|
ماذا يعني فوز ترامب للسياسة الخارجية الأميركية؟ ترجمة: د. حسين لعريض (مجلة فورين بوليسي)
حسين لعريض
الحوار المتمدن-العدد: 8154 - 2024 / 11 / 7 - 00:13
المحور:
السياسة والعلاقات الدولية
ماذا يعني فوز ترامب للسياسة الخارجية الأميركية؟ إنه على استعداد لاستعادة السمات المميزة لولايته الأولى، من الحرب التجارية مع الصين إلى العداء للتعددية .
ــ إن فوز الرئيس الأميركي السابق دونالد ترمب في الانتخابات يمثل بداية رحلة أخرى من التقلبات في السياسة الخارجية الأميركية. والرئيس المنتخب على استعداد لاستعادة السمات المميزة لولايته الأولى: حرب تجارية مع الصين، وتشكك عميق ــ بل وحتى عداء ــ تجاه التعددية، وولع بالرجال الأقوياء، ودبلوماسية إبرام الصفقات التي تتسم بالتمرد على التقاليد. ويقول مستشارو ترمب إن نهجه "السلام من خلال القوة" هو ما تحتاج إليه البلاد في هذه اللحظة الحرجة. ولكن هذه الولاية الثانية سوف تجلب تحديات جديدة ــ ليس أقلها الحربان في الشرق الأوسط وأوكرانيا، اللتان تتورط فيهما الولايات المتحدة بشدة. فقد وعد ترمب بإنهاء الحرب في أوكرانيا قبل أن يتولى منصبه، لكنه لم يقدم بعد أي خطة مفصلة؛ وخططه لإحلال السلام في الشرق الأوسط غامضة بنفس القدر. ورغم أن خطط ترامب قد تكون غير واضحة، فقد تدخلت مجلة السياسة الخارجية في سجله الحافل وكذلك في تصريحاته وتصريحات مستشاريه لتقديم أدلة حول ما يحمله مستقبل السياسة الخارجية الأميركية. وكما أظهرت فترة ولاية ترامب الأولى، فإن نزواته الشخصية تتناقض غالبًا مع أجندة مستشاريه؛ وهذه المرة، قد يكون لديه قبضة أقوى على عجلة القيادة كرئيس للمرة الثانية ومن المرجح أن يكون لديه دائرة أكثر ولاءً من المستشارين. إليك لمحة عن مستقبل عهدة ترامب الثانية. 1-الصين: في ما يتعلق بالسياسة تجاه الصين، سوف يسلم الرئيس جو بايدن العصا إلى ترامب إلى حد ما. فقد ورثت الإدارة الحالية الكثير من نهج ترامب الأكثر صرامة تجاه الصين في ولايته الأولى، ومن المرجح أن تستمر ولاية ترامب الثانية في تحديد الصين باعتبارها التحدي الأكبر للأمن القومي للولايات المتحدة. ولكن في قضايا محددة ــ وبالتأكيد الأسلوب العام ــ سوف تجلب ولاية ترامب الثانية تغييرات كبيرة. وكما حدث في ولايته الأولى، وضع ترامب نصب عينيه التجارة في المقام الأول. وقال ترامب لصحيفة وول ستريت جورنال في مقابلة أجريت معه في أكتوبر/تشرين الأول إن "التعريفات الجمركية" هي "أجمل كلمة في القاموس"، وأن أولويته الأكثر وضوحا عندما يتعلق الأمر بالصين هي إعادة إطلاق الحرب التجارية التي بدأها في عام 2018. الواقع أن موقع حملة ترامب يدعو إلى خفض اعتماد الولايات المتحدة على الصين في جميع السلع الأساسية. ولكن هذه ليست سوى البداية. فقد حافظ بايدن على التعريفات الجمركية الأصلية التي فرضها ترامب وأضاف بعض التعريفات الإضافية؛ ويستعد ترامب للذهاب إلى أبعد من ذلك بكثير. ومع فرض تعريفات جمركية لا تقل عن 60% على جميع الواردات من الصين، يقترب ترامب من الانفصال الكامل بين أكبر اقتصادين في العالم، وهو ما تبناه بعض أقرب مستشاريه. ومن شأن مثل هذه الخطوة أن تؤدي إلى تفاقم العلاقات الثنائية المتوترة بالفعل وتكلف الأسر الأميركية آلاف الدولارات سنويا وتحرم المصدرين الأميركيين من واحدة من أكبر أسواقهم. ولكن التأثيرات المترتبة على سياسة تجارية عدوانية تجاه الصين من شأنها أن تؤدي أيضا إلى إضعاف أصدقاء وحلفاء محتملين آخرين للولايات المتحدة. لا تزال الصين تعتمد بشكل كبير على الصادرات لدفع نموها، والتدابير المصممة لإضعاف هذا المحرك الرئيسي للنمو، مثل التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب، من شأنها أيضًا أن تضعف الطلب الصيني على مدخلات التصنيع، بما في ذلك الطاقة والمعادن. سيكون هذا بمثابة أخبار سيئة لجيران الولايات المتحدة مثل بيرو وتشيلي والمكسيك (جميعها من كبار المصدرين للنحاس إلى الصين)، وحليفة الولايات المتحدة أستراليا (مصدر كبير لخام الحديد والفحم)، والمملكة العربية السعودية، وهي مصدر كبير للنفط الخام الصيني. في فترة ولاية ترامب الأولى، أدت النفوذ الجمركي على الصين إلى اتفاق ثنائي اعتبره "أكبر صفقة رآها أي شخص على الإطلاق". كان من المفترض أن يعزز الصادرات الزراعية والطاقة الأمريكية إلى الصين، لكنه لم يقترب أبدًا من تحقيق أهدافه. قد يكون إحياء اتفاق المرحلة الأولى نقطة البداية لاتفاق متجدد في ظل إدارة ترامب الجديدة، وفقًا لمعهد أميركا أولاً للسياسة، وهو مركز أبحاث في فلك ترامب. إذا كان الغرض من الضرائب المرتفعة على الواردات هو إجبار الصين على إصلاح ممارساتها التجارية والاقتصادية - الهدف الظاهري وغير المحقق للحرب التجارية في الفترة الأولى مع الصين - فإن سياسات ترامب التجارية الأخرى ستجعل ذلك أكثر صعوبة. سيتم تقويض القوة على الصين من خلال معاملة مماثلة للأصدقاء والحلفاء، كما حدث خلال فترة ولايته الأولى. لقد وعد ترامب برسوم جمركية تصل إلى 20٪ على جميع البلدان الأخرى، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي. لن يؤدي ذلك إلى أعمال انتقامية فورية ومُجهزة جيدًا على الصادرات الأمريكية فحسب، مما يؤدي إلى إضعاف آفاق الاقتصاد الأمريكي بشكل أكبر، بل إنه سيضعف أيضًا احتمالات تشكيل تحالف كبير من الاقتصادات الكبرى يمكن أن يفرض ضغوطًا منسقة على بكين للحد من أفظع انتهاكاتها التجارية. بعيدًا عن التجارة، قد تكون أكبر نقطة انطلاق لترامب من إدارة بايدن في تايوان. خلال حملته، ألقى مرارًا وتكرارًا بظلال من الشك على مدى الدعم الأمريكي في المستقبل، وطبق نفس النهج المعاملاتي الذي اتخذه مع العديد من البلدان على الجزيرة. "يجب على تايوان أن تدفع لنا مقابل الدفاع. "كما تعلمون، نحن لا نختلف عن شركة تأمين... تايوان لا تعطينا أي شيء"، قال في مقابلة أجريت معه في يوليو/تموز مع بلومبرج بيزنس ويك. وقد دفعت مثل هذه التصريحات بعض خبراء الصين إلى الاعتقاد بأن ترامب سيسعى إلى إبرام نوع من الصفقة مع تايوان في مقابل المزيد من الدعم الدفاعي الأمريكي. يبلغ الإنفاق العسكري في تايوان حوالي 2.6 في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي اليوم؛ وقد يطلب ترامب من الجزيرة زيادة هذا الرقم، كما اقترح مستشار الأمن القومي السابق لترامب روبرت أوبراين ومسؤول الدفاع الكبير إلبريدج كولبي. وقد استثمرت شركة TSMC، عملاق أشباه الموصلات التايواني، بالفعل أكثر من 65 مليار دولار في مصانع جديدة تقع في أريزونا، لكن خبراء تايوانيين أخبروا فورين بوليسي أن ترامب قد يدفع نحو المزيد من الاستثمار المحلي. بينما قد يقود ترامب صفقة صعبة، فمن غير المرجح أن يتخلى فعليًا عن دعم تايوان. ومن بين كبار مستشاريه المحتملين وزير الخارجية السابق مايك بومبيو، وهو مؤيد قوي لتايوان ودعا إلى الاعتراف رسميًا باستقلال تايوان. في المقابلات، تمسك ترامب بسياسة الغموض الاستراتيجي التي تنتهجها الولايات المتحدة منذ فترة طويلة عندما سُئل عما إذا كان الجيش الأميركي سيدافع عن تايوان في حالة وقوع هجوم أو حصار صيني. كما أن عدم القدرة على التنبؤ بتصرفات ترامب الشخصية يوفر طبقة خاصة من الغموض، سواء كان ذلك استراتيجيا أم لا. عندما سُئل عن هذا السؤال في مقابلة أكتوبر/تشرين الأول مع صحيفة وول ستريت جورنال، أجاب ترامب: "لن أضطر إلى ذلك، لأن [الرئيس الصيني شي جين بينج] يحترمني ويعرف أنني مجنون". إن الأصوات التي ستحظى بالهيمنة في نهاية المطاف في حكومة ترامب سوف تؤثر أيضا على سياسة إدارته تجاه الصين. وكما ذكرت مجلة فورين بوليسي في وقت سابق، فإن صقور الصين الجمهوريين منقسمون حول مدى المنافسة الوجودية مع الصين، إلى جانب أسئلة رئيسية أخرى، بما في ذلك مدى فصل الاقتصادين. وكما حدث مع ولاية ترامب الأولى، فإن خطوط المعركة هذه سوف تنتقل بالتأكيد إلى البيت الأبيض. إن علاقات ترامب الشخصية سوف تشكل السياسة أيضا. فقد أعرب الرئيس المنتخب مرارا وتكرارا عن إعجابه بشي . وقال لمجلة بيزنس ويك: "أنا أحترم الرئيس شي كثيرا. لقد تعرفت عليه جيدا. وأعجبت به كثيرا. إنه رجل قوي، لكنني أعجبت به كثيرا". وقد أظهرت ولاية ترامب الأولى استعداده لمقاومة سياسة إدارته لصالح علامته التجارية الخاصة من السياسة الشخصية مع شي؛ وقد يحدث هذا مرة أخرى في السعي إلى التوصل إلى صفقة تجارية ثانية. 2-الشرق الأوسط: ما لم يتم حل حروب إسرائيل مع حماس في غزة وحزب الله في لبنان بالكامل قبل تنصيب ترامب - وهو أمر يبدو مستبعدًا - فإن إحدى أكثر قضايا السياسة الخارجية إلحاحًا على مكتبه ستكون التوترات المتصاعدة في الشرق الأوسط. تحدث الرئيس المنتخب عن الحاجة إلى إنهاء الحرب في غزة، مدعيًا في أغسطس أنه أخبر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو "احصل على نصرك" لأن "القتل يجب أن يتوقف". من غير الواضح ما هو الدور، إن وجد، الذي ستلعبه الإدارة القادمة في محاولة إنهاء هذه الحرب. انتقد ترامب دعوة فريق بايدن لوقف إطلاق النار، ووصفها بأنها محاولة "لربط يد إسرائيل خلف ظهرها" وقال إن وقف إطلاق النار لن يمنح حماس سوى الوقت لإعادة تجميع صفوفها. خلال فترة ولايته الأولى، دعم ترامب خطابيًا حل الدولتين لحل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني بينما وضع إبهامه على الميزان، ومنح إسرائيل سلسلة من الجوائز الدبلوماسية التي طالما سعت إليها مثل نقل السفارة الأمريكية إلى القدس، وخفض التمويل لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين، وعكس عقود من السياسة الأمريكية من خلال الاعتراف بالسيادة الإسرائيلية على مرتفعات الجولان والإعلان عن أن المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية لا تنتهك القانون الدولي. قال ترامب سابقًا إنه "قاتل من أجل إسرائيل مثل أي رئيس من قبل"، وكان دور إدارته في التوسط في اتفاقيات ابراهام - وهي سلسلة من الاتفاقيات الدبلوماسية بين إسرائيل وعدد من الدول العربية - يُنظر إليه على أنه أحد انتصاراته الرئيسية في السياسة الخارجية؛ واصلت إدارة بايدن هذه الجهود. في حين كانت علاقة نتنياهو وترامب دافئة خلال فترة ولايته الأولى، ساءت الأمور بعد أن هنأ الزعيم الإسرائيلي بايدن على فوزه في انتخابات 2020 بعد يوم من إعلان السباق، مما أثار غضب ترامب. كما كانت نبرته تجاه إسرائيل في الأشهر الأخيرة انتقادية في بعض الأحيان، حيث حذر ترامب في أبريل/نيسان من أن البلاد "تخسر حرب العلاقات العامة" في غزة. يتوجه ترامب إلى البيت الأبيض لولاية ثانية في الوقت الذي اشتعلت فيه اشتباكات بين إسرائيل ووكلاء طهران في لبنان واليمن وخارجهما في الشرق الأوسط الأوسع. وشهد هذا العام تبادل إطلاق النار المباشر بين إسرائيل وإيران لأول مرة. وفي حين سعت إدارة بايدن إلى تهدئة التوترات، وحثت إسرائيل على عدم ضرب المنشآت النووية والطاقة الإيرانية في موجة أخيرة من الضربات الانتقامية، فمن المرجح أن يكون ترامب أقل حذرا، حيث قال في أكتوبر/تشرين الأول إن إسرائيل يجب أن "تضرب المنشآت النووية أولاً وتقلق بشأن الباقي لاحقًا".
لقد اتخذت إدارة ترامب الأولى موقفا متشددا تجاه إيران، فانسحبت من الاتفاق النووي، وواصلت سياسة "الضغط الأقصى" على النظام، واغتالت قائد قوات القدس التابعة للحرس الثوري الإسلامي، قاسم سليماني، في غارة جوية في يناير/كانون الثاني 2020. وفي حديثه إلى الصحفيين في سبتمبر/أيلول، قال ترامب إنه سيكون منفتحا على إبرام صفقة جديدة مع إيران لمنع البلاد من تطوير سلاح نووي. وقال: "يتعين علينا إبرام صفقة، لأن العواقب مستحيلة. يتعين علينا إبرام صفقة"، دون تقديم مزيد من التفاصيل حول ما قد تنطوي عليه مثل هذه المفاوضات. وفي حين سعى ترامب إلى تقليص التدخل العسكري الأمريكي في العراق وأفغانستان، فإنه ليس رافضًا تمامًا لاستخدام القوة العسكرية الأمريكية في السعي لتحقيق أهداف واضحة، كما قال روبرت جرينواي، الذي شغل منصب المدير الأول للشرق الأوسط في مجلس الأمن القومي لترامب. وقد يشمل ذلك منع إيران من الانضمام إلى القائمة القصيرة للدول التي تمتلك أسلحة نووية. وقال جرينواي: "قد يكون الخيار العسكري هو الخيار الوحيد القابل للتطبيق المتبقي لمنع إيران من تطوير سلاح نووي". وإضافة إلى ذلك، حذرت أجهزة الاستخبارات الأميركية من أن إيران خططت لاغتيال ترامب ومن المرجح أن تستمر في هذه الجهود بعد يوم الانتخابات. وقال جرينواي: "الآن أصبح الأمر شخصيًا أيضًا. لا أستطيع أن أستبعد ذلك". 3-روسيا وأوكرانيا و حلف الناتو: انتقد ترامب التمويل الأمريكي لجهود الحرب في أوكرانيا ودعا أوروبا إلى تحمل المزيد من عبء دعم كييف. ووصف الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بأنه "أعظم بائع على وجه الأرض" بسبب مقدار الأموال التي تمكن من الحصول عليها لأوكرانيا من إدارة بايدن، رغم أنه أضاف: "هذا لا يعني أنني لا أريد مساعدة [زيلينسكي]، لأنني أشعر بالأسف الشديد تجاه هؤلاء الأشخاص". ومع ذلك، فقد أعرب عن شكوكه في قدرة أوكرانيا على هزيمة روسيا. زعم ترامب أنه سيستغرق 24 ساعة فقط للتفاوض على إنهاء الحرب بين روسيا وأوكرانيا وأنه سينجز ذلك قبل تنصيبه في يناير. لكن التفاصيل حول الكيفية التي ينوي بها إنهاء الحرب نادرة. في مقابلة أجريت معه في يوليو/تموز 2023 مع قناة فوكس نيوز، اقترح ترامب أنه سيجبر زيلينسكي والرئيس الروسي فلاديمير بوتن على الجلوس إلى طاولة المفاوضات بإخبار الزعيم الأوكراني أن كييف لن تحصل على المزيد من المساعدات الأمريكية وإخبار الزعيم الروسي بأن واشنطن ستزيد بشكل كبير من مساعداتها لكييف إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق. لم يتحدث ترامب حتى عن الشكل الذي قد تبدو عليه التسوية التفاوضية، باستثناء أنه يريد "رؤية صفقة عادلة". قدم نائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس بعض التفاصيل حول الشكل الذي قد تبدو عليه مثل هذه الصفقة. وعلى الرغم من أنه قال إن ترامب سيترك الأمر للدولتين المتحاربتين وكذلك أوروبا لوضع تفاصيل اتفاقية السلام، إلا أن فانس اقترح أن ذلك من المرجح أن يستلزم إنشاء منطقة منزوعة السلاح على طول خطوط المعركة الحالية، مما يسمح لأوكرانيا بالاحتفاظ بسيادتها مع إجبارها على التخلي عن بعض أراضيها التي تقع حاليًا في أيدي موسكو، فضلاً عن ضمان بقاء أوكرانيا محايدة - مما يعني أنها لن تنضم إلى حلف شمال الأطلسي أو "المؤسسات الحليفة" الأخرى. ولقد لاحظ المحللون أن هذا يشبه إلى حد كبير الشروط التي وضعها بوتن لوقف إطلاق النار، والتي رفضتها أوكرانيا والعديد من حلفائها ــ بما في ذلك الولايات المتحدة وإيطاليا وألمانيا. إن ترامب بعيد كل البعد عن كونه أكبر داعم لحلف شمال الأطلسي، والحلف ليس من المعجبين به أيضا. فقد انتقد ترامب أعضاء حلف شمال الأطلسي الذين لا يلبيون هدف الإنفاق الدفاعي الأدنى للكتلة، بل وشجع روسيا على "فعل كل ما تريد" للدول التي لا تحقق هدف الإنفاق الدفاعي بنسبة 2%. ولا تلبي ثماني دول في التكتل المكون من 32 دولة هذا الشرط. قبل الانتخابات، حاول حلف شمال الأطلسي أن يجعل التحالف في مأمن من ترامب. وخوفاً من أن تؤدي ولاية ترامب الثانية إلى إبطاء أو وقف المساعدات لأوكرانيا، كثف الحلف إنتاج الأسلحة والمعدات الرئيسية فضلاً عن العمل على تعزيز السلطة على التدريب والإمدادات لأوروبا. وفي قمة حلف شمال الأطلسي هذا العام في واشنطن، أكد التحالف أن "مستقبل أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي" لكنه رفض توجيه دعوة لكييف للانضمام أو تحديد جدول زمني للعضوية.
من منظور روسيا، قد تمهد رئاسة ترامب الثانية الطريق لعلاقات أكثر ودية بين واشنطن وموسكو، حيث فضل الكرملين منذ فترة طويلة الزعيم الجمهوري على خصومه الديمقراطيين. ومع ذلك، حتى الروس مترددون بشأن وعود ترامب بإنهاء الصراع على الفور. قال المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف في سبتمبر / أيلول إن هذا النوع من التفكير يقع ضمن "عالم الخيال". منذ ترك منصبه، ورد أن ترامب تحدث إلى بوتن سبع مرات. لم يؤكد ترامب هذه المحادثات، وقال فقط إنه إذا كان قد أجرى مثل هذه المحادثات، فهذا "أمر ذكي". في سبتمبر / أيلول، التقى ترامب بزيلينسكي في نيويورك. للرئيس المنتخب تاريخ محفوف بالمخاطر مع الزعيم الأوكراني، بعد عزله في عام 2019 لضغطه على زيلينسكي لحفر الأوساخ السياسية على بايدن والديمقراطيين لمساعدة ترامب في محاولة الفوز بانتخابات 2020؛ في ذلك الوقت، كان ترامب يحجب ما يقرب من 400 مليون دولار من المساعدات العسكرية الأمريكية لأوكرانيا. 4-أفريقيا: لم تحظ سياسة الولايات المتحدة تجاه أفريقيا باهتمام كبير خلال الحملة الانتخابية هذا العام، حيث لم يقدم ترامب ولا المرشحة الديمقراطية كامالا هاريس الكثير من التفاصيل - إن وجدت - حول ما قد تكون خططهما عند تولي المنصب. لكن ولاية ترامب الأولى تقدم بعض الأدلة حول الشكل الذي قد يبدو عليه نهجه المستقبلي. ركزت مبادرة ترامب الإقليمية المميزة، المعروفة باسم "ازدهار أفريقيا"، على تعزيز التجارة وتعميق العلاقات التجارية للشركات الأمريكية في القارة. ومع ذلك، غالبًا ما تحدث عن سياسة الولايات المتحدة تجاه أفريقيا بطريقة رافضة وحتى عنصرية، وربما أشهرها عندما انتقد ما أسماه "الدول القذرة" في أفريقيا - كل ذلك بينما لم يضع قدمه على القارة ولو مرة واحدة. وما يزيد الأمور تعقيدًا هو حقيقة أن ترامب صاغ باستمرار سياسة الولايات المتحدة تجاه أفريقيا في سياق المنافسة الأوسع بين الولايات المتحدة والصين، مما أحبط القادة الأفارقة الذين سئموا من التعامل معهم باعتبارهم فكرة ثانوية في دوائر السياسة الأمريكية أو، بدلاً من ذلك، يُنظر إليهم فقط على أنهم بيادق في الجغرافيا السياسية. قال كاميرون هدسون، زميل بارز في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، إن ترامب "أطر بشكل كبير مصلحة الولايات المتحدة في أفريقيا كمنافسة مع الصين، وبدرجة أقل روسيا". "لقد تعلمت إدارة بايدن عدم تأطير مصالحنا بهذه المصطلحات لأنهم يدركون أن هذا لا يقودنا بعيدًا مع الحكومات الأفريقية". تم ذكر مشاركة الولايات المتحدة في أفريقيا في مشروع 2025، وهو دليل السياسة المحافظ المكون من 900 صفحة لمؤسسة هيريتيج والذي له روابط عميقة مع فريق ترامب - على الرغم من أن ترامب نفسه سعى إلى إبعاد نفسه عنه أثناء الحملة الانتخابية. ومع ذلك، فإن العديد من مصالح السياسة الخارجية الموضحة في مشروع 2025 - بما في ذلك حجم السكان المتزايد في القارة، والإمدادات الوفيرة من المعادن الحيوية، والقرب من طرق الشحن الرئيسية، فضلاً عن مكافحة الإرهاب هناك - تشبه أولويات إدارة بايدن، كما أشار هدسون في تقرير CSIS. كما أكد مشروع 2025 على أهمية مكافحة "النشاط الصيني الخبيث في القارة" من خلال الدبلوماسية العامة. وقال هدسون إن أحد الأسئلة الكبرى المطروحة في المستقبل هو ما إذا كان ترامب سيتمكن من البقاء على نفس الرسالة ومقاومة الإدلاء بمثل هذه التعليقات المهينة حول أفريقيا التي أدلى بها خلال ولايته الأولى، والتي أدت إلى تفاقم التوترات وإعاقة الدبلوماسية. وقال هدسون: "هل سيكون قادرًا على الامتناع عن مثل هذه التعليقات المتهورة التي اشتهر بها بصراحة؟". وهذا "نوع كبير من البطاقات البرية". 5-الهجرة: لقد تميزت الفترة الأولى لترامب بأجندة هجرة متشددة تضمنت سياسة فصل العائلات المثيرة للجدل وحظر السفر على الأشخاص من بعض البلدان ذات الأغلبية المسلمة. هذه المرة، وعد ترامب بإصلاح أكثر دراماتيكية لسياسة الهجرة الأمريكية، متعهدا بتنفيذ "أكبر عملية ترحيل في تاريخ أمريكا". لقد وضع مستشارو الرئيس المنتخب خطة من شأنها أن تشهد قيام هيئة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الأمريكية بمداهمات واعتقالات شاملة في أماكن العمل من أجل ترحيل ملايين المهاجرين غير المسجلين كل عام. وفقًا لستيفن ميلر، قيصر الهجرة السابق لترامب ومستشاره الحالي، فإن الإدارة ستبني "مرافق احتجاز ضخمة"، على الأرجح في تكساس بالقرب من الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، من أجل احتجاز العدد الهائل من المهاجرين المتوقع أن ينتظروا الترحيل. كما يتصور ترامب وقف برنامج اللاجئين الأمريكي وإعادة فرض بعض السياسات الأكثر إثارة للجدل من فترة ولايته الرئاسية الأولى، مثل تنفيذ نسخة أخرى من حظر سفر المسلمين. وتشير التقديرات إلى أن تنفيذ هذه الخطط سيكلف مليارات الدولارات؛ وقد قدر مجلس الهجرة الأمريكي، وهي مجموعة مناصرة غير ربحية، المبلغ الإجمالي بنحو 88 مليار دولار سنويًا على مدى أكثر من عقد من الزمان. وبعيدًا عن هذه التكاليف الأولية - والخسارة البشرية الهائلة لمثل هذه السياسة - حذر خبراء الاقتصاد من أن إجراء عمليات ترحيل جماعي على النطاق الذي اقترحه ترامب من شأنه أن يوجه ضربة مؤلمة للاقتصاد الأمريكي. وجد تحليل أجراه معهد بيترسون للاقتصاد الدولي أن عمليات الترحيل الجماعي التي اقترحها ترامب - والتي تستهدف قوة عاملة رئيسية يصعب استبدالها - من شأنها أن تؤدي إلى ارتفاع التضخم، وخفض الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة، والحد من العمالة. وأشار التقرير إلى أن الزراعة ستكون القطاع الأكثر تضررًا. وقال أرييل جي رويز سوتو، خبير السياسات في معهد سياسة الهجرة، إن الإصلاح الذي اقترحه ترامب لن يكون من السهل تنفيذه، لأنه من المرجح أن يواجه عقبات سياسية وقانونية ولوجستية. "على الصعيد المحلي، سيكون من الصعب للغاية على إدارة ترامب الحصول على الدعم الكونجرسي اللازم لإجراء عمليات ترحيل جماعية"، كما قال. "من الناحية اللوجستية، من الصعب محاولة تحديد هوية المهاجرين واحتجازهم لفترات طويلة من الزمن دون انتهاك القانون الأمريكي الحالي، ثم إعادتهم إلى بلد ربما لم يزوروه منذ فترة." ومع ذلك، فإن خطاب ترامب ووعوده الملتهبة من المقرر أن تبث الخوف الشديد بين مجتمعات المهاجرين. وقال سوتو، الذي قال إن هناك "تأثيرًا مخيفًا" كبيرًا في فترة ولاية ترامب الأولى: "سواء كانت عملية أو قابلة للتنفيذ أم لا، فإن عواقب هذه السياسة سيكون لها تأثيرات حقيقية على الناس". 6-الهند: لقد تم الترويج لعلاقة الولايات المتحدة بالهند لعقود من الزمن على أنها ثنائية الحزبية وشبه محصنة ضد أي زعيم على كلا الجانبين. ولم تكن فترة ولاية ترامب الأولى استثناءً، على الأقل من حيث المظهر. فقد أسس ترامب ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي - الذي انتُخب لولاية ثالثة هذا العام - علاقة بدت أكثر شخصية وسياسية من الدبلوماسية. ولعل أفضل مثال على ذلك كان تجمع "هاودي مودي" الذي أقيم في هيوستن في سبتمبر/أيلول 2019 وتجمع "ناماستي ترامب" الذي أقيم في أحمد آباد بالهند بعد خمسة أشهر. حتى الآن لا يوجد سبب للاعتقاد بأن الزعيمين لن يستأنفا من حيث توقفا. لكن النظرة العالمية لترامب المعاملية تسببت أيضًا في درجة من الاحتكاك، حيث تعارض مبدأ "أمريكا أولاً" مع سياسة "صنع في الهند" التي ينتهجها مودي. فيما يتعلق بالهجرة (الموضوع الأقرب إلى قلوب الهنود باعتبارهم أكبر مجموعة من المتقدمين للحصول على تأشيرات العمل الأمريكية)، فرض ترامب قيودًا متعددة على برنامج تأشيرة H-1B الذي يستخدمه الآلاف من الهنود لدخول الولايات المتحدة كل عام. وبينما حافظ بايدن على بعض قيود H-1B في وقت مبكر من إدارته، فقد خفف لاحقًا العديد من قيود الهجرة التي وضعها ترامب. انتقد ترامب برنامج H-1B في الماضي باعتباره غير عادل للعمال الأمريكيين لكنه لم يشر حتى الآن إلى كيفية تعامله معه هذه المرة. أصبحت واشنطن ونيودلهي الآن في وضع أفضل بشكل ملحوظ، حيث عمل بايدن ومودي على تعميق العلاقة التكنولوجية والتجارية والدفاعية بين البلدين بشكل كبير، ومع وجود قلق متبادل بشأن صعود الصين مما دفع البلدين إلى التقارب أكثر. ومن المرجح أن تستمر هذه الديناميكية في عهد ترامب، حيث تعمل معارضة الصين على تعزيز العلاقات الأمريكية مع دول أخرى في جنوب آسيا ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ الأوسع أيضًا. إن زيادة مشتريات الهند من المعدات الدفاعية الأمريكية قد تجعل البلاد أيضًا في حضن ترامب، لكن نفوره من التعددية قد يضر بمجموعات مثل الرباعية. قال سوشانت سينغ، المحاضر في جامعة ييل والمساهم المتكرر في السياسة الخارجية، متحدثًا قبل وقت قصير من الانتخابات - حتى لو كانت إدارة ترامب "غير متوقعة وغير متسقة إلى حد كبير". 7-التكنولوجيا: ونظراً لمركزية التكنولوجيا في الجغرافيا السياسية اليوم، فإن تعامل ترامب مع الصناعة سواء على المستوى المحلي أو من منظور الأمن القومي سوف يخلف تأثيرات عالمية كبيرة. ونهجه في الأول أقل وضوحاً ــ فقد دعمت العديد من شركات وادي السليكون حملته بحماس، بما في ذلك إيلون ماسك، لكن فانس أشاد أيضاً برئيس لجنة التجارة الفيدرالية التي يرأسها بايدن (وعدوّ شركات التكنولوجيا الكبرى). ولكن في الثاني، قد يجلب ترامب المزيد من الاستمرارية أكثر مما قد يتوقعه الناس. ففي نهاية المطاف، سبقت ضوابط بايدن لتصدير أشباه الموصلات حملة ترامب الصارمة ضد هواوي، كما تم التراجع عن حظر ترامب لتيك توك في ولايته الأولى فقط لكي يعيد بايدن إحياءه ــ بتحفيز من الكونجرس. ومع ذلك، يظل طرد التطبيق المملوك للصين سؤالاً مفتوحاً، نظراً لأنه قد يظل مقيداً في المحكمة لعدة أشهر أخرى، وقد أعرب ترامب أثناء حملته الانتخابية عن درجة من الغموض غير المسبوق بشأن متابعة الحظر. ولكن فيما يتعلق بكبح صعود الصين التكنولوجي وإعادة التصنيع التكنولوجي إلى الشواطئ الأميركية، فمن المرجح أن يواصل ترامب ما بدأه وما عززه بايدن.
مقال صدر يوم 06-11-2024 عن مجموعة من المحللين بمجلة السياسة الخارجية Foreign Policy ترجمة: د. حسين لعريض Dr. Hocine Laarid المصدر: https://foreignpolicy.com/2024/11/06/trump-wins-victory-middle-east-ukraine-russia-china-views-plans/?utm_source=Sailthru&utm_medium=email&utm_campaign=Pres%20Winner%20Called%20Story%20Push%20-%2011062024&utm_term=general_marketing
#حسين_لعريض (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
رأيكم مهم للجميع
- شارك في الحوار
والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة
التعليقات من خلال
الموقع نرجو النقر
على - تعليقات الحوار
المتمدن -
|
|
|
نسخة قابلة للطباعة
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
حفظ
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
عدد الموضوعات المقروءة في الموقع الى الان : 4,294,967,295
|
-
فرانسيس فوكوياما: الوباء والنظام السياسي -يتطلب دولة- ترجمة:
...
-
-هل سيؤدي الكساد العالمي إلى اندلاع حرب عالمية أخرى؟- ستيفن
...
-
من الذي يخشى من ميزان القوى؟
المزيد.....
-
مصدر لـCNN: أوروبا لم تفاجأ بفوز ترامب.. ولم تعد -الأخت الصغ
...
-
بايدن: رأينا اليوم كامالا هاريس التي أعرفها وتعجبني بشدة
-
العاهل المغربي: الالتزامات القانونية لن تكون على حساب وحدة أ
...
-
غارة إسرائيلية عنيفة جدا على الضاحية الجنوبية لبيروت (فيديو)
...
-
خبير: فرص الولايات المتحدة في السياسة العالمية محدودة
-
ألمانيا.. زعيم -الخضر- يفشي سر انهيار الائتلاف الحاكم وسبب إ
...
-
الدجاجة أولا أم البيضة؟.. العلماء يجيبون عن السؤال في أحدث د
...
-
-بلومبيرغ-: السعودية تعتزم استثمار 100 مليار دولار في مجال ا
...
-
أوباما وزوجته يهنئان ترامب وفانس بالفوز في الانتخابات
-
الولايات المتحدة تتهيأ لعهد جديد مع عودة ترامب إلى الرئاسة
المزيد.....
-
افتتاحية مؤتمر المشترك الثقافي بين مصر والعراق: الذات الحضار
...
/ حاتم الجوهرى
-
الجغرافيا السياسية لإدارة بايدن
/ مرزوق الحلالي
-
أزمة الطاقة العالمية والحرب الأوكرانية.. دراسة في سياق الصرا
...
/ مجدى عبد الهادى
-
الاداة الاقتصادية للولايات الامتحدة تجاه افريقيا في القرن ال
...
/ ياسر سعد السلوم
-
التّعاون وضبط النفس من أجلِ سياسةٍ أمنيّة ألمانيّة أوروبيّة
...
/ حامد فضل الله
-
إثيوبيا انطلاقة جديدة: سيناريوات التنمية والمصالح الأجنبية
/ حامد فضل الله
-
دور الاتحاد الأوروبي في تحقيق التعاون الدولي والإقليمي في ظل
...
/ بشار سلوت
-
أثر العولمة على الاقتصاد في دول العالم الثالث
/ الاء ناصر باكير
-
اطروحة جدلية التدخل والسيادة في عصر الامن المعولم
/ علاء هادي الحطاب
-
اطروحة التقاطع والالتقاء بين الواقعية البنيوية والهجومية الد
...
/ علاء هادي الحطاب
المزيد.....
|