أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - سالم روضان الموسوي - اليات مناقشة وتقييم بحث الترقية للقاضي بين الماضي والحاضر؟














المزيد.....

اليات مناقشة وتقييم بحث الترقية للقاضي بين الماضي والحاضر؟


سالم روضان الموسوي

الحوار المتمدن-العدد: 8155 - 2024 / 11 / 8 - 12:00
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    


ان بحث الترقية يعد من اهم شروط نيل الترقية للقاضي من صنف الى صنف اعلى في سلم الهرم القضائي، وكثيراً ما يطرح غير المختص بالشأن القضائي عن سبب وجود هذا الشرط مع ان اغلب المناصب الأخرى لا يشترط فيها مثل هذا الشرط، واصادف هذا السؤال في مناسبات متعددة ومنها بعض طلبة الدراسات الأولية في القانون، وبعضها من طلبة الدراسات العليا من الذين يكون الشأن القضائي محل بحث واطاريحهم ورسائلهم، وكان لابد من توضيحها،
فضلا عن توضيح فكرة تقديم بحث الترقية، حيث انها لا تتعلق بتحديث معلومات القاضي، عن كونه من معايير تقييم القاضي ومدى علميته وقدرته على التحري والتنقيب في المعلومة القانونية و القضائية التي تسهم في تطوير قابليته وكفايته القضائية ومن ثم وضعه في مكانه المناسب في العمل القضائي فحسب، وانما وسيلة لنشر ما توصل اليه من خلال عمله القضائي في بحث يتم الرجوع اليه بين الحين والأخر من الجميع سواء كانوا طلبة العلم والمهتمين بالتشريع وغيرهم، لأنه يمثل خلاصة تجربة قضائية امدها خمس سنوات في العمل القضائي، حيث ان الترقية من صنف الى اخر تكون بعد مضي خمس سنوات على نيله الترقية السابقة، وان صنوف القضاة أربعة تبدأ بالرابع ثم يتدرج القاضي الى الصنف الأعلى وهو الصنف الأول وعلى وفق احكام المادة (45/اولاً) من قانون التنظيم القضائي رقم 160 لسنة 1979 المعدل.
وهذه البحوث يراعى فيها شروط البحث الأكاديمي المحكم على ان يكون بحثاً تطبيقيا، بمعنى ان يعتمد على الاحكام القضائية لمعالجة موضوع قانوني او قضائي ذو صلة بعمل القاضي، مما يجعله واقعياً بعيداً عن التنظير، وعلى وفق ما ورد في المادة (45/ثانياً/ب) من قانون التنظيم القضائي، ويذكر ان المادة (45) من قانون التنظيم القضائي قد نصت على شرط تقديم القاضي بحثاً للترقية من صنف الى اخر، الا انها لم ترسم الية معينة لكيفية مناقشة هذا البحث او تقييمه، وانما ترك الامر الى وزارة العدل ومجلس العدل في حينه،
ثم صدر قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم 313 لسنة 1988 المعدل حيث اشترط ان تتولى لجنة مختصة معينة في القرار أعلاه بمناقشة وتقييم تلك البحوث حيث جاء في المادة (ثانياً) الاتي (تشكل لجنة بأمر من ديوان الرئاسة يمثل فيها ديوان الرئاسة ووزارة العدل ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي لتقييم البحوث المطلوب اعدادها بمقتضى الفقرة اولا من هذا القرار وتقرير ما اذا كانت محققة للغرض المطلوب)، واستمر العمل على وفق المنوال أعلاه لغاية تعديل هذا النص بموجب قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم 248 لسنة 2001، عندما الغى تلك اللجنة ومنح مجلس العدل في حينه هذه المهمة، وحالياً حل محله مجلس القضاء الأعلى ، وجاء في التعديل الاتي (تقوم البحوث المطلوب اعدادها بمقتضى الفقرة (اولا) من هذا القرار من مجلس العدل وفق الاحكام المنصوص عليها في المادتين (45) و (46) من قانون التنظيم القضائي المرقم بـ (160) لسنة 1979) ،
فانتقلت مهمة تقويم البحوث ومناقشتها منة تلك اللجنة التي كانت في اغلب الأحيان تشكل من كبار القضاة وخيرة أساتذة القانون وحتى من الأساتذة من العلوم الأخرى (الاجتماع، علم النفس، وغيرها) الى اللجنة التي نص عليها، وتم تشكيلها لجنة في عام 2001 بموجب بيان صادر عن وزير العدل ونشر في مجلة العدالة التي تصدر عن وزارة العدل في العدد الرابع لعام 2001 ص 192،
وتضم هذه اللجنة عدد من كبار القضاة وعلى وفق الاتي (رئيس محكمة التمييز رئيساً 2- رئيس مجلس الشورى عضوا ورئيساً 3- رئيس الادعاء العام عضواً 4-رئيس هيئة الاشراف القضائي عضواً 5- رئيس استئناف عضواً 6- رئيس استئناف الرصافة عضو احتياط)، وتتولى اللجنة إقرار بحوث الترقية وتعيين أسماء المشرفين ومناقشة البحوث ورفع التوصية بشأنها الى مجلس العدل في حينه الذي حل محله مجلس القضاء الأعلى حاليا، اما بعد عام 2003 كان العمل بمناقشة بحوث الترقية يكون اما عن طريق لجنة مركزية في مقر مجلس القضاء الأعلى، او عن طريق لجان في المناطق الاستئنافية، وهذا ما استقر العمل عليه حالياً،
وخلاصة القول ان بحث الترقية هو وسيلة معرفية تنمي ثقافة القاضي والعامل في الشأن القضائي والقانوني، وتعد معياراً واضحاً للتمايز بين القضاة انفسهم وسبباً للتنافس في الحصول على افضل تقييم ووسيلة لتوطينهم في مناصب العمل القضائي، او في المحاكم المختصة بكافة درجاتها، فضلاً عن تحقيق الاثراء المعرفي للجميع بما فيهم القاضي، لان الباحث دائماً تتفتح امامه افاق واسعة، تكون بمثابة تدريب لذهنيته وعقله في تدبر الأمور وتحليل المشكلة محل البحث ومن ثم تشخيصها وإعطاء المعالجة المناسبة، وهذا ما يقوم عليه العمل القضائي، والذي يطلق عليه التكييف، ويقصد بذلك وصف الوقائع وإبراز عناصر وشروط الواقعة القانونية الواجبة التطبيق او القيود التي ترد عليها والتكييف يحتاج إلى جهد بالمعرفة القانونية أي الإلمام بالنصوص القانونية الفاعلة وكذلك يحتاج إلى جهد منطقي لأنه يتطلب فهم للنصوص القانونية والتحري في الوقائع،
لان المنطق القضائي بحاجة إلى أن يفكر القاضي تفكيراً قانونياً من خلال إعمال عقل القاضي في مشاكل الدعوى للتوصل إلى إصدار الحكم، ومن أهم صفات التفكير القضائي السليم ان يكون واضحا ومنظماً وسليماً لان ذلك يجعل من القاضي ان يتجه مباشرة الى نقطة النزاع الواجبة الحل.
وبهذه المناسبة نتمنى من القائمين على إدارة الشأن القضائي، ان تمنح الفرصة لجميع المختصين بالشأن القضائي والقانوني وحتى المواطن المهتم، للاطلاع على تلك البحوث عبر نشرها الكترونيا من خلال موقع مجلس القضاء الأعلى او أي موقع اخر، ليتسنى للجميع الحصول على المعرفة القانونية والقضائية التي لا يستغني عنها الجميع،
قاضٍ متقاعد



#سالم_روضان_الموسوي (هاشتاغ)      



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- تعزيز الثقة في تطبيق القانون أفضل من التعديل الذي لا يعالج ج ...
- عندما تناقش محكمة التمييز دفوع الطاعن فإنها تخلق الاطمئنان ل ...
- البيانات الوجوبية في عريضة الطعن التمييزي بين النص القانوني ...
- هل يجوز رد دعوى المدعي ومن ثم الحكم لصالحه؟ قراءة في قرار ال ...
- ما هي عقوبة من يمارس المحاماة واسمه غير مسجل في نقابة المحام ...
- ان النزاهةَ شجاعةٌ تًخلِدً صاحبها (الشهيد نصرالله)
- هل يجوز للمواطن ان يشارك في اعداد التشريعات؟
- هل يسري سبق الفصل على القرار التفسيري؟ قراءة في القرار التفس ...
- قوانين الوطن وقوانين الأنظمة في المنظومة التشريعية العراقية
- كيف يؤدي المواطن واجبه الدستوري بحماية المال العام؟
- أسباب الخوف والقلق من مشروع تعديل قانون الأحوال الشخصية؟
- مدة تحديد جلسة النطق بالحكم في المادة (156) مرافعات، هل هي ح ...
- النشيد الوطني الحسيني (يحسين بضمايرنه)
- نبذة تاريخية عن قانون الأحوال الشخصية النافذ منذ عام 1959 وم ...
- اتفاق التحكيم بين الشرط والمشارطة وإشكالية التنفيذ في ضوء ال ...
- الأوضاع الاقتصادية وأثرها على كتابة الدستور (الدستور العراقي ...
- قراءة أولية في مقترح تعديل قانون الأحوال الشخصية
- قراءة دستورية لمناسبة عيد الغدير الاغر
- الحاكم والحج والحواشي
- هل تعتبر جميع دعاوى المحكمة الاتحادية العليا دعاوى دستورية؟ ...


المزيد.....




- ماذا قال منسق الأمم المتحدة للسلام في الشرق الأوسط قبل مغادر ...
- الأمم المتحدة: 7 مخابز فقط من أصل 19 بقطاع غزة يمكنها إنتاج ...
- مفوضية شؤون اللاجئين: 427 ألف نازح في الصومال بسبب الصراع وا ...
- اكثر من 130 شهيدا بغارات استهدفت النازحين بغزة خلال الساعات ...
- اعتقال رجل من فلوريدا بتهمة التخطيط لتفجير بورصة نيويورك
- ايران ترفض القرار المسيّس الذي تبنته كندا حول حقوق الانسان ف ...
- مايك ميلروي لـ-الحرة-: المجاعة في غزة وصلت مرحلة الخطر
- الأمم المتحدة: 9.8 ملايين طفل يمني بحاجة لمساعدة إنسانية
- تونس: توجيه تهمة تصل عقوبتها إلى الإعدام إلى عبير موسي رئيسة ...
- هيومن رايتس ووتش تتهم ولي العهد السعودي باستخدام صندوق الاست ...


المزيد.....

- التنمر: من المهم التوقف عن التنمر مبكرًا حتى لا يعاني كل من ... / هيثم الفقى
- محاضرات في الترجمة القانونية / محمد عبد الكريم يوسف
- قراءة في آليات إعادة الإدماج الاجتماعي للمحبوسين وفق الأنظمة ... / سعيد زيوش
- قراءة في كتاب -الروبوتات: نظرة صارمة في ضوء العلوم القانونية ... / محمد أوبالاك
- الغول الاقتصادي المسمى -GAFA- أو الشركات العاملة على دعامات ... / محمد أوبالاك
- أثر الإتجاهات الفكرية في الحقوق السياسية و أصول نظام الحكم ف ... / نجم الدين فارس
- قرار محكمة الانفال - وثيقة قانونيه و تاريخيه و سياسيه / القاضي محمد عريبي والمحامي بهزاد علي ادم
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / اكرم زاده الكوردي
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / أكرم زاده الكوردي
- حكام الكفالة الجزائية دراسة مقارنة بين قانون الأصول المحاكما ... / اكرم زاده الكوردي


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - سالم روضان الموسوي - اليات مناقشة وتقييم بحث الترقية للقاضي بين الماضي والحاضر؟