|
مرهون: الحكومة تعطل قوانين -التشريعية- لتقدم مشروعات مضادة
عبدالهادي مرهون
الحوار المتمدن-العدد: 1168 - 2005 / 4 / 15 - 08:57
المحور:
اليسار , الديمقراطية والعلمانية في الخليج والجزيرة العربية
قال النائب الأول لرئيس مجلس النواب عبدالهادي مرهون إن "تعطيل وتأخير صوغ المقترحات بقانون من قبل الحكومة يمنحها فرصة تنافسية بتقديم مشروعات القوانين التي تتحكم في إجراءات العرض على مجلس النواب وبذلك تتحكم في الوقت وترتيب المناقشة أو تأخيرها. وهذا يمكن الحكومة من تقديم مشروعات قوانين مضادة لاقتراحات القوانين التي ينظرها المجلس او لجانه قبل احالته الى الحكومة، كما جرى في قانون تنظيم الصحافة والطباعة والنشر لكي تدعي الحكومة ان مشروعها له الأسبقية على مقترح القانون المقدم من اعضاء السلطة التشريعية". وأكد مرهون ان هذا الموقف من الحكومة يعتبر بمثابة اساءة استعمال للسلطة الممنوحة لها في صوغ مشروعات القوانين بطريقة فنية بحتة، كما تستغل بطريقة غير قانونية حقوق الملكية الفكرية. جاء ذلك في تعليقه على رد وزير الدولة لشئون مجلس الوزراء عبدالحسين ميرزا على سؤاله الخاص بسبب قيام الحكومة بتقديم مشروع قانون الصحافة والطباعة والنشر الى مجلس النواب بالرغم من رفع مجلس الشورى اقتراح بقانون في الموضوع ذاته الى الحكومة قبل اعداد مشروع القانون. وأضاف مرهون بأن ما تضمنه رد الوزير يؤكد ان ما مارسته الحكومة هو استغلال تعسفي للمواد الدستورية واللائحة الداخلية، لتبرير تعطيلها للعمل التشريعي من قبل مجلسي الشورى والنواب، وتقديم مشروعاتها ومنح الأولوية لما تريد، ولذلك فان إعادة تنظيم دائرة الشئون القانونية وجعلها مؤسسة مستقلة تخدم صوغ مشروعات القوانين من قوانين المجلسين واعداد تشريعات للسلطة التنفيذية دون تدخل مجلس الوزراء أو لجانه في اعمالها، سيجعل تحديد الوقت الزمني لمشروعات القوانين ممكنا وسيسهم في تفادي التصادمات القائمة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية. موضحا بأنه في حال رات الحكومة مقترحا بقانون مقدما من السلطة التشريعية فانها تحرك جميع اجهزتها لتقديم مشروع مضاد وتدعي ان له الاسبقية في احالة مشروعات القوانين الى مجلس النواب هو الاصل وما عداه بمثابة تعديل، اذ من الناحية النظرية والدستورية فان في هذا الكلام قدرا من الصحة، ولكن من الناحية العملية يتبين ان الحكومة اعطت لنفسها حقا تعسفيا لتفسير وفهم المادة 92 من الدستور مخالفة بذلك النصوص الاخرى وروح الدستور. وعلى الصعيد ذاته أكد مرهون اتفاقه مع رد الوزير فيما يتعلق بان الدستور والمرسوم بقانون رقم 54 لسنة 2002 بشان اللائحة الداخلية لمجلس النواب بموجبهما يعد اقتراح القوانين حقا مكفولا لجلالة الملك يمارسه بواسطة وزرائه وبذلك تكون مباشرته عبر مجلس الوزراء. كما اكد توافقه مع ما ذكره الوزير بشان الاجراءات الدستورية التي تمر بها مشروعات القوانين او مقترحات القوانين من اعضاء المجلسين، فيما استغرب من الاجراءات التي تمر بها وفق الرد عند تسلمها من الحكومة الى حين تقديمها من رئيس مجلس الوزراء الى مجلس النواب كمشروع بقانون ولذلك فمن المهم- كما قال- معرفة الاجراءات التي تمر بها مقترحات القوانين بعد تسلمها من الحكومة في داخل أروقتها، اذ يتم احالتها الى لجنة وزارية مختصة بعد اقرارها في مجلس الوزراء، ومنها الى دائرة الشئون القانونية لتضعه في صيغة مشروع قانون، ثم يعاد الى اللجنة الوزارية في مجلس الوزراء، وبعده الى رئيس الوزراء الذي يعرضه على مجلس النواب. وذكر مرهون بانه في حال كان ذلك الاجراء صحيحا فانه يتعارض مع ما اقره المجلس بعدم دراسة او مناقشة مقترحات القوانين قبل وضعها في صيغة مشروع، كما يتعارض مع اتفاق اللجنة التشريعية والحكومة الذي ينص على ان "دور الحكومة في العمل التشريعي هو صوغ مقترحات القوانين فنيا وليس الدراسة او الاضافة او الحذف او التدخل فيها باي شكل من الاشكال، وللحكومة ان تقدم مذكرة ملحقة تبين فيها رأيها القانوني او الدستوري بشان المقترح بقانون المحال اليها لوضعه في صيغة القانون".
#عبدالهادي_مرهون (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
رأيكم مهم للجميع
- شارك في الحوار
والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة
التعليقات من خلال
الموقع نرجو النقر
على - تعليقات الحوار
المتمدن -
|
|
|
نسخة قابلة للطباعة
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
حفظ
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
عدد الموضوعات المقروءة في الموقع الى الان : 4,294,967,295
|
-
البحرين: رؤى نيابية متضاربة حول إلغاء الصلاحيات التشريعية لم
...
-
الديمقراطيين مع صلاحيات كاملة للنيابي
...
-
مرهون يشيد بالتسامح بين -الشئون الاجتماعية- و-الوفاق
-
النواب- يسرق بيان -الشورى-
-
اقتراح تخصيص بند في الميزانية المقبلة لتمويل انتخابات 2006
-
مقبرة -الديمقراطيين- أم مجدهم؟
-
تخصيص بند في الميزانية المقبلة لتمويل انتخابات 2006
-
العمل الوطني وإشكال العمل المعارض
-
محذرا -ليس في كل مرة تسلم الجرة-
-
مرهون يحذر من -التضاد- في الأسئلة والاستجوابات
-
إذاعات الدول العربية- يتابع أزمة إيقاف -المنار
-
مرهون: الملكيات الخاصة في خليج توبلي قد تكون غير شرعية
-
نواب: إلحاق -الشئون القانونية- بأي جهة حكومية -تغيير صوري-
-
نائب رئيس البرلمان البحريني يطالب بإقرار نظام للأحزاب السياس
...
-
مرهون: -توازنات القوى الفوقية- سبب خلخلة العمل النيابي
-
ممثلون للشعب وعلى الشعب
-
نائب بحريني: كتل ساومت الحكومة في ملفات حساسة في مقابل وظائف
-
مرهون: التغيير يؤكد أن -النواب له أنياب-
-
مرهون: إذا مرر المجلسان البند فعلى أبصارهم وقلوبهم غشاوة
-
مجموعة الديمقراطيين تدعو الحكومة إلى تحسين الم
...
المزيد.....
-
السعودية.. وزارة الداخلية تعدم سودانيا قصاصا وتكشف عن اسمه و
...
-
بدء معاينة الأضرار التي خلفتها حرائق الغابات في مناطق أتيكا
...
-
مصدر: القضاء على 5 من قوات الإنزال الأوكرانية بمقاطعة كورسك
...
-
آب روسيا اللّهاب من كورسك الى كورسك
-
رئيس كوريا الجنوبية: توحيد الكوريتين مهمة تاريخية يجب تنفيذه
...
-
7 سلوكيات غريبة تدل على العبقرية
-
أفغانستان.. 2,5 مليون فتاة يحرمن من حقهن في التعليم
-
ترامب يعلن نيته الإبقاء على -أوباما كير- إذا أصبح رئيسا.. وي
...
-
العقيد ماتفيتشوك يتحدث عن المعارك في منطقة كورسك
-
حماس ترفض المشاركة في مفاوضات مع إسرائيل
المزيد.....
-
واقع الصحافة الملتزمة، و مصير الإعلام الجاد ... !!!
/ محمد الحنفي
-
احداث نوفمبر محرم 1979 في السعودية
/ منشورات الحزب الشيوعي في السعودية
-
محنة اليسار البحريني
/ حميد خنجي
-
شيئ من تاريخ الحركة الشيوعية واليسارية في البحرين والخليج ال
...
/ فاضل الحليبي
-
الاسلاميين في اليمن ... براغماتية سياسية وجمود ايدولوجي ..؟
/ فؤاد الصلاحي
-
مراجعات في أزمة اليسار في البحرين
/ كمال الذيب
-
اليسار الجديد وثورات الربيع العربي ..مقاربة منهجية..؟
/ فؤاد الصلاحي
-
الشباب البحريني وأفق المشاركة السياسية
/ خليل بوهزّاع
-
إعادة بناء منظومة الفضيلة في المجتمع السعودي(1)
/ حمزه القزاز
-
أنصار الله من هم ,,وماهي أهدافه وعقيدتهم
/ محمد النعماني
المزيد.....
|