى أعمال انتقامية منتظمة وقد تم تأجيل جميع الزيارات المجدولة الأخرى للإجراءات الخاصة نتيجة لذلك. وجدير بالذكر ان مصر ستكون قيد الاستعراض ضمن آلية الاستعراض الدوري الشامل للجولة الثالثة في نوفمبر 2019.
‌و. بوروندي : ستقدم لجنة التحقيق بشأن بوروندي إحاطتها الشفوية في 2 تموز / يوليه./ 2019.
‌ز. حالات البلاد الأخرى: ستقدم المفوضة السامية تقريرها الشفوي إلى المجلس في 24 يونيو/2019 ومن المتوقع أن ينظر في القرارات التي تتناول مجموعة من الحالات القطرية ، في بعض الحالات التي تنطوي على تجديد ولايات الخبراء ذات الصلة. وتشمل هذه الحالات :
1) حوار تفاعلي مع المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في بيلاروس (تجديد الولاية) في 1 تموز / يوليه/2019
2) حوار تفاعلي مع المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في إريتريا (تجديد الولاية) في 2 تموز / يوليه/2019
3) حوار تفاعلي مع لجنة التحقيق المعنية بسوريا ولجنة التحقيق في بوروندي والمقرر الخاص المعني بميانمار في 2 يوليو/2019
4) تعزيز الحوار التفاعلي مع حكومة السودان والمفوضية في 9 يوليو/2019
5) تعزيز الحوار التفاعلي بشأن الحالة في جمهورية الكونغو الديمقراطية والحوار التفاعلي مع فريق الخبراء المعني بالحالة في منطقة كاساي في 9 تموز / يوليه/2019
6) حوار تفاعلي مع المفوض السامي بشأن الوضع في أوكرانيا في 10 يوليو/2019
7) حوار تفاعلي مع الخبير المستقل المعني بجمهورية أفريقيا الوسطى في 10 تموز/ 2019
8) تعزيز الحوار التفاعلي بشأن تقرير المفوضة السامية بشأن فنزويلا في 10 تموز/2019
9) حوار تفاعلي مع المفوض السامي حول وضع مسلمي الروهنجيا والأقليات الأخرى في ميانمار في 10 يوليو/2019
10) التحديث الشفوي الأول والحوار التفاعلي المعزز بشأن تقرير المفوضة السامية بشأن نيكاراغوا في 11 تموز/2019
11) تحديث شفوي من قبل المفوض السامي حول التعاون مع جورجيا في 11 يوليو/2019
7. اعتماد تقارير الاستعراض الدوري الشامل (UPR) : خلال هذه الجلسة ، سيعتمد المجلس تقارير مجموعة العمل ( الترويكا ) الخاصة بالاستعراض الدوري الشامل حول نيوزيلندا وأفغانستان وشيلي وفييت نام وأوروغواي واليمن وفانواتو وشمال مقدونيا وجزر القمر وسلوفاكيا وإريتريا وقبرص والجمهورية الدومينيكية وكمبوديا.
8. برنامج المجلس والتعيينات والقرارات : خلال الجلسة التنظيمية للدورة الحادية والأربعين المنعقدة في 7 يونيو 2019 ، قدم رئيس مجلس حقوق الإنسان برنامج العمل. ويشمل مناقشة أربعة أفرقة و 54 تقريرا. كما أعلنت الدول عن 19 قرارًا على الأقل.
9. القرارات التي ستقدم إلى الدورة الحادية والأربعين للمجلس : في الجلسة التنظيمية ، تم الإعلان عن القرارات التالية (الدول المقدمة للقرار بين قوسين). علاوة على ذلك ، ووفقًا للتقويم الطوعي للقرارات ، يمكن أيضًا تقديم المزيد من القرارات في هذه الدورة..
1) الشباب وحقوق الإنسان (كوت ديفوار ، مصر ، السلفادور ، فرنسا ، اليونان ، إيطاليا ، المغرب ، الفلبين ، البرتغال ، جمهورية مولدوفا ، تونس)
2) الحق في التعليم (البرتغال)
3) تعزيز التعاون الدولي في مجال حقوق الإنسان (فنزويلا نيابة عن حركة عدم الانحياز)
4) حالة حقوق الإنسان في بيلاروسيا (الاتحاد الأوروبي)
5) حقوق الإنسان للمشردين داخليا (النمسا ، هندوراس ، أوغندا)
6) حقوق الإنسان وتغير المناخ (بنغلاديش ، الفلبين ، فييت نام)
7) الحصول على الأدوية في سياق حق كل فرد في التمتع بأعلى مستوى يمكن بلوغه من الصحة البدنية والعقلية (البرازيل ، الصين ، مصر ، الهند ، إندونيسيا ، السنغال ، جنوب إفريقيا ، تايلاند)
8) حقوق الإنسان وتنظيم حيازة المدنيين للأسلحة النارية وحيازتها واستخدامها (إكوادور ، بيرو)
9) التعاون مع أوكرانيا ومساعدتها في مجال حقوق الإنسان (أوكرانيا)
10) حقوق الإنسان والميل الجنسي والهوية الجنسانية (الأرجنتين ، البرازيل ، شيلي ، كولومبيا ، كوستاريكا ، المكسيك ، أوروغواي).
11) التأثير السلبي للفساد على التمتع بحقوق الإنسان (الأرجنتين ، النمسا ، البرازيل ، إثيوبيا ، إندونيسيا ، المغرب ، بولندا ، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية).
12) القضاء على التمييز ضد النساء والفتيات (كولومبيا ، المكسيك)
13) زواج الأطفال والزواج المبكر والزواج بالإكراه (الأرجنتين ، كندا ، إثيوبيا ، هندوراس ، إيطاليا ، الجبل الأسود ، هولندا ، بولندا ، سيراليون ، سويسرا ، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية ، أوروغواي ، زامبيا)
14) الحق في حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات (جمهورية التشيك وإندونيسيا وليتوانيا وجزر المالديف والمكسيك)
15) التكنولوجيات الجديدة والناشئة والرقمية وحقوق الإنسان (جمهورية كوريا ، النمسا ، البرازيل ، الدانمرك ، المغرب ، سنغافورة)
16) تسريع الجهود للقضاء على جميع أشكال العنف ضد المرأة (كندا)
17) أجر متساو (أيسلندا)
18) حالة حقوق الإنسان في سوريا (فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا ، الأردن ، الكويت ، المغرب ، هولندا ، قطر ، تركيا ، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية)
19) مساهمة التنمية في التمتع بجميع حقوق الإنسان (الصين).
- حلقات النقاش : خلال كل دورة من دورات المجلس ، تعقد حلقات نقاش لتزويد الدول الأعضاء والمنظمات غير الحكومية بفرص للاستماع الى الخبراء في الموضوع وطرح الأسئلة.وسيتم بث جميع حلقات النقاش مباشرة وأرشفتها على الموقع http://webtv.un.org. من المقرر عقد أربع حلقات نقاش لهذه الجلسة القادمة:
‌أ. ستجري مناقشة سنوية حول حقوق الإنسان للمرأة بعنوان "العنف ضد المرأة في عالم العمل" في 27 يونيو في تمام الساعة 10:00. ستحدد اللجنة التحديات التي تواجهها العاملات في البحث عن سبل الانتصاف ، وستنظر في طرق لمعالجتها على المستويات القانونية والسياسية والعملية. سوف يولي اهتمامًا خاصًا للقطاعات التي تكون فيها العاملات أكثر عرضة للخطر ويحلل دور مختلف أصحاب المصلحة ، بما في ذلك النقابات العمالية والشركات على الصعيدين الوطني والعالمي.
‌ب. ستجري مناقشة حول حقوق الإنسان للمرأة بعنوان "حقوق المسنات وتمكينهن اقتصاديًا" في 28 يونيو في تمام الساعة 11:00. سيناقش الفريق أهمية حماية وتعزيز حقوق المسنات والقضاء على التمييز القائم على الجنس طوال فترة الحياة ، كوسيلة لإفادة جميع النساء والفتيات في تمتعهن بحقوق الإنسان.
‌ج. ستعقد حلقة نقاش حول حقوق المرأة وتغير المناخ يوم 28 يونيو في الساعة 16:00. وسيركز على الممارسات الجيدة والدروس المستفادة في تعزيز وحماية حقوق النساء والفتيات في سياق الآثار الضارة لتغير المناخ.
‌د. ستعقد حلقة نقاش مواضيعية سنوية حول التعاون التقني في مجال تعزيز وحماية حقوق الإنسان ، بعنوان "التعاون التقني وبناء القدرات في مجال حقوق الإنسان لكبار السن" ، في 10 يوليو في تمام الساعة 9:00. يهدف الفريق إلى تيسير تبادل الآراء لتعزيز أنشطة التعاون التقني وبناء القدرات لدعم جهود الدول لتعزيز وحماية حقوق الإنسان لكبار السن ومعالجة الثغرات في التنفيذ في التشريعات والسياسات والبرامج الوطنية.
- الأحداث الجانبية : تعقد الدول والمنظمات غير الحكومية سلسلة من الأحداث ابرزها :
‌أ. يتم تنظيم حدث جانبي حول تعزيز الفضاء المدني للمهاجرين واللاجئين بواسطة CIVICUS و Solidarity Center وسيعقد في 24 يونيو الساعة 12:00. سوف يدرس هذا الحدث النتائج التي توصلت إليها حواجز الفضاء المدني للمهاجرين / اللاجئين في ألمانيا والأردن وكينيا وماليزيا والمكسيك من تقرير جديد صادر عن مركز Solidarity و CIVICUS ؛ تقديم تحليل لبعض اتجاهات الفضاء المدني للمهاجرين / اللاجئين في البلدان الخمسة .
‌ب. يتم تنظيم حدث جانبي حول التأثيرات الصحية على اللجوء الأمريكي بواسطة أطباء من أجل حقوق الإنسان PHR) وستعقد في 26 يونيو الساعة 10:00 ، تقدم منظمة PHR نتائج من تقريرين حول أزمة اللجوء في الولايات المتحدة مع بحث قائم على تقييمات الطب الشرعي لأكثر من 180 طالب لجوء طفل فيما يتعلق بالتعرض للصدمات في بلد المنشأ وأسباب الفرار ، وتوثيق الحالات التي يكون فيها تطبيق الهجرة الأمريكي أعاق وصول المهاجرين إلى الرعاية الصحية الطارئة.
‌ج. الدفاع عن الحقوق عبر الإنترنت: يتم تنظيم حدث جانبي حول التحديات التي تواجه المدافعين عن حقوق الإنسان والإنترنت المجاني والمفتوح بموجب المادة 19 من الاعلان العالمي لحقوق الانسان والعهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية، وستعقد في 26 يونيو وسيناقش ما يمكن لعدد أكبر من الدول في مجلس حقوق الإنسان القيام به لتعزيز الضمانات لحماية حقوق الإنسان عبر الإنترنت ، مع مساءلة الدول أيضًا عن انتهاكات تلك الحقوق. وسيحضر هذا الحدث المقرر الخاص المعني بحرية الرأي والتعبير ومدافعون عن حقوق الإنسان من روسيا والمكسيك وتنزانيا وطاجيكستان.
‌د. حدث جانبي حول حرية التعبير وحرية التجمع وحرية تكوين الجمعيات في آسيا ينظمه منتدى آسيا وسيتم عقده في 26 يونيو 2019 . يهدف هذا الحدث الجانبي إلى مناقشة القضايا المتعلقة بحرية التعبير والتجمع وتكوين الجمعيات في الدول الآسيوية.
‌ه. حدث جانبي حول إنهاء الإفلات من العقاب للصحفيين المقتولين من تنظيم منظمة المادة 19 تعزيز دور الأمم المتحدة وتأثيرها ، وسيُعقد يوم 27 يونيو وسيكون من بين المشاركين المقرر الخاص المعني بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو الإعدام التعسفي ، والمقرر الخاص المعني بحرية الرأي والتعبير ، وهاتيس جنكيز ، خطيبة جمال خاشقجي.و سوف تدرس كيف يمكن تعزيز استجابة الأمم المتحدة لحالات الصحفيين المقتولين.
‌و. حدث جانبي حول تجريم التضامن في الهجرة من قبل لجنة الحقوقيين الدولية (ICJ) والمفوضية السامية لحقوق الإنسان ، وسيُعقد في 27 يونيو . سيتضمن الحدث عرض فيلم "الوادي" للمخرج نونو إسكوديرو ، لتوثيق وضع المدافعين عن حقوق الإنسان والمهاجرين في جنوب فرنسا ، مع لوحة تمهيدية وجلسة مناقشة بعد الفيلم .
‌ز. حدث جانبي حول حقوق المرأة التي تتعرض للهجوم: حالة بولندا ، التي سينظمها الاتحاد الدولي لحقوق الإنسانFIDH) ) وهيومن رايتس ووتش ، ستحدث في 27 يونيو / حزيران ، وسيكشف هذا الحدث الجانبي محاولات تقويض الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية ، والحملات ضد منظمات حقوق المرأة ، واستهداف الناشطات في مجال حقوق المرأة - على خلفية تدهور سيادة القانون في البلاد. سوف يستكشف كيف ينبغي للمنظمات الدولية والإقليمية أن تعالج هذا الاهتمام في بولندا وفي بقية القارة.
‌ح. وسيعقد يوم 27 يونيو حدث جانبي حول الاحتياجات وأفضل الممارسات ومخاطر البحث وجمع البيانات حول الميول الجنسية والهوية الجنسانية ، التي تنظمها لجنة مكافحة الإرهاب في هولندا
‌ط. يتم عقد حدث جانبي من تنظم لجنة الحقوقيين الدولية حقوق الإنسان في كشمير في 28 يونيو
‌ي. حدث جانبي آخر من تنظيم منظمة السلام من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان (البحرين) و CIVICUS حول موضوع التهميش السياسي .
‌ك. حدث جانبي آخر حول حالة حقوق المهاجرين واللاجئين في البرازيل من قِبل منظمة Conectas وسيُعقد في 2 يوليو..
‌ل. سيتم تنظيم حدث جانبي عن حالة حقوق الإنسان في ميانمار بواسطة أطباء من أجل حقوق الإنسان في 1 يوليو/2019
‌م. حدث جانبي آخر من تنظيم منتدى آسيا لحقوق الإنسان حول وضع حقوق الانسان في ميانمار ، وسيُعقد في 1 يوليو 2019 سيقدم المدافعون عن حقوق الإنسان والمقرر الخاص المعني بميانمار آخر المستجدات حول الوضع في البلد منذ آخر جلسة للمجلس.
‌ن. التمسك بسيادة القانون: عنوان الحدث الجانبي الذي ينظمه معهد القاهرة لدراسات حقوق الإنسان حول قاعدة بيانات الأمم المتحدة عن الشركات العاملة في الأراضي الفلسطينية المحتلة ، وسيُعقد يوم 5 يوليو ، حيث انه بعد مرور أكثر من ثلاث سنوات على إنشاء ولاية قاعدة البيانات عملاً بقرار مجلس حقوق الإنسان 31/36 - لا يتم نقل نتائج هذه العملية بالشفافية اللازمة.و سيركز الحدث الجانبي على أهمية إطلاق قاعدة البيانات كمنصة عامة عبر الإنترنت لمؤسسات الأعمال العاملة في أنشطة تجارية متعلقة بالمستوطنات الإسرائيلية.
‌س. حدث جانبي مهم من تنظيم Defend Defenders والأطباء من أجل حقوق الإنسان حول وضع حقوق الانسان في السودان و سيعقد يوم 8 يوليو/2019 حيث سيشهد هذا الحدث حضور أصوات سودانية إلى المجلس للتحدث عن الوضع في السودان والقمع المستمر.
‌ع. من تنظيم لجنة الحقوقيين الدولية سيتم تنظيم حدث جانبيلا حول حالة حقوق الإنسان في فنزويلا وسيعقد يوم 8 يوليو/2019
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المصادر:
- https://www.ohchr.org/AR/HRBodies/HRC/Pages/Home.aspx
- https://extranet.ohchr.org/sites/hrc/HRCSessions/RegularSessions/41Session/Pages/default.aspx
- https://www.ishr.ch/

#خليل_إبراهيم_كاظم_الحمداني (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات