مقترح الكفيل

احمد جليل العتابي

الحوار المتمدن-العدد: 8212 - 2025 / 1 / 4 - 16:16
المحور: المساعدة و المقترحات
    

من احمد جليل العتابي
إلى الحكومة العراقية
ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية تحديدا

الموضوع
مقترح لتنظيم سوق العمل الأجنبي عبر نظام الكفالة

في ظل التحديات التي يشهدها سوق العمل العراقي بسبب التدفق غير المنظم للعمالة الأجنبية من جنسيات مختلفة مثل السوريين المصريين الباكستانيين البنغاليين والأفارقة وبقية الجنسيات بات من الضروري وضع آلية شاملة لتنظيم هذا القطاع بما يضمن حقوق الجميع ويحقق فائدة ملموسة للمواطنين العراقيين

المقترح
نقترح اعتماد نظام (الكفيل)كآلية قانونية وتنظيمية لإدارة العمالة الأجنبية بحيث يتم تقنين عمل هذه الفئات وفق ضوابط محددة تصب في مصلحة السوق المحلية والاقتصاد الوطني

محاور المقترح

إطار نظام الكفالة
السماح للأفراد والشركات العراقية بكفالة العمالة الأجنبية بموجب عقود قانونية موثقة لدى وزارة العمل
تحديد رسوم موحدة وثابتة يتقاضاها الكفيل العراقي مقابل كفالته بحيث تكون هذه الرسوم عادلة وتتماشى مع القوانين السائدة

تنظيم سوق العمل
إلزام العمالة الأجنبية بالعمل تحت إشراف كفيل معتمد مما يحد من الفوضى في سوق العمل
تعزيز القدرة على مراقبة وتنظيم العمالة الأجنبية بما يضمن تطبيق القوانين وضمان حقوق العمال والكفلاء

الفوائد الاقتصادية والاجتماعية
زيادة دخل المواطنين العراقيين يتيح نظام الكفالة للأفراد والشركات فرصة الحصول على دخل إضافي لقاء كفالتهم للعمالة الأجنبية
تعزيز احتياطي العملة الصعبة العمالة الأجنبية تقوم بتحويل جزء من دخلها إلى الخارج مما يساهم في تدوير العملة الصعبة داخل الاقتصاد العراقي عبر الرسوم والإجراءات التنظيمية
خلق فرص عمل غير مباشرة من خلال تنظيم السوق قد تنشأ فرص عمل جديدة للمواطنين نتيجة للنشاط الاقتصادي الناتج عن العمالة المكفولة

ضوابط وتدابير إضافية
تحديد سقف واضح لعدد العمالة المسموح بكفالتها لكل فرد أو شركة لضمان عدالة التوزيع
إلزام الكفلاء بتوفير بيئة عمل إنسانية وعقود قانونية تحفظ حقوق العمال وفق المعايير الدولية
فرض رقابة حكومية دورية لضمان الالتزام بشروط الكفالة وتقليل المخالفات

الأهداف المرجوة
تنظيم سوق العمل الأجنبي بما يحد من العشوائية ويحقق التوازن
تحسين دخل الأفراد العراقيين ولو بجزء بسيط عبر نظام الكفالة
تعزيز الرقابة الحكومية على العمالة الأجنبية بما يضمن حماية سوق العمل المحلي

نأمل من الجهات المعنية دراسة هذا المقترح بعناية لما له من دور كبير في تحقيق تنظيم أفضل لسوق العمل وزيادة المردود الاقتصادي للمواطنين العراقيين
والله المستعان

#احمد_جليل_العتابي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات