مشروع النظام الداخلي للحزب الشيوعي العراقي ملك الشعب

عبدالرضا المادح

الحوار المتمدن-العدد: 1690 - 2006 / 10 / 1 - 10:47
المحور: التحزب والتنظيم , الحوار , التفاعل و اقرار السياسات في الاحزاب والمنظمات اليسارية والديمقراطية
    

أن خطوة الحزب الشيوعي العراقي بطرح مشروعي وثيقتي المؤتمر الوطني الثامن المؤمل عقده قريبا، تشكل سابقة في الساحة السياسية العراقية، وتؤشر الى حقيقة التطورات الكبيرة التي يعيشها اعرق حزب وطني عراقي.
أن مشروع النظام الداخلي وثيقة خاصة في حياة الحزب الداخلية ، وبالتالي فهي تعني الشيوعيين فقط في اعدادها ومناقشتها وصولا الى إقرارها في المؤتمر، اي ان الحزب غير ملزم لعرضها على الجماهير، ومع ذلك إرتأى ان يطرحها للنقاش لتصبح وثيقة ملك للشعب حقاً ليبدي رأيه فيها.
في مساهمتي هذه سأحاول اختصار الشروحات، وسأضع خط تحت العبارة المطلوب الغائها وبين اقواس تكون العبارة البديلة المقترحة.
أن النظام الداخلي يجب ان يصاغ بدقة وبشكل مكثف بعيداً عن الشروحات والجمل الزائدة ، ففي المقدمة وفي السطر الثالث وردت العبارة " ليناضل ضد الاضطهاد السياسي والقومي والاستغلال الاقتصادي والاجتماعي " ولان الاستغلال الطبقي يسبق الاضطهاد السياسي ، اقترح ان تكون العبارة كألتالي ( ليناضل ضد الاستغلال الاقتصادي والاجتماعي والاضطهاد السياسي والقومي، ومن اجل التحرر الوطني واقامة المجتمع الديمقراطي وتحقيق التقدم الاجتماعي حتى بناء الاشتراكية. ) ، استبدال الواو بحتى وإلغاء عبارة في العراق.
ـ أستبدال كلمة في عبارة " التراث التقدمي لشعوب وادي الرافدين .." لتصبح ( التراث التقدمي لحضارات وادي الرافدين ). لان في العراق شعب واحد بقوميات مختلفة.
ـ أضافة عبارة لتصبح " ويناضل من اجل استعادة استقلال العراق وسيادته الوطنية،( ويدافع عن مصالح الطبقة العاملة والفلاحين وعموم شغيلة اليد والفكر ) وهو حزب ديمقراطي..."
ـ الغاء عبارة "بقوميتيه الرئيسيتين العربية والكردية وقومياته الاخرى واقلياته " لتصبح " وهو تجسيد حي لوحدة نضال الشعب ( العراقي بكل قومياته ) واديانه وطوائفه. "
ـ أضافة عبارة تلي السابقة ( ويناضل الحزب من اجل اقرار حقوق المواطنة كاملة، ويؤكد على رفض التمييز العنصري والطائفي وعلى اساس الجنس ، ويسعى لاقرار حقوق المرأة ومساواتها بالرجل.)
ـ مباديء بناء تنظيم الحزب ونشاطه
ـ المادة (1) تغييرالتعريف ليصبح ( الحزب الشيوعي العراقي اتحاد طوعي من حملة الجنسية العراقية، ويجمعهم القبول ببرنامج الحزب ونظامه الداخلي.) والغاء المتبقي بما فيها عبارة "بناء الاشتراكية فيها "
ـ ألغاء عبارتي " وحياته الداخلية،وعمله القيادي، "في السطر الربع لانها زائدة.
ـ التغيير المقترح في الفقرات التالية من المادة (1) :
1 ـ " القيادة الواحدة للحزب، والتي تمثل الهيئة التنفيذية العليا للحزب،..." تصبح ( القيادة الواحدة للحزب، والمتمثلة بالمؤتمر الوطني بأعتباره أعلى سلطة ، ولجنته التنفيذية المركزية، وتنتخب بطريقة ديمقراطية ..."
2 ـ " وحدة الحزب، الفكرية والسياسية والتنظيمية،..." تصبح ( وحدة الحزب، التنظيمية، والسياسية، والانسجام الفكري، المبنية على الاسس الديمقراطية....)
3 ـ إلغاء عبارة " بألاتفاق العام أو " لانه لامعنى لها .
3 ـ أ ـ " قرارات مؤتمرات الحزب وقيادته ملزمة " تصبح ( قرارات مؤتمرات الحزب ولجنته التنفيذية المركزية ملزمة...) اي استبدال تسمية" اللجنة المركزية" الى ( اللجنة التنفيذية المركزية ) في اي موقع ترد.
ـ إلغاء ( ج ) كلها من الفقرة( 3) " حق الاقلية.." ان هذه الفقرة تتحدث عن ظاهرة ألتكتلات التي مرت في تاريخ الحزب، بسبب وجود المركزية المطلقة، اما اليوم فأن تطبيق مبدأ الديمقراطية وآليتها تسمح للجميع بالتعبير عن آرائهم والتصويت عليها في المؤتمرات ونشرها في الصحافة الداخلية والعامة وبالتالي تنتفي مسببات التكتلات.
د ـ " حق المنظمات الحزبية الادنى واعضاء الحزب ( والاعضاء ) في الاعتراض على( سياسة الحزب)وقرارات الهيئات ........ ، مع تقديم المبررات، ( ولها حق نشر ذلك في الصحافة الحزبية الداخلية ،) على ان لايعيق .....
4ـ الغاء هذه الفقرة لانها مكررة ضمنا في الفقرة (1) و (د) من الفقرة (3).
6 ـ " اشاعة وتطوير الديمقراطية ..." تصبح ( اعتماد الديمقراطية في الحياة الداخلية...).
ج ـ في الفقرة (6) إلغاء العبارة "... والتعدد والتباين في الاراء وتصارعها وتفاعلها والاتفاق عليها..." لانه شرح غير مبرر.
ه ـ اقترح ان تنتهي الفقرة عند "والهيئات المنتخبة مسؤولة امام من انتخبها ." وما بعدها يحذف ليضاف الى فقرة جديدة.
و ـ هذه الفقرة تحذف لانها حاصل تحصيل لممارسة الديمقراطية.
ـ اقترح فقرة جديدة ( و ـ لايجوز العمل بألتنسيب الى المراكز الحزبية إلا في الحالات ألاضطرارية التي تفرضها ظروف عمل الحزب وبقرار من الهيئات الحزبية المسؤولة، على ان تبرر ذلك امام ناخبيها.)
ـ العضوية في الحزب.
ـ المادة (2) " كل مواطن ومواطنة بلغ/ بلغت الثامنة..." تصبح ( كل من حمل الجنسية العراقية وبلغ الثامنة ...)
ـ يضاف لشروط العضوية ( 4 ـ حسن السلوك والسيرة. ) ـ ( 5ـ ان لايكون عضوا في حزب اخر في نفس الوقت.)
ـ المادة (3) الفقرة (1) اقترح يضاف في اخرها ( مع بعض ألاستثناء وفق النظام الداخلي. )
ـ المادة (3) الفقرة (2) الغاء عبارة "،.... ويشترك في المناقشات داخل الاجتماعات الحزبية." لانها شرح زائد.
ـ ألمادة (3) اقترح فقرة (8ـ يحق للعضو الجديد أو العائد للحزب، ان يرشح للهيئات القيادية أو المؤتمرات بعد سنة من تاريخ قبوله.) لاعطائه الفرصة لتطوير قابلياته والتعرف عليه.
ـ ألمادة (5) الفقرة (1) " لعضو الحزب ان يستقيل من الحزب..." تصبح ( لعضو الحزب حق الاستقالة متى شاء. وعلى... )
ـ ان الغاء المادة (6) /" الترشيح والعضويةفي الحزب"/النظام الداخلي/المؤتمر السابع، تفتح ابواب الحزب لكل من هب ودب ، دون اجراءات جادة للاعداد والاختبار والتوثق، ويصبح عضواً في الحزب، كل من اقرّ بما ورد في المادة (2) "شروط العضوية" وان كان ذلك شفهياً وشكلياً ..!
اذا كان السبب في ذلك محاولة توسيع القاعدة الحزبية، في ظل الظروف الديمقراطية النسبية، فأقترح ان يكون هناك شكلين للعضوية :
1 ـ العضو الانتخابي، ويقر برنامج الحزب ويدفع المالية فقط. ولايملك حقوق العضو الدائم وواجباته، ويمكن الانتماء بشكل جماعي ، وعبر البريد ايضا.
2 ـ العضو ألدائم،يوافق على شروط العضوية، ويخضع لفترة ترشيح لمدة ستة اشهر، للجميع حتى من كان منتمياً لحزب آخر، وتبقى المادة السادسة صالحة للعمل بعد التعديل المقترح.
ـ المادة (6): اجراءات الانضباط الحزبي
ـ اقترح اضافة فقرة جديدة، ولكي لايفقد الاجراء الانضباطي قيمته، ولاتذهب الجهود سدى، فبأمكان الرفيق المتخذ بحقه ألاجراء، ان يرشح نفسه لهيئة حزبية اعلى ربما بعد اسبوع وفي اقرب مؤتمر، وفق النظام الحالي.
المقترح ( 4 ـ لايحق للرفيق المتخذ بحقه اجراء أنضباطي، بالتنحية من اللجان او المسؤولية، الترشح لهيئة قيادية، خلال سنة من ذلك.)
ـ منضمات الحزب ولجانه القيادية
ـ المادة (7) الفقرة(3) ب ـ اضافة في نهايتها ( والمساهمة الفاعلة في حملات الحزب الانتخابية.)
ج ـ ترويج صحافة الحزب وتزويدها بآراء....تحريرها. الأصح (ترويج صحافة الحزب والمساهمة في تحريرها، من خلال تزويدها بآراء الجماهير ومشاكلها.)
ـ الفقرة (5) يجري تغييرها الى ( تنتخب الخلية نائباً للسكرتير المكلف بقيادتها من اللجنة القيادية المنتخبة في المؤتمر السنوي للمنظمة.) وهذا هو الاصح والمطبق فعلياً.
ـ المادة (8) : المنظمات الفرعية
ارى ان هناك أرتباك بالمسميات الواردة في النظام الداخلي " منظمات فرعية/ منظمات اساسية/ منظمات المحلية/ اللجنة المركزية"، وهي غير دقيقة ولا تتناسب مع اعتماد التقسيم الاداري للعراق، واقترح اعتماد المسميات ( الخلية/ لجنة المنطقة/ المدرسة/ ألمعمل/ القرية/ الناحية/ القضاء/ المحافظة/ الاقليم/ اللجنة التنفيذية المركزية.) بالاضافة لمسميات المختصات . ان الاختلاف الجوهري عما كان سائداً، هو اختفاء المناصبية لتحل محلها، المسؤولية الحزبية، كنتاج لعملية انتخابية ديمقراطية تجري بشكل دوري.
ـ الفقرة (1) ـ" تبنى المنظمات الفرعية للحزب في الوحدات الادارية ( النواحي والمدن)، ..." تصبح ( تبنى المنظمات الفرعية للحزب( وتسمى على اساس التقسيم الاداري للعراق،) ومشاريع العمل الانتاجي.....وهي مسؤولة امام لجنة المنظمة ( للوحدة الادارية ) وتقدم تقاريرها اليها.
ـ الفقرة (3) اقترح ان يكون المجلس الحزبي كل عام، لتجديد الهيئات القيادية ومجمل نشاط المنظمات، كما اقترح اضافة للفقرة ".....يناقش المجلس العام ( سياسة الحزب ) وتقارير لجنة......، في اطار مايرسمه( مؤتمر الحزب وقرارات الهيئات الاعلى وبأشرافها.)
ـ الفقرة (6) أضافة فيها " تنتخب اللجنة سكرتيراً ( ونائباً له ) ومكتباً لها. " ويسري المقترح على كل اللجان، اي لكل سكرتير ينتخب نائباً له.
ـ المادة (9): المنظمات الاساسية ، هذه التسمية لاتنسجم والتقسيم الاداري، وكل ما يتبع منظمة المحافظة/ القضاء...الخ هو فرع والمادة (8) تفصل ذلك ويمكن تعديلها لتحقق الغرض وتصبح المادة (9) زائدة لتحذف.
ـ المادة (10) : المنظمات المحلية
اقترح تغيير التسمية الى( منظمة المحافظة ولجنة المحافظة) والغاء كلمة محلية لعدم دقتها اينما وردت.
ـ الفقرة (1) اقترح تكثيفها الى ( تضم المنظمات الحزبية التابعة، وجميع الشيوعيين في المحافظة الواحدة.)
ـ المادة (11) : المجلس الاستشاري ، اقترح ان يحضر اجتماعاته، سكرتاري منظمات الخارج عند تواجدهم على
ارض الوطن.
ـ المادة (12) : منظمات الحزب في الخارج
ـ الفقرة (1) يضاف في نهايتها ( والتي ترسم آلية عملها وبرامجها حسب ظروف كل بلد، وبما ينسجم والنظام الداخلي والبرنامج للحزب. )
ـ الفقرة (2) اقترح إلغائها لان هذه الكونفرنسات غير مثمرة ناهيك عن الجهود والاموال المبذولة،
ـ الفقرة (3) اقترح تغييرها الى ( يقود منظمات الخارج " مكتب منظمات الخارج" وتشكله اللجنة المركزية وتحت اشرافها، ويضم على الاقل ثلاثة سكرتاري لاكبر منظمات الخارج.)
ـ المادة (13) : الحزب الشيوعي الكردستاني ـ العراق
ان تعريف الحزب في مقدمة النظام الداخلي تؤكد على انه حزب وطني اي لكل العراقيين، وبالتالي فان تقسيمه على اساس قومي يتناقض مع ذلك، ويفقده صفته الاممية..! ولذى اقترح بعض التغييرات لتشديد وحدة الشيوعيين العراققين مع الاخذ بنظر الاعتبار الظروف الخاصة لاقليم كردستان.
ـ الفقرة (2) يضاف في نهايتها ( كما يحق لاي رفيق اختيار احد التنظيمين العراقي او الكردستاني للعمل فيه.)
ـ الفقرة (3) اعادة صياغتها لتصبح ( تبنى العلاقة بين الحزب الشيوعي العراقي والحزب الشيوعي الكردستاني ـ العراق، وفق ضوابط النظام الداخلي للحزب الشيوعي العراقي، ويعقد "حشكع" مؤتمره وينتخب قيادته ويضع برنامجه ونظامه الداخلي،على اساس التحليل العلمي لواقع اقليم كردستان، وفق المنطلقات العامة للوثائق البرنامجية للحزب الشيوعي العراقي.)
ـ الفقرة (4) تلغى لانها مكررة في هذه الحالة، وكلمة استقلالية فيها لامعنى لها.
ـ أضافة فقرة (4 ـ تعرض وثائق الحزب الشيوعي الكردستاني، على المؤتمر الوطني للحزب الشيوعي العراقي للمصادقة عليها.)
ـ المادة (15) : المؤتمر الوطني للحزب
لتحقيق العدالة والتوازن في تمثيل المنظمات للمؤتمر الوطني، يجب اعتماد النسبة في التمثيل للجميع، وبذلك تصبح غير مبررة حضور جميع اعضاء اللجنة المركزية ولجنة الرقابة للحزب الشيوعي الكردستاني، اقترح حضور مندوبين عنهم، وكذلك عن لجنة الرقابة المالية، والمندوبين من مؤتمرهم العام. ولذى اقترح تغيير الفقرة (2) ج ـ لتصبح ( اعضاء اللجنة التنفيذية المركزية للحزب، ومندوب عن لجنة الرقابة المالية للحزب، ومندوبين عن اللجنة التنفيذية المركزية والرقابة المالية للحزب الشيوعي الكردستاني.)
ـ الفقرة (2) د ـ اقترح استبدال كلمة " .... اللجنة المركزية كأعضاء ( كمراقبين ) للمؤتمر..." لانهم غير منتخبين، كما اقترح حذف العبارة " ويعتبر مراقبا كل من لا تجري مصادقة المؤتمر عليه منهم"
ـ الفقرة (4) د ـ اقترح اضافة لتصبح " مناقشة التقرير المالي ( ولجنة الرقابة المالية المركزية ) وال......
ـ الفقرة (4) ه ـ اضافة في نهايتها ( وانتخاب لجنة الرقابة المالية المركزية. )
ـ افقرة (4) ز ـ تحديد النسبة وفق النسبة السكانية أي ( 20..25 % ).
ـ الفقرة (4) ح ـ تحذف لانها غير مبررة.
ـ المادة (17) : اللجنة المركزية ـ مهماتها وصلاحياتها
اقترح تغيير الاسم ليصبح ( اللجنة التنفيذية المركزية ).
ـ الفقرة (1) اقترح تغييرها لتصبح " ....والتنفيذية العليا للحزب، (تنفذ قرارات المؤتمر الوطنيوالمجلس الحزبي العام ) ،وهي مسؤولة ......ومؤتمره الوطني، ( وتقدم تقاريرها الدورية عن ذلك للمنظمات. )
ـ الفقرة (3) تغيير كلمة الوحدة الفكرية ب ( الانسجام الفكري )، وتقديم الوحدة التنظيمية.
ـ الفقرة (11) اضافة ( ونائباً للسكرتير ).
ـ اقترح فقرة جديدة ( 12 ـ عند ظروف أستثنائية، يحق للجنة التنفيذية المركزية، تجميد العمل ببعض بنود النظام الداخلي، على ان تستشير أولا المجلس الاستشاري، وتبرر ذلك امام المؤتمر الوطني للحزب.)
ـ المادة (19) اقترح اضافة فقرة لها ( 3 ـ في حال غياب السكرتير العام يكلف نائبه في اداء المهمات المذكورة اعلاه. )
ـ المادة (20) اقترح اضافة فقرة ( 4 ـ يحق للجنة التنفيذية المركزية، تقديم كل من يثبت التجاوز المتعمد على ممتلكات الحزب، الى القضاء.)
ـ اقترح مادة جديدة (21) ـ لجنة الرقابة المالية المركزية
1 ـ تنتخب من قبل المؤتمر، وتخضع لسلطته حصراً، ويفضل ان يكون اعضاءها من ذوي الاختصاص.
2 ـ تقوم بوضع برنامج جرد سنوي لمالية كل منظمات الحزب وممتلكاته والتدقيق المباشر فيها، وتقدم تقاريرها للجنة التنفيذية المركزية والمؤتمر.
...................................................................................................................................
أن الشيوعيين يمتازون بهمتهم العالية في الاعداد الجاد لعقد مؤتمراتهم وانجاحها، وفي اختيار قيادات كفوءة لمواصلة النضال من اجل " وطن حر وشعب سعيد "

#عبدالرضا_المادح (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات