سربست مصطفى رشيد اميدي
الحوار المتمدن-العدد: 8270 - 2025 / 3 / 3 - 16:00
المحور:
دراسات وابحاث قانونية
اجريت يوم الأحد 23 شباط 2025، الانتخابات الفيدرالية الألمانية المبكرة لانتخاب أعضاء البوندستاغ الحادي والعشرين. حيث تم تقديم موعد الانتخابات، الذي كان مقررًا في 28 سبتمبر 2025، بعد انهيار الائتلاف الحاكم بقيادة المستشار أولاف شولتس في نوفمبر 2024. وقد شهدت هذه تنافسًا حادًا بين الأحزاب الرئيسية، حيث أعرب الرئيس الألماني عن أهمية مشاركة المواطنين في هذه الانتخابات، داعيًا إياهم إلى ممارسة حقهم الديمقراطي في التصويت. وجاءت هذه الدعوة في ظل مخاوف من صعود اليمين المتطرف وتأثيره المحتمل على المشهد السياسي في البلاد.
وتنص المادة 38 من الدستور الالماني لسنة 1949 المعدل على اجراء الانتخابات العامة المباشرة، عبر الاقتراع السري لاعضاء البوندستاغ، واعتبار العضو في البوندستاغ يمثل الامة الالمانية، ويحق لمن بلغ سن الرشد الترشح لعضوية هذا المجلس.
- النظام الانتخابي:
في ألمانيا يعتمد على نظام تناسب العضوية المختلط، الذي هو احد انواع نظم التمثيل النسبي، حيث يتم انتخاب أعضاء البوندستاغ (البرلمان الألماني) عبر مزيج من التصويت المباشر والتصويت النسبي. ويتم توزيع المقاعد وفقًا لنظام التمثيل النسبي بناءً على نسبة الأصوات التي حصل عليها كل حزب.
وفي عام 2023، تم اجراء تعديل على قانون الانتخابات. ومنذ ذلك الحين، لم يعد الفائزون في الدائرة الانتخابية يحصلون تلقائيا على مقعد في البوندستاغ. ولن يتمكنوا من دخول البوندستاغ إلا إذا حصل حزبهم أيضًا على مقعد في التصويت الثاني. لم تعد هناك أي تفويضات زائدة أو تفويضات تعويضية كما كان الحال في الانتخابات الفيدرالية السابقة. وقد يكون من الممكن أن يتم انتخاب مرشح في دائرته الانتخابية، ولكن لا توجد مقاعد كافية للحزب من خلال التصويت الثاني. ومن ثم فإن المرشح الذي يحصل على أقل عدد من الأصوات لن يحصل على مقعد في البوندستاغ.
وهذا يعني:
1-إذا حصل حزب في دولة اتحادية على 28 مقعدًا في البوندستاغ من خلال التصويت الثاني، لكنه حقق 30 انتصارًا في دائرته الانتخابية. ومع ذلك، لن يتمكن سوى 28 فائزًا من الدوائر الانتخابية من دخول البوندستاغ. أي الذين حصلوا على أكبر عدد من الأصوات.
2-إذا حصل حزب في إحدى الولايات الفيدرالية على 30 مقعدًا في البوندستاغ من خلال التصويت الأول، ولكن جميع الفائزين الـ28 من الدوائر الانتخابية لديهم مقعد بالفعل، فسيتم تخصيص المقاعد الشاغرة المتبقية وفقًا لقائمة الولاية.
- عدد المقاعد في البوندستاغ
3-وفق المادة الاولى من قانون الانتخابات لسنة 1993 المعدل يتكون البرلمان من 598 مقعدًا على الأقل، ولكن بسبب آلية التعويض والتمثيل العادل، قد يزيد العدد إلى أكثر من 700 مقعد كما حدث في الانتخابات الأخيرة. لكن بسبب إصلاح قانون الانتخابات في عام 2023، فإن عدد أعضاء البوندستاغ سيكون محدودا بـ 630 مقعدا
-التصويت بصوتين ( تأشيرين) لكل ناخب:
ولا يجوز لأي شخص التصويت إلا مرة واحدة في الانتخابات الفيدرالية. ولكل صوت قيمة متساوية واحدة. ولدى التصويت، يحمل كل ناخب على صوتين( تأشيرين)، (التاشير الاول) الانتخاب المباشر - "Erststimme")ويستخدم لاختيار مرشح فردي من الدائرة الانتخابية. حيث ان ألمانيا مقسمة إلى 299 دائرة انتخابية، وكل دائرة تُنتج نائبًا واحدًا عن طريق الانتخاب بالأغلبية البسيطة (أي الفائز يحصل على المقعد تلقائيًا من خلال التصويت الأول، تقوم باختيار مرشح من دائرتك الانتخابية. من يحصل على أكبر عدد من الأصوات الأولى في دائرته الانتخابية هو الفائز في تلك الدائرة.
أما الصوت الثاني ( التاشير الثاني) فهو للقائمة الحزبية - "Zweitstimme") حيث يستخدم لاختيار حزب معين، وهو الأكثر أهمية لأنه يحدد النسبة الإجمالية لمقاعد الحزب في البرلمان. من خلال التصويت الثاني، يختار الناخبون قائمة الولاية للحزب. وقد رشح الحزب مرشحيه على هذه المنصة. على سبيل المثال، إذا حصل حزب ما على 20% من الأصوات في الانتخابات الثانية على مستوى البلاد، فإنه يحصل أيضاً على 20% من المقاعد في البوندستاغ. وبناء على ذلك فإن التصويت الثاني يحدد تشكيلة البوندستاغ.
-العتبة الـ 5% (نسبة الحسم)
لكي يدخل حزب إلى البوندستاغ، يجب أن يحصل على 5% على الأقل من الأصوات الوطنية أو يفوز بثلاثة مقاعد مباشرة على الأقل عبر التصويت الأول. ويهدف ذلك لمنع توزيع مقاعد البرلمان بين عدد كبير من الأحزاب الصغيرة.
-مدة الدورة الانتخابية:
كل أربع سنوات، ينتخب المواطنون أشخاصًا ليكونوا ممثليهم في البرلمان البوندستاغ الألماني.
-شروط الناخب:
1- يجب أن يكون عمرك 18 عامًا على الأقل.
2--الذين يحملون الجنسية الألمانية، ولديهم بطاقة هوية ألمانية.
4-أن يكونوا مقيمين في ألمانيا لمدة لا تقل عن ثلاثة أشهر قبل الانتخابات. مكان الاقامة هو المكان الذي يتم التسجيل فيه لدى مكتب تسجيل المواطنين.
5-هناك قواعد خاصة للألمان الذين يعيشون في الخارج.
6-إذا يكون مؤهلاً للتصويت، ومسجلا في سجل الناخبين.
وفي عام 2019، أصدرت المحكمة الدستورية الاتحادية حكماً. وينص على أن استثناء مجموعات معينة من حق التصويت يتعارض مع القانون الأساسي. ومنذ ذلك الحين، سُمح أيضًا للمجموعات التالية بالتصويت:
أ-الأشخاص ذوي الإعاقة.
ب-الأشخاص الذين ليسوا مسؤولين جنائياً والذين هم في مستشفى للأمراض النفسية بعد ارتكاب جريمة.
-التصويت عبر البريد:
في حالة الرغبة في التصويت عن طريق البريد (التصويت البريدي) لاي سبب كلن فيجب التقدم بطلب للحصول على ورقة الاقتراع مع وثائق التصويت البريدي من الإدارة البلدية أو المدينة المسؤولة. ويمكن طلب هذه المستندات إما عن طريق إشعار التصويت الخاص بالناخب أو عبر الإنترنت. حيث سيجد الناخب رمز الاستجابة السريعة (QR) على إشعار التصويت الخاص به. ويمكنه أيضًا طلب مستندات التصويت البريدية الخاصة به عن طريق البريد الإلكتروني. ولديكم لمدة ثمان واربعين ساعة قبل التصويت، لتقديم طلبات الحصول على أوراق الاقتراع ووثائق التصويت البريدية. وفي بعض الحالات الاستثنائية، كحالة المرض المفاجيء، يظل ذلك ممكنًا حتى يوم الانتخابات، لغاية الساعة الثالثة بعد الظهر.
وبمجرد الانتهاء من إرسال مستندات التصويت البريدية الخاصة بالناخب، يضعها في الظرف ويتم اغلاقه . ولا يحتاج إلى لصق طابع عليه. ثم يرسل خطاب الاقتراع إلى الجهة المسؤولة. العنوان موجود بالفعل على الظرف. ويستطيع الناخب ايضا من وضع الظرف في صندوق البريد الخاص بالسلطة المحلية الخاصة باناخب. يوجب أن تصل الرسالة إلى السلطة المختصة في موعد أقصاه الساعة 6 مساءً يوم الانتخاب . حينها فقط يمكن احتساب صوت الناخب.
-حق الأجانب في التصويت:
لا يحق للأجانب التصويت أو الترشح للانتخابات. ولا التصويت في الانتخابات الفيدرالية أو انتخابات الولايات أو الاستفتاءات على المستوى الفيدرالي أو مستوى الولاية.
-نسبة التصويت:
عدد الناخبين اللذين كان لهم حق التصويت في الانتخابات الفيدرالية الألمانية التي جرت في 23 فبراير 2025، هو حوالي 59.2 مليون ناخب مؤهل للتصوي شهدت هذه الانتخابات. وقد بلغت نسبة المشاركة في هذه الانتخابات حوالي 84%، وهي الأعلى منذ إعادة توحيد ألمانيا في عام 1990.
- الطعن في الانتخابات:
يتمتع جميع الناخبون والاحزاب والمرشحون المؤهلون بحق الطعن في نتائج خوض الانتخابات إذا اعتقدوا أن واحدًا أو أكثر من المبادئ الانتخابية قد تم انتهاكه.
- نتائج الانتخابات:
شهدت هذه الانتخابات تقدمًا ملحوظًا لحزب "البديل من أجل ألمانيا" (AfD)، الذي حقق زيادة كبيرة في عدد المقاعد، بينما تراجع الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD) بشكل ملحوظ. يُجري الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي (CDU/CSU) حاليًا محادثات استكشافية مع الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD) لتشكيل ائتلاف حكومي، حيث يمتلك الحزبان معًا 328 مقعدًا من أصل 630 في البوندستاغ، وياتي هذا التقدم الكبير لليمين المتطرف في المانيا نتيجة التوجه المتنامي في اوربا والولايات المتحدة ضد تدفق اللاجئين الاجانب اليها، لذلك لاحظنا الترحيب الكبير من قبل الرئيس الامريكي ترامب وفريقه الحكومي يالانتصار الكبير لحزب البديل الالماني اليميني المتطرف.
التغير في عدد المقاعد
بالمقارنة مع سنة 2021 النسبة المئوية للأصوات عدد المقاعد عدد الاصوات الحزب
+11 28.5% 208 14158432 الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي (CDU/CSU)
+69 20.8% 152 10327148 البديل من أجل ألمانيا (AfD)
-86 16.4% 120 8148284 الحزب الاشتراكي الديمقراطي الاجتماعي (SPD)
-33 11.6% 85 5761476 الخضر (Bündnis 90/Die Grünen)
-33 8.8% 64 4435200 اليسار (Die Linke)
-تشكيل الحكومة:
بعد الانتخابات، يستوجب على من يشكل الحكومة من الأحزاب السياسية الحصول على الأغلبية المطلقة (50%+1 من مقاعد البرلمان). إذا لم يحصل أي حزب على الأغلبية، يبدأ التفاوض بين الأحزاب لتشكيل ائتلاف حاكم، وغالبًا ما يكون بين حزبين أو ثلاثة،او ربما اكثر. ومع هذه النتائج، من المتوقع أن تطول عملية تشكيل الحكومة الجديدة ، نظرًا للتحديات التي تواجه الأحزاب في التوصل إلى اتفاق ائتلافي مستقر.
المصادر:
1-دستور المانيا الاتحادية لسنة 1949 المعدل.
2-قانون الانتخابات الفدرالي لسنة 1993 المعدل.
#سربست_مصطفى_رشيد_اميدي (هاشتاغ)
الحوار المتمدن مشروع
تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم
العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم.
ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في
استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي،
انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة
في دعم هذا المشروع.
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟