مختبر السرد السياحى 4 : السياحة والسياسات العامة الحكومية وحوارى مع الحكومة الاسبانية

احمد قرة

الحوار المتمدن-العدد: 3955 - 2012 / 12 / 28 - 00:49
المحور: مقابلات و حوارات
    

ان الفرق بين دولة واخرى فى تطبيق تقنيات السرد السياحى تكاد تتطابق مع مقولة نابليون عن الرجل الفاشل والناجح ، حيث يصف الرجل الفاشل بانة ليس فقط هذا الرجل الذى يواجة المشاكل ولا يقدر عليها ، بل هو الشخص الذى مازال يواجة تلك المشاكل رغم مرور فترة زمنية كافية لحلها، والرجل الناجح ذلك الرجل القادر على ان يحول المشكلات الى فرص ، وكلما كثرت المشاكل زاد ذلك من قدرتة على تحويلها الى فرص جديدة ، ولا يختلف كثيرا تفسير نابليون للاشخاص عن الدول ، فالفكر الحاكم يحملة اشخاص وتنفذة دول ، بل يصبح التعرف على الخصوصية للدول فى تجاربها والادوات التى تستخدمها فى سردها السياحى ، والتى ترتكز على مقوماتها وقدراتها ورؤيتها الاستراتيجية ، لذا
لم يكن حرصى على القيام باجراء هذا الحوار الهام مع وزير الصناعة والسياحة والطاقة الاسبانى ،والذى نشرتة مجلة خبراء السياحة التابعة لمركز ابحاث جامعة كورنيل- نبويورك فى الخامس عشر من ديسمبر 2012 سوى التاكيد على اليقين التام ، بان صناعة السياحة لايمكن ادارتها او التعامل معها الا بكونها صناعة استراتيجية شديدة التعقيد والحساسية ، وليست مثلما تتعامل معها بعض الحكومات وخاصة مصر ، التى والى الان رغم الربيع العربى وكون السياحة هى طوق النجاة الوحيد للدفع باقتصادها القومى والحد من البطالة التى كانت الدينامو المحرك للثورة المصرية ، ورغم ذلك فهى مازالت تتعامل مع السياحة وتديرها بعشوائية وكانها اداة سياسية ، وليس نشاط اقتصادى استراتيجى يحتاج الى التخطيط واهل الكفاءة والعلم والخبرة ، وان مكانة مصر السياحية ونصيبها العالمى لايمكن ان يتدنى الى هذا الحد ، الا بسبب هذة الخفة فى التعامل مع هذة الصناعة الحيوية ، لذا فقد كان اختيارى لاسبانيا ،للتعرف عن تلك التجربة الصحية والمفيدة ، والتى ربما قد تنير الطريق لنا فى ان نحذو حذوها وان نتخلص من تلك العقول البالية التى جعلت مصر تصل الى تسعين مليون نسمة ، ولكنها عاجزة على ان تكون فى المكان والمكانة التى تستحقها، وتحقق العيش والحرية والعدالة الاجتماعية لذا غاننى حرصا منى على ذلك فقد قمت بالانتقال من لندن الى مدريد فى اسبانيا لاجراء هذا الحوار والحرص على تقديمة
فلم يكن سوق السفر العالمى فى لندن والذى انطلقت فاعلياتة فى الخامس من نوفمبر الماضى، سوى تجمعا عالميا لصناعة السياحة وحالة من العصف الذهنى فى توصيف الصعاب التى نواجة الصناعة ،وابضا القاء الضوء على المسارات المضيئة منها ، من خلال اصحاب الصناعة واهلها وخبرائها، كما ان هذة الاسواق السياحية والبورصات تكون مكانا خصبا لعقد الصفقات واظهار الطموحات المختلفة للبائعين والمشترين من هذة الاسواق ، وفرصة للقاء المسؤلين الحكومين فى الدول المختلفة والذى من الصعب لقائهم فى الاوقات الاعتيادية اما لتبعاد الاماكن او لتعذر تلك اللقاءات ، وهذا ما حدث حين جمعنى لقاء بالسيد جوزى مانويل ثوريا وزير الصناعة والسياحة والطاقة الاسبانى فى فندق سافوى فى العاصمة البريطانية لندن ثم اتفاقنا للقاء فى العاصمة الاسبانية مدريد بلتنسيق من خلال السيدة الرائعة مارتيا ثيومونى ليكون بيننا هذا الحوار الذى يتناول ما تعتزمة اسبانيا كاحد اهم المقاصد السياحية فى العالم ، وكان هذا الحوار،،،،،،،،،

سؤال : سعادة الوزير نعلم ان اسبانيا تسعى جاهدة لكى تحتفظ بمكانتها السياحية كاهم المقاصد السياحية فى العالم ، فماذا اتخذتم فى هذا الصدد؟
الوزير : بداية اعبر لك يااحمد عن سعادتى بلقائك ثانية بعد كل هذة السنوات،واذكر ان اخر لقاء كان لى معك كان فى المغرب فى مدينة مراكش حين كنت اقضى اجازاتى هناك زقبل ان اتولى حقيبتى الوزارية منذ خمسة سنوات ، اما ما يخص السياحة فقد وافق مجلس الوزراء الاسبانى على اطلاق الخطة القومية للسياحة التى تغطى الفترة من الفين واثنى عشر حتى عام الفين وستة عشر ، والتى قدمتها وزارة الصناعة والسياحة والطاقة، نسعى من خلالها ان نزيد من التنافسية داخل القطاع السياحى الاسبانى وبين الشركات والمقاصد السياحية ، وزيادة القدرة السياحية على المساهمة فى اضافة المزيد من التدفقات النقدية ومعدلات التشغيل للعمالة ، لمزيد من الرفاهية والصحة والتقدم للاجيال القادمة ، كما نعمل ايضا على اعادة تقديم السياحة الاسبانية للعالم وتجديد نصيبها وزيادتة فى الخريطة السياحية العالمية وتاكيد ريادتها كاحد اهم المقاصد السياحية فى العالم

سؤال : سيادة الوزير تظل تلك الاهداف مجرد ديباجات يرددها المسؤلين عن السياحة فى كل الدول ، الا ان الواقع السياحى يحتاج الى اكثر من هذا بكثير، فما الجديد فى هذة الخطة القومية ؟

الوزير:،،، الجديد ان هذة الخطة السياحية هى اول خطة قطاعية تتعامل مع السياحة بشكل قطاعى محدد وفقا لعدة مقاييس علمية بلغت فى مجملها ثمانية وعشرين مقياس ، بالاضافة الى مائة اجراء عملى وتنفيذى بناء على تلك المقاييس ، تعمل فى مجملها على ايجاد التعاون الفعال بين القطاع العام والخاص فى اطار استراتيجى مشترك
سؤال : ولكن ما تاثير برامج التعافى الاقتصادى لاسبانيا والتى اقرها الاتحاد الاوربى على فاعلية تنفيذ تلك الخطة ؟
الوزير دعنا نتفق على ان السياحة هى العامل الرئيسى الذى يقود اى اقتصاد ناجح لذا فقد علمتنا الازمة المالية العالمية وكذلك تجربة اليونان ، ان تكون الاستراتيجية السياحية يجب قائمة على مبداءين شديدى الاهمية وهما التنافسية والتنمية المستدامة فى اطار الوصول الى اعلى مستوى عالمى للصناعة
سؤال :هنا يصبح السؤال الذى يطرح نفسة ، هو كيف يمكن ان تكون الخطة السياحية محققة لتلك المبادىء فى اطار القصير والطويل ؟
الوزير: اعرف بااحمد ما تنوى الوصول الية بهذا السؤال ، انت تريد ان تعرف تفاصيل الخطة السياحية

سؤال :نحن دائما نتعشم فى كرم امدادنا بما تجود بة سيادتكم

الوزير:،،،، حسنا ، ان هذة الخطة التى اعتمدها مجلس الوزراء الاسبانى هى اول خطة قطاعية للسياحة الاسبانية ، كما قلت لك انفا ، وقد راعينا الا تخرج تلك الخطة من خلال غرف مغلقة بل لابد من اشتراك كافة الاطراف ذات الصلة بالقطاع السياحى ، فى وضع اللبنة الاولى لها ، فمن خلال هيئة التنشيط السياحى الاسبانى ، تورزاسبانيا تحت رعاية السكرتير العام للسياحة وكافة اللجان القطاعية فى اسبانيا وايضا ما اصدرة مؤتمر المقاطعات العام بالاضافة الى اللجنة المشتركة السياحية التابعة لمجلس الوزراء ، وتم تجميع كامل لكافة الاراء والمقترحات لتكون المعين والاسس التى تقوم عليها الخطة


سؤال :لقد ازداد تشويقى وشغفى فى معرفة المزيد ، ارجو من سيادتك المزيد من الايضاح

الوزير:،،،، ان الخطة الجديدة تعمل بالتوازى مع الخطة المركزية السياحية لاسبانيا ، والتى من اهم اهدافها العمل على تقوية ودعم اسبانيا كعلامة سياحية مسجلة ، ماركو اسبانيا ، ويتحقق ذلك بمزيد من التنسيق الترويجى السياحى والارتقاء والتحديث فى ادارة خبرة السائحين لاسبانيا بما يعمل على مزيدا من الولاء للمقصد السياحىالاسبانى، واعتبارة مقصدا اكثر نضوجا عن طريق ايجاد الهارمونية المطلوبة بين الوحدات المكونة للسوق، ودعم وتعاون كامل من القطاع الخاص السياحى ، ولم تكن لتوافق الحكومة الاسبانية على هذة الخطة لولا تاكدها التام من القوة التى تمنحها تلك الصناعة المحورية للاقتصاد الاسبانى، وعلى الرغم من ان هذة الخطة قد ظللت خمسة اشهر لدى الوزارة لكى يضاف اليها كافة المدخلات من جهات متعددة داخل اسبانيا ذات صلة وثيقة بالسياحة


سؤال :سيادة الوزير من واقع خبرتى فى التخطيط الاستراتيحة السياحى ، اعرف ان المدرسة الاوربية فى التخطيط تعتمد على عدة ركائز تكون مستمدة من الانساق السياحية والاحصاءات والمقاييس ، على عكس المدرسة الامريكية القائمة على الفرص والاقتناص فى ظل المتغيرات الزمنية والتسويقية او المدرسة الاسيوية القائمة على فكرة المعادلة السياحية الجاذبة وفق الترويج الممتد، فهل فى خطة اسبانيا منهجية جديدة او نمط سياحى مبتكر او مستحدث؟؟


الوزير:،،،،، ان هذة الخطة المكثفة لها ستة ركائز رئيسية تم اشتقاقها من ثمانية وعشرين قياس واحصاءات مؤكدة وتم ترجمتها فى مائة واربعة اجراء تنفيذىدعنى استعرض معك بعض تلك الركائز لمزيدا من الايضاح الركيزة الاولى هى قوة السياحة الاسبانية كعلامة تجارية ،،،،وهدف تلك الركيزة هو السعى لتقوية مركز اسبانيا سياحيا داخل الاسواق المختلفة وزيادة الربحية من الاسواق الغير مصدرة لاسبانيا والغير تقليدية لذا فان قياسات الحملات الاعلانية والدعائية تقوم على هذا الاساس مؤكدة على ان السياحة فى اسبانيا هى صناعة استراتيجيةوهى منطلق كل المبادرات الادارية والحكومية المختلفة فمثلا تقوم وزارة الخارجية والمنظمات المشاركة معها بتوجية المجموعات الخاصة باسبانيا كعلامة تجارية وتقوم بتقديم هيئة التنشيط السياحى الاسبانى تورزاسبانيا الى الوكالات المسؤلة فى الخارج عن التخطيط الثفافى فى اطار السمات الخاصة للسياحة الاسبانية زتقوم ايضا هيئة التنشيط السياحى الاسبانى تورزاسبانيا باستراتيجية مشتركة مع وزارة التجارة الخارجية والمنظمات التابعة لها مثل مؤسسة اى سى اى اكس بدمج السياحة وادخالها فى اتفاقات مشتركة تتعلق بالقطاعات الاخرى مثل الاغذية والاثاث الخاص بالفنادق وغيرها من القطاعات الانتاجية الاسبانية فى نظرة اكبر شمولية للنشاط الاقتصادى منطلقا من السياحة، بالاضافة الى ذلك كون اسبانيا عضو فى الاتحاد الاوروبى وان لها مندوب دائم للسياحة لدى الاتحاد من مسؤلياتة ان يراعى كافة الامور المباشرة والغير مباشرة والتى لها صلة بالسياحة الاسبانبة وتحتوى الخطة على ركيزة ثانية شديدة الاهمية وهى نوعية السائحين القادمين لاسبانيا وهنا يكون لدينا قياسات وخطة عمل خاصة بتحفيز برامج الولاء لدى المقصد السياحى الاسبانى وخلق برامج تحفيزية متميزة للسائحين الذين زاروا اسبانيا ودفعهم لتكرار الزيارةوهذا سوف يتم من خلال نظام كروت سياحية لديها نظام نقاط تحفيزية تتولها احدى الشركات الاسبانية سواح اون لاين هناك سؤال فيما يبدو ساذجا ياسيادة الوزير ولكن لابد لى من طرحة لانة بعبر عن مشكلة مصرية شديدة الخطورة وهو مستمد من الركيزة الاولى ،وهو كيف يتم التنسيق فيما بين الوزارات لخدمة صناعة السياحة ، وهذا امر نفتقدة بشدة مصريا بل يكاد يكون معدما الوزير اننا فى اسيانيا نسعى ان نلتزم بالمعايير الاوربية فيما يخص الحكومات ومسؤلياتها او بمعنى اخر يجب ان تكون حكومات تمثل الدولة الحديثة ، وهذة الحكومات وظيفتها الاساسبة هى التنظيم والرقابة واليقين بان المشاكل لم ولن تنتهى بل ان الحلول لهذة المشاكل تفرز مشاكل جديدة نسعى دائما ان تكون اقل حدة من الاولى واخف وطاة وتاثيرا ، لذا فان التنسيق ليس رفاهية او اختيارا بل هو امر لابد منة ، اما فيما يتعلق بمصر فاننى لا استطيع الحكم الان وخاصة بعد الربيع العربى الذى تبدو منة ان هناك الكثير من الامور التى يغلفها غشاوة من الضبابية تجعل الحكم عليها الان ليس من الحكمة فى شىء
سؤال :اسف للمقاطعة ،، فلنعود الى السياحة ،، توقفنا عند البرامج
الوزير: حسنا ، من البرامج الهامة التى تشملها خطة السياحة هى دعم وزيادة الطلب على السياحة الداخلية تدعيما للحملات الدعائية وجذبا للمناطق البعيدة عن الشاطىء، وبالتوازى مع هذا فاننا على الطريق الى تسحين وتخفيف الاجراءات المتعلقة بالفيزا السياحية بجعل تلك الاجراءات اسرع والاستعلام اقل فى الفترة الزمنية بكثير والتعاون مع عددا من الاتفاقات المشتركة بتاشيرات الدخول للاتحاد الاوربى ، وايضا فقد راعينا فى الخطة السياحية الحالية تخفيف الاثار السلبية الناتجة من موسمية السياحة الاسبانية لذا فنحن بصدد تخفيف رسوم الدخول فى مطار جزيرة كنارى السياحية وايضا فى مطار بالياريك الدولى فى شهور الشتاء وللانتهاء من ذلك فهناك فرق عمل مشتركة مع وزارة البنية التحتية ووزارة التنمية الادارية ووزارة السياحة والطاقة الاسبانية

سؤال : وهل كل تلك الاجراءات ذات تاثيرات واضحة فى الخطة السياحية الجديدة

الوزير:،،،،، بالطبع فمفتاح الاستراتيجية السياحية واهم محاورها الرئيسة هو الدعم المكثف للمقصد السياحى الاسبانى وترسيخ كيانة كمقصد سياحى اكثر نضوجا وسمعة سياحية فى العالم وهذا التحول نحو المقصد السياحى الناضج يتطلب زيادة غير محدودة لمشاركة القطاع الخاص ومساندة الحكومة لة بتوفير كافة التسهيلات التى يتطلب ترسيخ هذا النضوج فى خريطة السياحية العالمية لذا وبعد الاتفاق مع مجلس الوزراء الاسبانى قد وفرنا خطوط تسهيلات ائتمانية جديدة لكافة الشركات السياحية التى تعمل على مزيدا من التطوير والتحديث فى المنشات والبنية التحتية السياحية وازالة العوائق المانعة عن تدفق الاستثمار السياحى القانونية منها والمالية

سؤال :معنى هذا ان سيادتكم لم تفصلوا بين خطة التنشيط السياحى وخطة التنمية السياحة وجعلتهما نسيج واحد

الوزير:،،،، بالضبط يا احمد ، وهذا درس تعلمناة جيدا من الازمة المالية العالمية وما حدث فى دولة البونان ، فالمعايير المالية التى تفرض على النشاط الاقتصادى تحمل بين طياتها الكثير من الخداع والمراوغة ، وتزيف معدلات النمو بالشكل الذى يجعل القرارات الاقتصادية اغلبها مخطئة ، بل ان الفصل بين خطة الترويج السياحى والتنمية غالبا ما تكون البوابة المزركشة للفساد ، فاليونان قد ضخت المليارات من البورور فى منشات تحمل لافتة التنمية السياحية وفى استعدادها للدورة الالمبية ، وبعدما انتهت الدورة اصبح لزاما عليها ان تروج سياحيا لمنشات الطلب عليها محدودا ، وهنا تدهورت الامور واصبح الفاسدين هم الاكثر استفادة ، وهذا هو ما تعلمناة ، لذا كان دمجنا بين التنمية والترويج ، بخطوات محسوبة دون المغالاة فى التحليق الذى يؤدى السقوط منة الى كسر الاعناق

سؤال :ربما يكون الافراط فى الاعتماد على التقنية التكنولوجية واتخاذ القرارات بناءا على نماذج بيانات غير دقيقة هى من اهم الاسباب ، الا انة لا يمكن التغافل عن اهمية التكنولوجيا والتقنية الالكتروتية فى تجنب الكوارث وليس فى ايجادها

الوزير:،،،، وهذا ما سعينا من خلال خطتتنا السياحية الحالية فى تاكيدة ، حيث دعمنا انشاء شركة الكترونية اطلقنا عليها اسم Segittur (National Company for Managing Tourism Innovation and Technologies وهى شركة متخصصة فى الترويج والتنشيط الالكترونى للمقصد السياحى الاسبانى ، بانشاء منصات الكترونية تفاعلية على الشبكة العنكبوتية ، وتحويل المقاصد السياحية الاسبانية الى مقاصد ذكية وتعمل على خلق نظاما الكترونيا اون لاين يعمل مع المسارات السياحية المختلفة لتحويل المدن الاسبانية الى مدن ذكية سياحيا بالتعاون المشترك بين الهيئات السياحية الاسبانية وايضا مع الخطة الحالية نعتزم اطلاق شبكة افتراضية على الانترنت تتعامل مع محوريين اساسيين للخطة السياحية الاولى تتعلق بمشاكل الطاقة وفقا للمسارات العالمية وتوفير حلول للطاقة اون لاين وتراعى كل ما يتعلق بالاشتراطات الخاصة باستخدامات الطاقة وتوفير انواع من الطاقة المتجددة والبديلة بما يخدم القطاع الفندقى والسياحى ويحافظ على مصادر الطاقة الحالية كمكون اساسى لصناعة السياحة، والمحور الثانى والمنطلق مع الخطة السياحية هو الخبرة السياحية فى ادارة المقصد السياحى لكافة المنظمات وصناع السياحة ، بالشكل الذى يعمل على الارتقاء بالمنتج السياحى من خلال توفير ارشاد اون لاين للخصائص المكونة لة وهى طريقة تعتمد على تعريف دقيق للمنتج وطرق التعامل معة فى اطار الخطة الاستراتيجية التسويقية العامة المرتكزة على الخطة القطاعية والعامة


سؤال :وماذا عن قطاع الضيافة والفنادق هل هناك جديد تحملة الخطة السياحية الجديدة؟

الوزير:،،،، لاشك انة فيما يتعلق بهذا القطاع الحيوى والرئيسى ، هناك اشكالية تكاد تكون عالمية ولا تخص اسبانيا بمفردها ، تلك الاشكالية مبعثها الرئيسى هو التنافسية المفرطة بين البراندات وسلاسلا الفنادق العالمية واستحداث علامات تجارية جديدة بشكل مبالغ بة ، ادى هذا الى وجود حالة من الارتباك بين السائحيين وعدم ايجاد التفرقة المناسبة فى ظل غياب الاستاندر الذى يحمل البصمة الخاصة بكل منشاة فندقية او دور ضيافة او حتى مواقع التخييم ، لذا فان الخطة لديها تخطيط متكامل فى التصنيف الفندقى بالشكل الذى يحدد تميز الخدمة وايجاد الفروق الواضحة التى تجعل السائح لايشعر انة قد وقع ضحية بريق علامة تجارية لاتقدم الخدمة التى دفع ثمنها وتم وعدة بها ، مما يعود هذا بالحشارة ليس فقط على المنشاة الفندقية بل على المقصد السياحى برمتة ، وهذا ما لم نقبلة او ننجرف فى الانسياق خلفة، فالمسطرة الفندقية التى يجب القياس بها والتى اكدتها الخطة يجب ان تزيل كل لبس او التباس لدى السائحيين للمقاصد السياحية الاسبانية فمثلما تقدم الخطة السياحية الكثير من الحوافز والمحفزات للشركات السياحية من اجل السعى لخلق نظام سياحى نوعى متميز ، فاننا ايضا مع قطاع الضيافة نسعى الى النوعية وتميز الخدمة وارتقائها بما يؤكد قوة المقصد السياحى الاسبانى ،وبابى شخصيا مفتوح امام الكافة من صناع السياحة والفنادق لدعم هذة الاتجاة والاستفادة من خبراتهم فى ايجاد وتطوير النوعية والكفاءة للنشاط السياحى ان كل ما يجب ان نسعى الية جمعيا هو الارتقاء بالسياحة الاسبانية والعمل على اظهارها بما تستحقة من تراث حضارى وانسانى وطبيعة خلابة ومناطق جذب سياحى وتقاليد عريقة فى الاغذية والمشروبات والخمور ، وتلك ليست مسؤلية مفردة يختص بها كيان واحد بل هى مسؤلية مشتركة للجميع من وزارة الرئاسة الى التعليم والثقافة والبيئة وكل العاملين فى القطاع السياحى وايضا المجتمع المدنى بكافة مؤسساتة وكافة المنظمات الاخرى الهادفة والغير هادفة للربح




سؤال :وفيما يتعلق بالتشريعات والقوانين ، هل احتاجت الخطة الى اصدار اى تشريعات او قوانين جديدة


الوزير:،،،، بالطبع تظل التشريعات والقوانين هى المظلة التى تخلق كافة المسؤليات والالتزامات التى تدفع القطاع الخاص او العام الى الانطلاق او الانغلاق ، لذا فقد كانت محاولاتنا فى مجلس الوزراء ومع عدد من البرلمانيين فى تنقية وتصفية التشريعات السياحية ، والتخلص من تلك التشريعات المتوارث الكثير منها ، بالشكل الذى يدفع الى ايجاد افق جديد لصناعة السياحة لذا فان اهم الاغراض التى نسعى الى تحقيقها من الخطة السياحية هى مراقبة المردود الاقتصادى للخطة ـ وانعكاس ذلك على التقارير الخاصة بالناتج القومى الاجمالى ، واى تشريعات تعبق تحقيق ذلك يجب العمل على ازالتها فى سبيل الدفع بتلك الصناعة، واى تشريع يسعى الى تحقيق ما نسعى الية سنجاهد فى اصدار لتحقيق الاهداف التى نسعى اليها ويجدر الاشارة فى هذا الصدد ان هذا الارتقاء والتنقية التشريعية سوف يعود بمزايا مختلفة لوحدات اقتصادية سوقية اخرى نظرا لاتساع وتنوع صناعة السياحة الاسبانية وارتباطها بمعظم الانشطة الاقتصادية ، لذا فان سعينا الى ايجاد الهرمونية التشريعية المناسبة لتحقيق كل الاهداف المرجوة

سؤال : وماذا عن العاملين فى صناعة السياحة عل هناك رؤية محددة تعكسها الخطة ؟

الوزير:،،،، ان العاملين فى صناعة السياحة هم قلب الصناعة وبدونهم يصبح كل شىء نسعى الى تحقيقة هو مجرد لغو وسفسطة ، فالسياحة تقوم على الانسان وللانسان ، لذا حين اشرنا من قبل عن التكاتف من اجل ايجاد نظام نوعى متميز للصناعة لم نكن نعنى سوى ان جوهر هذا التميز هو الانسان والعاملين فى هذة الصناعة ومقدمى الخدمة هم اكثر ما يتبط السائحيين بهم ، الا اننى لااخفيك حقيقة ان هناك ندرة فى الموهوبين فى هذة الصناهة ، وعلى الرغم من كثافة البرامج التدريبية والمجهودات التى تقوم بها وزارة التعليم فى تحديث التعليم السياحى وايجاد اكاديميات جديدة ، الا ان الموهبة تظل دائما تفرض نفسها ، لذا فان سعينا وتاكيدا على تحسين مناخ العمل فى القطاع وجذب الموهوبين من داخل اسبانيا وخارجها ، وايجاد تشريعات قانونية لنظم العمل هو ما يؤكد ان ما نسعى الية سوف يتحقق ، ليس فقط فى اطار العمل والعاملين بل بقد حاولنا فى الخطة الحالية ان نتجب العديد من الاخطاء التى كانت فى الخطط السابقة ، بان تناول كافة الامور الحيوية ، وضعت فى انساق متعددة ومنها خطط للشواطىء ،بيوت الاجازات فى المناطق الحضرية، وخطط اخرى تتعلق بالمياة والصرف الصحى وغيرها من الامور ذات الصلة ، وتم تجميعها جمعيا فى اطار الموارد العامة والخاصة ، والتعامل معها وفق رؤية السياحة ووفق مفاهميها العالمية بالشكل الذى يجعل السياحة الاسبانية هى الاكثر رونقا وتميزا وزيادة الطلب عليها، ومن خلال الخطة قمنا بتجميع كافة تلك المصادر فى ملفات سوف اقوم بعرضها على مجلس الوزراء وهيئة التنشيط السياحى تورزاسبانيا، فى اجتماع سوف يكون فى نهاية شهر نوفمبر الجارى ، بمجرد الموافقة عليها فان ذلك يعنى فتح الباب امام القطاع الخاص للمساهمة فى المبادرات السياحية والمشاركة فى صنع القرار السياحى من كافة الامور السياحية والمالية

سؤال :سيادة الوزير لقد استعرضت سيادتكم الخطوط الاستراتيجية العامة والتتنظير المصاحب لها، الا انة تظل كما تعرف سيادتكم ان الاهداف والاستراتيجية تكتسب قوتها من المهام التى تشكل الية التنفيذ لتلك الخطة ، فكيف يمكن تنفيذ تلك المهام على ارض الواقع ؟


الوزير:،،، نعم تظل الالية هى الكتاب الاسود لاى خطة استراتيجية ، ومن اجل ذلك كان الاطار الزمنى للخطة لايتجاوز اكثر من اربع سنوات ، ولم يكن على نفس الاطر الزمنية الاخرى التى تتراوح من سبع الى عشر سنوات ، وقد انتهجنا اداتين رئيسيتن الاول داخليا والاخرى خارجية ، داخليا تم تشكيل مجموعات عمل ذات تاهيل كافى لدى عددا من المهام موزعة تفصيليل على كل منها ، فى اطار مسؤلية هيئة التنشيط السياحى الاسبانى تورز اسبانيا ومعها ما يقرب من مائة وعشرين لجنة نوعية متخصصة ، وخارجيا اعدنا تاهيل المكاتب السياحية الخارجية والتى شغلت منا وقت ليس بالقصير ، فلدى اسبانيا ثلاثة وثلاثين مكتب سياحى خارجى ، لم تكن لتلك المكاتب اطر واضحة ومحددة وتقيم متوازى ، واغلب مديرنها كان يتم اختيارهم بطرق عشوائية ، ولم يكن واضحا دورها الحقيقى فى الجذب والترويج بل كانت تمارس ما يشبة اعمال العلاقات العامة او التمثيل البرتوكولى او ما بشبة التمثيل الدبلوماسى ، وهذا ما قمنا بتغييرة تماما ، ووضعنا معايير صارمة لاختيار مديرى المكاتب السياحية وفقا لمؤهلات وخبرات محددة وكفاءة مهنية وخبرة فنية ومهنية عالية بالاسواق ، لتكون كمصادر معلوماتة تحدد الاتجاهات والمسارات وتتجاوز العقبات داخل الاسواق المصدرة ، لذا فانها من اهم الاليات والادوات التى تقوم على تنفيذ الخطة السياحية الحالية خارجيا لذا فانة قد تم اعادة هيكلة تلك المكاتب السياحية وكانت مشاركة فى اعداد الخطة السياحية ، ودورها يتفاعل مع الشركة الخاصة بتسويق اسبانيا سيكتورى والشكرتير العام المشرف على السياحة مع القنصليات الاسبانية فى الخارج ومكاتب وزارة الخارجية ومنضمات التجارة الخارجية ، اى سى اى اكس كل هؤلاء يتكاتفون سويا فى فتح اسواق جديدة للمنتج السياحى الاسبانة والحفاظ على تفعيل البراننج الاسبانى خارجيا وتصدير المنتجات والخدمات السياحية الا انة وبصفة عامة يكون اضافة المحسنات والتعديل الكافى لبعض القياسات بما يعطى المرونة الكافية وخاصة وان ا اضافة القيم المختلفة ذات العائد ليست ذات قواعد ثابتة وجامدة ، فربما تكون هناك احد الاتفاقات التى من الممكن ان تعقد خلال الفترة المقبلة او وجود احداث وضروف لم تكن فى الحسبان ، تجعلنا نعدل من بعض المهام فى سوق ما او نستبدلها بغيرها فى سوق اخر ، الا انة وبصفة عامة فان تلك القياسات الحالية وتبنبؤاتها المستقبلية فرضت عليها لتحقيق الاهداف تلك المهام

سؤال :ولكن تظل البيروقراطية ياسيادة الوزير دائما فى خلفية المشهد السياحى ، وبل وتعمل احيانا على ان تجعل الخطط السياحية مفرغة من محتواها لايجنى من ورائها سوى قبض الريح، فهل تحسبت الخطة السياحية الحالية لهذا العامل الحيوى والجوهرى؟

الوزير:،،،، لقد حاولت الحكومات الاسبانية المتعاقبة، اتخاذ العديد من السياسات التى تحد من استفحال تلك البيرواقراطية والتى لاسبانيا ميراث ضخم منها ، لذا فقد حاولنا فى الخطة السياحية الحالية ان نتطور من ادواتنا القديمة ونعمل على تفعيل التكنولوجيا الحديثة والانترنت فى تجاوز ذلك ، فعلى سبيل المثال تقوم شركة سيكوتورى الخاصة بالتسويق الالكترونى باستحداث ما يعرف Segittur one-stop tourism shop وهى عبارة عن منصة الكترونية شاملة تمد الشركات والمنظمات والمستثمرين السياحيين باحدث المعلومات والاجراءات العامة واللوائح المستحدثة وتوفر من خلال بوابات الكترونية تفعيل مهام الحكومة الالكترونية ، كما انها تقوم بالتعامل مع المشاكل المختلفة التى تواجة القطاع فى توقيت قياسى وزمنى محدد للتغلب على كافة الموقات ، ومن خلال تلك البوابات يتم الاعلان عن مجمل الفرص المتاحة داخليا وخارجيا ، كما يمكن من خلال تلك النافذة التى وفرنا لها مجموعة عمل تقنية ان تقدم الدعم المادى للمبادرات السياحية للقطاع الخاص والمجتمع المدنى وايضا الدعم الفنى الذى يحافظ على استمرار التطور والتحديث للشركات والمنظمات بما يحافظ على حيوية القطاع ومواكبتة لاحدث التطورات العالمية


سؤال : اكرر فى حديث سيادتكم التركيز الشديد على اهمية المعلومة والحرية فى التعامل معها والاستنارة من خلالها لتحديد خارطة الطريق السياحية التى تعكسها الخطة ، هل يعد هذا نهجا تعمل فى الاستمرار علية


الوزير :،،، دعنى اكون صريحا معك ، الامر هنا لايتعلق بالمعلومة فى حد ذاتها ، بل هى المعرفة ، التى اصبحت تشكل الان دون شك القوة الحقيقة ، فبدونها بصيح كل المجهودات التى نسعى لتحقيقها مجرد سراب ، لقد ظللت ادرس ولعدة سنوات الخطط والتجارب السياحية فى عدة مناطق فى العالم ،الكثير منها طموحا جدا وبراقا ويبدو انى يقدم الحل السحرى الا ان النتيجة تكون على العكس من ذلك ، ذلك بسبب المناخ والاطار السياسى وطبيعة الانظمة التى تجد فى المعلومة وحريتها سبيلا خطرا عليها حيث يؤدى الى المعرفة التى تعد مقاوما فاعلا للفساد المالى والادارى ، وهذة هى اشكالية السياحة كنشاط اقتصادى لايحيا او يتنفس الا فى اطار من الحرية والشفافية التى يكفبها حق الحصول على المعلومة التى تؤدى الى المعرفة التى هى فى الحقيقة قوة لايناطحها قوة اخرى، لذا فاننى حين اشرت الى وضعية المكاتب السياحية الخارجية لاسبانيا وضرورة تسلحها بالمعرفة واضلاعها بالكفاءات اللازمة والتطوير على احدث النظم العالمية لم اكن اعنى الا ان ذلك سوف ينعكس على النشاط السياحى بشكل مدروس وعملى فى اطار من التقيم المستمر لادائها، وفى هذا السياق كان اهتمامنا باهمية الاحصاء السياحى البيانات الدقيقة المبوبة فى نماذج قابلة ان تكون مرتكزا لاتخاذ القرار السياحة والتفضيل العلمى بين البدائل على معايير علمية، لذا فاننا بالتعاون مع National Statistics Institute (INE اعتمدنا على تطوير العديد من المعايير الاحصائية السياحية لتكون عالية الدقة ومؤشرات واضحة لكافة الانساق السياحية والمنتجات السياحية ،والاعداد الدقيقة للسائحيين ومدى ما تضيفة السياحة الى الناتج الاجمالى بنوعيها الداخلية والخارجية وتصنيفات السائحين والاسواق المصدرة ، ولم نعتمد على تقديرات اجمالية من المنافذ البحرية والجوية والبرية لهذا الاحصاء ، من خلال ارقام اجمالية مثلما تقوم بهذا معظم الدول الفاشلة سياحيا ، بل اعتمدنا الدقة والشفافية فى ان تكون تلك المؤشرات واضحة ودقيقة بالشكل الذى يؤدى الى المزيد من المعرفة والادراك لما نواجهة وتزيد الثقة فى الاحصاءات الاسبانية وتجعلها دليلا يستفيد بة صناع الصناعة والمستثمرين

سؤال : ولكن هل وجدت تجاوبا من صناع السياحة الكبار فى اسبانيا تجاة تلك الاستراتيجية الجديدة من خلال تعاونهم الكافى لتحقيق الاهداف المرجوة؟

الوزير لو قلت لك باحمد اننى اجد التعاون الكامل ، فهنا تاكد اننى اصرح تصريح استهلاكى او ان حديثنا هذا هو حديث النيات الحسنة ، وانا لم اتعود ان اكون معك كذلك ، الحقيقة ان اى تحديث او تطوير يجد غالبا مقاومة كبيرة وخاصة من هؤلاء القدامى فى القطاع اللذين يؤمنون بالمثل الانجليزى لاتسال جدتك كيف يمكنها اعداد بيض الاومليت ، لانها تعدة منذ خمسين عاما ، وهؤلاء ليس راهنى عليهم ، انما راهنى الحقيقى على السباب من الموهبين ومن اصحاب الشركات الصغيرة التى تسعلى الى التقدم والنمو ولديها الطاقة الكافية للتقدم والتطوير ، وواجب الوزارة هو توفير المناخ المناسب والظروف والدعم الكافى لها اكثر من هذا المناخ الذى يتيحة السوق والياتة المعقدة ، وهذا ليس فقط فى صناعة السياحة فقط وانما فى الصناعة الاسبانية بمختلف فروعها، فهؤلاء الشباب هو الامل والاحتمالية الاكبر لاحداث التطوير والتقدم فى القطاع السياحى، لذا فقد احتوت الخطة على برامج تعمل على تفعيل الشركات مع الشركات السياحية فى القطاع وخاصة تلك التى يديرها الشباب ، ويكون ذلك من خلال شبكة متكاملة من تلك الشركات تمثل النسق الوحيد داخل القطاع الذى يمدة بالخبرة الفنية والعمالة المدربة ، لذا فقد عقدا عدة اتفاقات مع عدد من المدارس والجماعات ومع تلك الشركات بحيث تقوم بثقل الخريجين بالخبرة السياحية ومعالجة القصور الذى يمكن ان تهدر فية الموهبين بسبب النمطية الاكاديمية ، وبالتالى فان شبكة تلك الشركات الوسيطة والتى سوف تكون شديدة التخصص فى كل الانساق السياحية المختلفة وعلى علاقة دولية وشراكات مع الشركات المشابهة لها فى الخارج من ناحية النشاط ، فهولاء هم اللذين يحملون الافكار التى يريدها المستقبل








سؤال : فى نهاية حديثى مع سيادتكم احب ان اعبر لكم عن كامل اعتزازة الشخصى بسيادتكم وتقديرى الكبير لما تضيفونة الى تلك المهنة التى اتشرف بالعمل بها ، كما اننى ايضا اعبر عن كامل شكرى الى مديرى مكتبكم لما بذلوة من جهد لاجراء هذا اللقاء وماقدموة من كرم الضيافة والترحيب ، وامل ان يكون لقائى القادم معكم فى القريب العاجل حين تكون اسبانيا فى المكانة التى تسعون اليها وتحقيق الاهداف التى وضعتموها

الوزير:،،،، لقد ازدات سعادتى بلقائك بااحمد وانت مرحبا بك دائما فى اسبانيا ، ولقد استطعت ان تدفعنى الى الاسهاب فى شرح الخطة السياحية الجديدة لاسبانيا والتى اؤكد لك ان هناك المزيد من التحسين والتعديلات سوف نقوم باجرائها من خلال مراحل التقيم المختلفة للخطة ، ومن خلال اجندة خطة العمل لها التى وضعت فى اطار الاولويات المختلفة لاسبانبا

احمد قرة : شكرا لكم سيادة الوزير ،،، والى اللقاء قريبا
-->
لقد كانت رغبتى من هذا الحوار ان استعرض احد التقنيات الحديثة فى السرد السياحى ، الذى تتخذة الحكومات ، مع تزايد تصاعد السياحة بعد الازمة المالية العالمية ووصول السياحة الى مليار سائح فى العالم ووصول مساهمتها الى ما يقرب من 9% من الناتج الاجمالى العالمى ،،وسنقوم فيما بعد بشرح مفصل لدهاليز تلك التقنية السردية مع ايضاح ما تمثلة من حلول وما قد تفرزة من مشكلات ، واجراء مقارنة بين ما بستخدم عالميا ، مقارنة مع ادارة السياسة العربية والفلسفة القائمة عليها

#احمد_قرة (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات