دراسة:المسئولية الدولية في حماية الأعيان المدنية زمن النزاعات المسلحة -العدوان الإسرائيلي على غزة 2008-2009 نموذجا-

عبدالحكيم سليمان وادي

الحوار المتمدن-العدد: 4318 - 2013 / 12 / 27 - 18:39
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    

دراسة:المسئولية الدولية في حماية الأعيان المدنية زمن النزاعات المسلحة "العدوان الإسرائيلي على غزة 2008-2009 نموذجا"

ملاحظة- هذه الدراسة جاءت في الذكرى الخامسة للحرب على غزة

الإشكالية:

ما مدي فعالية آليات الحماية المقررة للأعيان المدنية زمن النزعات المسلحة الدولية والداخلية الإقليمية؟



ويتفرع من هذه الإشكالية عده تساؤلات فرعية وهي:

-ما مفهوم الأعيان المدنية؟وكيف تطورت آليات حمايتها؟

-ما هو الفرق بين النزاع المسلح الداخلي والدولي؟

-من هي الجهة المسئولة عن تنفيذ قواعد حماية الأعيان المدنية في ظل عجز مجلس الأمن القيام بذلك؟

-ما هي الإمكانيات المتاحة أمام تدخل الدولة الحامية للأعيان المدنية كطرف ثالث في فترات النزاع المسلح؟

-ما هو دور اللجنة الدولية لتقصي الحقائق في حالة الانتهاكات الجسيمة للأعيان المدنية من أطراف النزاع المسلح ؟

-ما هو دور المحكمة الجنائية الدولية في ملاحقة مجرمي الحرب ممن ارتكبوا جرائم وانتهاكات جسيمة ضد الأعيان المدنية زمن النزاع المسلح؟

-هل يمكن محاسبة إسرائيل على جرائمها وعدوانها على الأعيان المدنية الفلسطينية زمن الحرب والعدوان على غزة سنة 2009؟

-هل يعتبر عدم التزام إسرائيل باحترام قواعد توفير الحماية للأعيان المدنية الفلسطينية مبررا لاستمرار عدوانها.بحجة عدم توقيعها على الاتفاقيات الدولية؟

-ما هي أسباب عدم تفعيل مبدأ جبر الضرر وتعويض الفلسطينيين عن كافة الأضرار التي تسببت فيها إسرائيل من خلال توجيه هجمات حربية للأعيان المدنية والممتلكات الثقافية.وللممتلكات الفردية.وللضحايا المدنيين؟

-ما هي أوجه القصور في قواعد القانون الدولي الإنساني الخاصة بحماية الأعيان المدنية زمن النزاع المسلح الداخلي والدولي.

-ما هي أسباب ضعف صلاحيات ودور اللجنة الدولية لتقصي الحقائق زمن النزاعات المسلحة؟

-ما هي الإشكاليات التي تقف عائقا أمام تنفيذ قواعد الحماية للأعيان المدنية؟



التصميم:



الفصل الأول: تعريف مفهوم الأعيان المدنية.وتطور نظم حمايتها.

المبحث الأول: أنواع الحماية المقررة للأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

المطلب الأول: الحماية العامة للأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

الفقرة الأولي: مضمون الحماية العامة للأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

الفقرة الثانية: حظر الهجمات العشوائية ضد الأعيان المدنية.

الفقرة الثالثة: مراعاة التدابير اللازمة في حال توجيه ضربة عسكرية للأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

الفقرة الرابعة: حظر الأعمال الانتقامية ضد الأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

-------------------



المطلب الثاني: الحماية الخاصة للأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

الفقرة الأولي: مضمون الحماية الخاصة للأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

الفقرة الثانية: حماية الأعيان المدنية والفئات الهشة والمواد التي لاغني عنها لبقاء السكان المدنيين على قيد الحياة.

الفقرة الثالثة: حماية الأعيان الثقافية وأماكن العبادة والمصانع والحقول الزراعية.

الفقرة الرابعة: الحماية الدولية للبيئة الطبيعية.(المفهوم القانوني للبيئة)

---------------------



المبحث الثاني: آليات تنفيذ قواعد الحماية للأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

المطلب الأول: التزام أطراف النزاع المسلح باحترام وكفالة احترام القانون الدولي الإنساني.(الآليات الداخلية للتنفيذ).

الفقرة الأولي: الانضمام للاتفاقيات الدولية المتعلقة بحماية الأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.

الفقرة الثانية: مصادقة الدول بالانضمام إلى اتفاقيات جنيف الأربعة سنة1949.

الفقرة الثالثة: مصادقة الدول بالانضمام للبرتوكولين الإضافيين سنة 1977.

الفقرة الرابعة: موقف الدول من الانضمام للاتفاقيات الخاصة بحماية اعيان محددة بذاتها.

----------------------



المطلب الثاني: الآليات الدولية لتنفيذ قواعد حماية الأعيان المدنية.

الفقرة الأولي: موقف الدساتير الوطنية من سمو المعاهدات الدولية على القانون الوطني.

الفقرة الثانية: ملائمة القوانين الوطنية مع قواعد القانون الدولي الإنساني.(دور الدولة).

الفقرة الثالثة: دور الصليب الأحمر والدولة الحامية في مراقبة تنفيذ قواعد القانون الدولي الإنساني الخاص بحماية الأعيان المدنية.

الفقرة الرابعة: دور منظمة اليونسكو واللجنة الدولية لتقصي الحقائق والمحكمة الجنائية الدولية في حماية الأعيان المدنية زمن النزاع المسلح.













الفصل الثاني: واقع الحماية العامة للأعيان المدنية زمن النزاعات المسلحة.

الصراع الفلسطيني-الإسرائيلي نموذجا.

المبحث الأول: لمحة مختصرة عن تاريخ الصراع الفلسطيني-الإسرائيلي.

المطلب الأول: واقع العدوان الإسرائيلي على غزة سنة2008-2009 بتوجيه هجمات حربية ضد الأعيان المدنية الفلسطينية. (حرب الرصاص المصبوب نموذج)

الفقرة الأولى: تبريرات أسباب الحرب على غزة سنة 2008-2009.

الفقرة الثانية: تقرير غولد ستون عن انتهاكات الاحتلال الإسرائيلي لحماية الأعيان المدنية أثناء الحرب على غزة سنة 2008-2009.

الفقرة الثالثة: قرار محكمة العدل الدولية الاستشاري الخاص بالجدار العازل في فلسطين سنة 2004.

الفقرة الرابعة: انتهاك حصانة وحماية مكتب ممثليه الأمم المتحدة بغزة سنة2006



----------------------

المطلب الثاني: انتهاكات قواعد الحماية العامة والخاصة للأعيان المدنية في فلسطين أبان العدوان الإسرائيلي على غزة سنة 2008-2009 نموذجا.

الفقرة الأولي:الانتهاك الإسرائيلي لقاعدة حظر توجيه هجمات ضد الأعيان المدنية الفلسطينية

الفقرة الثانية:الانتهاك الإسرائيلي لقاعدة حظر وتقييد استخدام بعض الأسلحة المحرمة دوليا ضد الأعيان المدنية...(القنابل العنقودية والفسفورية نموذج)

الفقرة الثالثة: الانتهاك الإسرائيلي بتوجيه هجمات حربية ضد المستشفيات وسيارات الإسعاف التي تضع إشارة الهلال الأحمر الفلسطيني المتفق عليها دوليا.

الفقرة الرابعة: الانتهاك الإسرائيلي بتوجيه هجمات حربية ضد المنشات المحتوية على قوي خطرة.مثل/تدمير الجسور ومحطات البنزين وتوليد الكهرباء بغزة.

--------------------------

المبحث الثاني: الإشكاليات التي تقف عائقا إمام تنفيذ قواعد الحماية للأعيان المدنية زمن النزاعات المسلحة.

المطلب الأول: صعوبة وضع تعريف واضح ومحدد لمفهوم الأعيان المدنية.

الفقرة الأولي:غموض أسس التمييز بين الأعيان المدنية والأهداف العسكرية.

الفقرة الثانية:غياب مسؤولية المجتمع الدولي في وضع قواعد صارمة وملزمة لحماية الأعيان المدنية.

الفقرة الثالثة: قصور نظام الحماية العامة للأعيان المدنية.أمام الحماية المعززة.

الفقرة الرابعة: ضعف دور اللجنة الدولية لتقصي الحقائق في تنفيذ قواعد حماية الأعيان المدنية زمن النزاعات المسلحة.



المطلب الثاني: التوصيات والاقتراحات.

الفقرة الأولي:ضرورة انخراط دولة فلسطين بصفتها عضوا مراقب في الأمم المتحدة في الاتفاقيات الدولية الخاصة بحماية الأعيان المدنية.

الفقرة الثانية: إقرار حماية عامة وخاصة للأعيان المدنية في فلسطين من الانتهاكات الإسرائيلية الجسيمة بصفتها دولة محتلة للأراضي الفلسطينية.

الفقرة الثالثة:تفعيل مبدأ جبر الضرر والتعويض عن الخسائر.

الفقرة الرابعة: وضع تعريف واضح ودقيق للأعيان المدنية.وإقرار حماية مطلقة للأعيان المدنية في جميع أنواع النزاعات المسلحة.الدولية وغير الدولية وفي زمن الاحتلال.

الخاتمة.

إعداد/د.عبدالحكيم سليمان وادي

رئيس مركز راشيل كوري الفلسطيني لحقوق الإنسان ومتابعة العدالة الدولية

#عبدالحكيم_سليمان_وادي (هاشتاغ)      

---

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات