رقمنة أم أتمتة؟!

رفعت احمد علي

الحوار المتمدن-العدد: 8194 - 2024 / 12 / 17 - 14:51
المحور: المساعدة و المقترحات
    

لفت نظري وأنا أتصفح الأخبار التي تنشرها مواقع أخبارية عراقية مختلفة على الإنترنت خبراً حول شروع وزارة الداخلية العراقية بأتمتة مراكز الشرطة في الكرخ والرصافة. شدني هذا الموضوع و تابعت قراءته و معرفة تفاصيله بعناية و أهتمام. و قد نشر أن وزارة الداخلية العراقية شرعت بالتحول من النظام الورقي إلى النظام الإلكتروني بمشروع أتمتة مراكز الشرطة في العاصمة بغداد و من ثم تحويل جميع مراكز الشرطة في المحافظات للعمل بالنظام المذكور خلال المرحلة المقبلة، و نشر أيضا أن الأتمتة ستُسهم بإنجاز دعاوى المواطنين وأرشفتها بشكل إلكتروني والحد من تأخيرها، لاسيما أن النظام سيسمح لهم بتتبع مراحل الدعوى، علاوة على أنه سيمكِّن من أرشفة جميع الدعاوى السابقة. وهذه الفقرة لفتت أنتباهي-طبعاً ما ورد ذكره في بعض القنوات الفضائية وفي كلام بعض المسؤولين و كأن المقصود به هو رقمنة مراكز الشرطة و ليس أتمتتها.

وقبل أن نمضي في هذا المقال علينا أن نسأل: هل الرقمنة هي الأتمتة؟
الجواب: كلا، عند أهل الأختصاص هذا المفهوم تماما خاطيء. الرقمنة و الأتمتة شيئان أو مفهومان مختلفان عن بعضهما البعض و يشتركان بخصائص كثيرة و التي تحتاج الى قدر كبير من الفهم و التناول.

عدم الوضوح في أستخدام المصطلحات قد يؤدي إلى سوء الفهم و الذي قد يربك المستقبلين أو المتعاملين فنحن نستخدم مصطلح يتحدث عن مدلول غير المدلول المقصود. وخلال مسيرتي المهنية و الأكاديمية وجدت أن عدم المعرفة بالمصطلحات (المستحدثة) المتخصصة و ما تشير اليه أو الخلط بينها يُعد واحدًا من أهم معوقات تعزيز الوضوح و الدقة في التفاعل و التواصل بين الدول و المؤسسات أو الباحثين و المهتمين بمجال التحديث في العمل الشرطي، ولهذا أجد أنه من المهم جداً توضيح الفرق بين الرقمنة و الأتمتة بقدر أكبر من الدقة و التحديد.

قد نقول إن الأتمتة والرقمنة هما مفهومان عندما يتم دمجهما ينفصلان، وعندما يتم فصلهما يندمجان. وبعبارة أخرى، في حين أن كليهما يمكن أن يعبر عن بعضهما البعض بشكل عام، فإن المتخصصين يختلفون بشكل أساسي عن بعضهم البعض.

الرقمنة، ترجمة للمصطلح الأنجليزي digitization، و هو بمعنى عملية تحويل المعلومات من الصيغة المادية/الورقية الى الصيغة الرقمية . والرقمنة حسب قاموس المصطلحات العربية هي تحويل الوثائق والمستندات الورقية إلى نسخ رقمية. و يتم أستخدام أدوات لمسح (نسخ) الوثائق الورقية وتحويلها إلى صيغ أو ملفات الكترونية مثل PDF , XML, Word، Excel، صور رقمية، ملفات الفيديو والصوت و غيرها. و بعد مسح هذه الوثائق الالكترونية يتم خزنها رقميا بأستخدام أنظمة وبرمجيات متقدمة، مصممة خصيصًا لحفظ وإدارة وأرشفة الملفات الرقمية بشكل آمن، وهذا يوفر سهولة في الوصول إليها عند الحاجة. ففي التحقيق الذي يقوم به مركز الشرطة في جرائم الجنايات، على سبيل المثال، يقوم عضو الضبط القضائي (ضابط التحقيق أو من يخوله بموجب القانون) بمسح جميع التفاصيل (الكتابية، والشفوية، والسماعية، والمرئية) و جميع الإجراءات التي دونها بصيغة مادية أثناء عملية و مراحل التحقيق المختلفة لحظة تلقيه الشكوى أو الإخبار عن جريمة ما (مثل فتح المحضر، أفادة المشتكي أو المخبر، المطالعة لقاضي التحقيق للأخبار عن ورود جريمة و لأتخاذ القرار المناسب، تفاصيل الأنتقال لمحل الحادث، تدوين أقوال المخبر و المدعي بالحق الشخصي، أجراءات الكشف و المخطط لمحل الحادث، الكشف الظاهري على الجثة إن وجدت، الأسلحة أو المبارز الجرمية و محاضر الضبط و التفتيش، أوامر إلقاء القبض، أقوال و إفادة المتهم، تقارير الطبابة العدلية، كشف الدلالة، المطالعات و هوامش قاضي التحقيق و جميع تفاصيل سير الدعوى) وأدخالها على البرنامج المخصص و التي تمكن جميع الجهات ذات العلاقة و المخولة بالأطلاع على التفاصيل المرتبطة بالتحقيق و كذلك تمكنهم من الاتصال ببعضهم ضمن المنظومة بسرعة كبيرة ومناسبة (مثل تواصل ضابط التحقيق مع قاضي التحقيق أو المدعي العام أو الأدلة الجنائية أو سلسلة المراجع و بالعكس على سبيل المثال). و عموما يجب أن يكون هناك جهاز حاسوب محمول لضابط التحقيق (أو من يخوله) لأدخال كل أجراء يتم أتخاذه أثناء عملية التحقيق في نفس الوقت الذي يتم فيه تنفيذ الأجراء. و أذا لم تسمح الظروف بالأدخال المتزامن، فيجب على ضابط التحقيق أو مركز الشرطة أدخال التفاصيل في أقرب وقت ممكن.

أما الأَتْمَتَة فهي لغويًا مشتقة من كلمة Automation الأنجليزية و تعني بالعربية التَشْغِيل الآلِى أو الذاتي. أما دلاليًا فمعناها التشغيل الذاتي للمهام الأدارية و التشغيلية المختلفة بدون تدخل بشري. و هو تطبيق يهدف الى جعل المؤسسات أكثر اعتمادًا على برامجيات (مثل أجهزة الربوتات و تقنيات الذكاء الاصطناعي) لأداء المهام بدلًا من الأنسان. فعندما نقول أن مركز الشرطة الفلاني مؤتمت يعني أن جميع أو أغلب واجبات أو خدمات ذلك المركز تعمل بنظم عمل مؤتمتة و هذا يتضمن مثلا:

١.البوابات الالكترونية: السماح للمواطنين بالأخبار عن الجرائم أو الجنح عبر الإنترنت أو منصات إلكترونية.
٢. الإستقبال الآلي: أستخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي لتحديد أولويات المكالمات الواردة الى مركز الشرطة مثل إخباريات أو شكاوي واقعة ضمن قاطع المسؤولية وإرسالها بكفاءة أكبر الى غرفة عمليات الشرطة لأعلام جهات أخرى حول قضية معينة.
٣. إدارة البيانات: تنفيذ أنظمة لمعالجة وتخزين البيانات تلقائيًا، مثل سجل المركز، الدعاوي، سجل الحوادث و الجرائم والأدلة و المبارز الجرمية.
٤. الوكيل الافتراضي: توفير روبوتات ذكية يتحدث مع المواطنين للإجابة على أستفساراتهم وتوجيهم خلال الأتصال بمركز الشرطة مثلا.
٥. التحقق من السجل الجنائي للأشخاص: أتمتة عمليات التحقق من الخلفية وأسترجاع السجلات لتسريع تحقيق هوية الأشخاص و التعرف على المطلوبين للقضاء أو الصادر بحقهم أوامر قبض.
٦.بناء نماذج الشرطة التنبوئية: تنبوء بالمكان الذي من المرجح أن تحدث فيه جريمة و هوية الشخص المرجح أن يرتكبها.
٧. القبض على المجرمين و المطلوبين: تحليل البيانات و الأحصائيات لتنفيذ و متابعة مذكرات إلقاء القبض بحق المطلوبين للقضاء.
٨. ربط نطام مركز الشرطة المعلوماتي بنظام التتبع الجغرافي لدوريات مركز الشرطة السيارة بالشارع بأستخدام نظام التموقع العالمي GPS و الذي يساعد في توجيه تدخلات عمليات الشرطة و دوريات شرطة النجدة عند الحاجة.

و بناء على ما سبق، و على الرغم من وجود تداخل بين الرقمنة و الأتمتة، إلا أن كل منهما له مدلوله العلمي الخاص به. هناك حاجة لتقليل الأرتباك و سوء الفهم للمصطلحات المتعلقة بالحكومة الرقمية لضمان مناسبتها عند تداولها ولتفادي أختلافها عند تبادلها و ذلك بأيجاد منهجية موحدة لمصطلحات الحكومة و المؤسسات الرقمية كجزء من ضرورات التحول الى النظام الرقمي.

يستخدم مصطلح الرقمنة لوصف عملية تحويل المعلومات المادية إلى تنسيق رقمي، مثل مسح المستندات الورقية وتحويلها إلى أرشيف رقمي بينما يستخدم مصلح الأتمتة لوصف عملية تنفيذ أجراءات العمل و تسييرها بشكل تلقائي بأستخدام البرامجيات و تقنيات الذكاء الاصطناعي بالقدر الذي يمكنها إلغاء دور الإنسان سواء بشكل كلي أو جزئي. من هذا المنطلق، يمكن القول بأن الرقمنة هي نقطة الأنطلاق نحو الأتمتة، أو بتعبير آخر الرقمنة هي بمثابة حجر الأساس لتحقيق الأتمتة، و أهميتها تكمن في كوّن البيانات و المعلومات متاحة بصيغة رقمية قبل أن يمكن أتمتتها .
و يمكن الاطلاع على المزيد من المعلومات التفصيلية حول الاختلافات بين هذين المصطلحين في المصادر و الروابط المذكورة ادناه.

و رغم تحفظي الشديد من الأستخدام الواسع النطاق للأتمتة في المؤسسات الحكومية بدون تحييدات ( فهذا ليس هدف هذا المقال لكني سأتناوله في المقال القادم بأذن الله)، إلا أن تبني الأتمتة في مراكز الشرطة يمكن أن يساعد في إنجاز بعض خدمات مركز الشرطة بفعالية و دقة أكبر و زمن أقل. بالإضافة الى ذلك، تقليل الخطأ البشري وتحرير المنتسبين للتركيز على مهام أخرى.

و أخيرا أقول حتى اذا كان القاريء العزيز لا يحبذ التحول أو التغيير الرقمي ، أامل أن تظل المعلومات الواردة في هذا المقال مفيدة...والله من وراء القصد.


مصادر :

المعجم الموحد لمصطلحات المعلوماتية: (إنجليزي - فرنسي - عربي). سلسلة المعاجم الموحدة (27) (بالعربية والإنجليزية والفرنسية). الرباط: مكتب تنسيق التعريب. 2000. ص. 10. ISBN:978-9981-1888-9-1. OCLC:1227668516. QID:Q113996988.
معجم البيانات والذكاء الاصطناعي (PDF) (بالعربية والإنجليزية)، الهيئة السعودية للبيانات والذكاء الاصطناعي، 2022، ص. 44، QID:Q111421033
"مجمع اللغة العربية، الأردن، عبد الحفيظ جباري". مؤرشف من الأصل في 2018-01-30.
Team, Almaany. "ترجمة و معنى الميكنة بالإنجليزي في قاموس المعاني. قاموس عربي انجليزي مصطلحات صفحة 1". https://www.almaany.com (بالإنجليزية). Archived from the original on 2019-06-08. Retrieved 2018-05-16.
Team, Almaany. "ترجمة و معنى المكننة بالإنجليزي في قاموس المعاني. قاموس عربي انجليزي مصطلحات صفحة 1". https://www.almaany.com (بالإنجليزية). Archived from the original on 2019-06-08. Retrieved 2018-05-16.
"Automation & Mechanization". prezi.com (بالإنجليزية). Archived from the original on 2019-06-08. Retrieved 2018-05-16.
اللامي، أ د غسان قاسم؛ البياتي، أ أميرة شكر ولي؛ والتوزيع، دار اليازوري العلمية للنشر (23 يوليو 2019). ادارة الانتاج والعمليات ( مرتكزات معرفية وكمية ). Yazouri Group for Publication and Distribution. ISBN:978-9957-12-090-0. مؤرشف من الأصل في 2023-03-22.
Ross، Seamus (2000). Changing Trains at Wigan: Digital Preservation and the Future of Scholarship (PDF) (ط. 1). London: British Library (National Preservation Office). مؤرشف من الأصل في 2019-02-15.
"Welcome to the Digital Library of Georgia". usg.edu. مؤرشف من الأصل في 2018-02-24.
Definition of digitization at WhatIs.com نسخة محفوظة 24 ديسمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
Frelle-Petersen, L. Henriksen, H. Z. (2016). Digital by default: a national public sector digitization strategy - Danish government. In: Cases on IT leadership: CIO challenges for innovation and keeping the lights on. / Bjørn-Andersen, N. (ed.). [Frederiksberg / Denmark]: Samfundslitteratur. ISBN 978-87-593-2730-2, pp. 199-213

#رفعت_احمد_علي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات