ضوء على قانون انتخابات مجلس الشعب السوري

سربست مصطفى رشيد اميدي

الحوار المتمدن-العدد: 8046 - 2024 / 7 / 22 - 20:51
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    

المقدمة: المعروف ان حزب البعث يحكم سوريا منذ 8 اذار سنة 1963، وعلى الرغم من اجراء الانتخابات المتكررة لمجلس الشعب، ووجود (الجبهة الوطنية) التي تنضوي تحت لواءها عدد من الاحزاب السورية، لكن طبيعة نظام الحكم السياسي ابقت على حزب البعث (كحزب قائد) حتى بعد نفاذ الدستور الحالي لسنة 2012، والذي فتح المجال اكثر لتشكيل وعمل الاحزاب السياسية في البلد. ونحن اذ نقدم هذه المعلومات القانونية والفنية حول طبيعة الانتخابات السورية ونتائجها وبصورة محايدة، بغض النظر من موقف البعض المعارض للنظام، او المؤيد له، وهكذا الحال بالنسبة للجهات والجماعات المعارضة، حيث ان الهدف هو تقديم معلومات وبيانات عن الانتخابات في عدد من الدول ونتائجها للقاري العراقي، لاجل الاستفادة والمقارنة حاصة لاصحاب الاختصاص في مجال الانتخابات.
-طبيعة نظام الدولة: نظام جمهوري مركزي.
-نظام الحكم: على الرغم من ان الدستور السوري لم يحدد طبيعة نظام الحكم فيما اذا كان رئاسيا ام برلمانيا، ام مجلسيا او مختلطا. لكن الاختصاصات الواسعة لرئيس الجمهورية وانتخابه مباشرة من قبل الناخبين، فهو اكثر قربا لنظام الحكم الرئاسي.
-الدستور: دستور الجمهورية العربية السورية لسنة 2012.
-القانون الانتخابي: قانون الانتخابلا العامة رقم 5 لسنة 2014.
-السلطة التشريعية: مجلس الشعب.
-فترة ولاية مجلس الشعب: اربع سنوات.
- فترة ولاية رئيس الجمهورية: سبع سنوات.
عدد مقاعد مجلس الشعب: 250 مقعدا.
الادارة الانتخابية: ادارة حكومية، عن طريق تشكيل لجنة قضائية عليا لادراة الانتخابات، سواء كانت لانتخاب اعضاء مجلس الشعب، او لانتخاب اعضاء المجالس المحلية.
نوعية التمثيل في مجلس الشعب: هنالك فئتان هم:
1-العمال والفلاحون، على الا يقل تمثيلهم عن نسبة 50% من مجموع عدد اعضاء مجلس الشعب.
2- باقي فئات الشعب.
-الدوائر الانتخابية: كل محافظة دائرة انتخابية واحدة، عدا محافظة حلب فتتكون من دائرتين. وعدد الدوائر هي 15 خمسة عشر دائرة انتخابية.
-الاحكام الاساسية التي يتضمنها الدستور حول الانتخابات:
1- موعد الانتخابات: أ- يجب ان تجرى انتخابات مجلس الشعب خلال فترة ستين يوما من تاريخ انتهاء فترة ولاية مجلس الشعب. (الفقرة 1 من المادة 62).
ب-يستمر مجلش الشعب في الانعقاد حكما، اذا لم يتم انتخاب اعضاء الدورة اللاحقة، ولحين انتخاب مجلس جديد. (الفقرة 2 من المادة 62).
2-تجري الانتخابات التكميلية في حال حدوث شاغر في احد مقاعد مجلس الشعب خلال فترة ستين يوما من تاريخ شغور المقعد، (المادة 63).
3-حدد الدستور بان لا يقل عدد المقاعد المخصصة لفئة العمال والفلاحين عن نصف عدد مقاعد مجلس الشعب.(المادة 60).
4-الناخب: هو المواطن السوري الذي اتم الثامنة عشر من عمره. ( المادة 59).
5-يجب ضمان حرية اختيار الناخب لممثليهم، وضمان سلامة ونزاهة العملية الانتخابية. (الفقرة 1 من المادة 61).
6-حق المرشحين في مراقبة العملية الانتخابية. (الفقرة 2 من المادة 61).
7- يجب معاقبة العابثين والمؤثرين في ارادة الناخبين. ( الفقرة 3 من المادة 61).
8- تحديد ضوابط تمويل الحملات الانتخابية: (الفقرة 4 من المادة 61)، ويعتبر هذا حكما متقدما نص عليه الدستور السوري حول تمويل الحملات الانتخابية، قياسا الى عدد من دساتير دول المنطقة، ومنها الدستور العراقي.
-النظام الانتخابي:
1تقسم سوريا الى 15 خمسة عشر دائرة انتخابية، ويخصص عدد من المقاعد لكل من الفئة (أ) (العمال والفلاحون)، والفئة (ب) (باقي فئات الشعب)، وفي كل دائرة انتخابية على حدة، وعلى الشكل التالي:

الدائرة الانتخابية عدد المقاعد الاجمالي عدد مقاعد الفئة أ عدد مقاعد الفئة ب
1 محافظة دمشق 29 10 9
2 محافظة ريف دمشق 19 10 9
3 مدينة حلب 20 7 13
4 مناطق حلب 32 17 15
5 محافظة حمص 23 11 12
6 محافظة حماه 22 13 9
7 محافظة ادلب 18 12 6
8 محافظة اللاذقية 17 9 8
9 محافظة طرطوس 13 6 7
10 محافظة الرقة 8 4 4
11 محافظة دير الزور 14 8 6
12 محافظة الحسكة 14 8 6
13 محافظة درعا 10 5 5
14 محافظة السويداء 6 4 2
15 محافظة القنيطرة 5 3 2
المجموع 250 127 123

2-يتم الترشيح لكل فئة على حدة، وبالتالي يتم المنافسة من قبل المرشحين على المقاعد المخصصة لكل فئة، وفي كل دائرة انتخابية لوحدها.
3-الدوائر الانتخابية، دوائر متعددة العضوية لكل فئة، كما هو موضح في الجدول اعلاه.
4-الية التصويت: هو التاشير او التصويت لمرشح واحد، سواء كان للفئة أ ، او الفئة ب.
5-يعتبر فائزا من يحصل على اعلى الاصوات للمرشحين المتنافسين لكل فئة، وفي كل دائرة انتخابية لوحدها، (المادة 77 من القانون الانتخابي)، وحيث ان التصويت هو لمرشح واحد فقط حسب المادة 69 من القانون الانتخابي، لذلك فان النظام الانتخابي المطبق هو نظام الصوت الواحد غير المتحول، والذي اعتمد في الانتخابات المبكرة لمجلس النواب في العراق سنة 2021.
-عدد المرشحين الاولي: 8953 مرشحا.
-عدد المرشحين النهائي بعد الانسحاب على اثر تقديم قوائم الجبهة الوطنية: 1516 مرشحا فقط. وعلى التفصيل التالي:- أ- فئة أ العمال والفلاحين: 409 مرشح.
ب- فئة ب باقي فئات الشعب: 1107 مرشح.
-الاحزاب السياسية المنضوية في الجبهة الوطنية:
1-حزب البعث العربي الاشتراكي.
2-الحزب السوري القومي الاجتماعي.
3-الحزب الشيوعي الموحد.
4-الحزب الشيوعي السوري ( جناح خالد بكداش).
5-الاتحاد العربي الديمقراطي.
6-العهد الوطني.
7-الوحدويون الاشتراكيون.
8-الاتحاد الاشتراكي العربي.
9-الوحدوي الاشتراكي الديمقراطي.
ملاحظة: انضوت هذه الاحزاب في قائمة ( الجبهة الوطنية)، ما عدا الحزب الشيوعي السوري، الذي دخل المنافسة الانتخابية لاول مرة لوحده، خارج قوائم الجبهة، ولم يفز مرشحوا الحزب في اية دائرة انتخابية.
-مدة التصويت: 12 ساعة، من الساعة السابعة صباحا لغاية السابعة مساءا.
-ادارة مركز الاقتراع: تشكل لجنة من ثلاث اعضاء لادارة كل مركز اقتراع بقرار يصدر من السيد المحافظ، مع تسمية رئيس اللجنة او المركز بالاسم.
-عدد مراكز الاقتراع: 8151 مركزا.
-عدد الناخبين: 19200325 ناخب.
-عدد المصوتين: 7326844 ناخبا.
-نسبة التصويت: 38,16%.
-لم تفتح مراكز الاقتراع في المناطق الخاضعة لسيطرة الجماعات التابعة لتركيا، ولا في المناطق الخاضعة لقوات سوريا الديمقراطية (قسد). وتم ايضا تحويل مواقع عدد من مراكز الاقتراع في عدد من الدوائر الانتخابية، كما حصلت في درعا والسويداء، بالاضافة الى اغلاق مراكز اقتراع بعدة فترة وجيزة من افتتاحها.
-نتائج انتخابات مجلس الشعب التي جرت في 15/7/2024.
1-حزب البعث العربي الاشتراكي: 170 مقعدا.
2-احزاب الجبهة الوطنية: 14 مقعدا.
3-بقية الاحزاب والمرشحين المستقلين: 66 مقعدا

#سربست_مصطفى_رشيد_اميدي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات