قراءة في كراس مركز بغداد للتنمية القانونية والاقتصادية

عادل عبد الزهرة شبيب

الحوار المتمدن-العدد: 7131 - 2022 / 1 / 9 - 09:54
المحور: اليسار ,الديمقراطية, العلمانية والتمدن في العراق
    

يقع الكراس في 95 صفحة من الحجم الصغير تضمن المقدمة بقلم رئيس المركز الدكتور محمد صباح علي, اضافة الى تناول موضوعات : ( عن المركز واسباب النشوء ,وتأثير انخفاض اسعار النفط على الموازنة, ومقترحات للحد من تداعيات الأزمة الاقتصادية ,والحماية القانونية للعمال خلال جائحة كورونا ,وحول تأثير كورونا على عمل المجالس التشريعية , ومشروع قانون مناهضة العنف الأسري , والربط الكهربائي مع دول الجوار في حل مشكلة الكهرباء في العراق , والأبعاد الاقتصادية للاتفاقية العراقية الصينية واهمية بناء ميناء الفاو . ).
وقد اكد رئيس مركز بغداد للتنمية القانونية والاقتصادية في المقدمة على ان الشعب العراقي قد حسم كلمته بالتصويت على مسودة الدستور وغادر مرحلة الانتقالية المؤقتة في الحكم وادارة الدولة باختيار الوثيقة الدستورية الدائمة كعقد للحكم وتداول السلطة بين الحكام والمحكومين , وكان من ابرز ما تضمنته الوثيقة الدستورية من سمات اعتمادها نظاما ديمقراطيا مدنيا يقوم على مبدأ الفصل بين السلطات والتداول الرسمي والسلمي للسلطات عبر اجراء انتخابات حرة تكفل خلالها المشاركة لكل فئات الشعب . وقد اشارت المقدمة الى ان دستورنا الدائم قد اقر مجموعة من الضمانات التي تكفل للإنسان عدم الاعتداء عليه لدى ممارسة حقوقه واطرها بأطر دستورية وقانونية اوكل تطبيقها للسلطات القضائية متوخيا فيها العدالة والاستقلال وابعادها عن مجال السياسة .
ان مركز بغداد مركز متخصص مستقل ومسجل لدى دائرة المنظمات غير الحكومية في الامانة العامة لمجلس الوزراء , ويهدف مركز بغداد من خلال كوادره الى خدمة الوطن والشعب.
وضمن محور ( عن المركز واسباب النشوء ) فان المركز يعمل على تسليط الضوء ومعالجة القضايا القانونية والاقتصادية التي تحمل رؤى تنموية على الصعيدين التشريعي والمالي . ويرى المركز انه لا اصلاح وتطوير للمجتمع دون اصلاح اقتصاده وتحرير القواعد القانونية من اسر الجمود الشكلي الذي اضعف مؤسسات الدولة. ولمركز بغداد نشاطات اصلية واخرى فرعية تستهدف التوعية العامة كلما دعت اليها الحاجة , وتتمثل النشاطات الاصلية للمركز في المجال القانوني فتتمثل بمدى تطبيق المبادئ الدستورية العامة ومراجعة التشريعات والتعليمات الصادرة عن السلطة التشريعية في البلاد وما تصدره السلطة التنفيذية من قرارات تنفيذية لمؤسسات الدولة , لها قوة القانون والتنفيذ فيما اذا جاءت ماسة بالمواطن او الموظف وحقوقه مع مراقبة استقلال سلطات الدولة الثلاث اضافة الى تنمية الثقافة القانونية الاستثمارية الحقيقية للوصول الى قانون استثماري عادل يلبي الطموح للدولة والمستثمر , اضافة الى تطوير الكوادر القانونية لمؤسسات الدولة العاملين في الدوائر القانونية واقسامها لغرض تعزيز مبدأ سيادة القانون , مع تقديم الدراسات والابحاث والمقالات والندوات القانونية المتخصصة .
اما في المجال الاقتصادي فيهتم المركز بتحليل السياسة الاقتصادية والمالية العامة للدولة ومدى تطبيق المبادئ الدستورية الاقتصادية الضامنة لتطوير ثروات البلاد وتنويع مصادر الايرادات العامة للدولة مع مراجعة ابواب الموازنة الاتحادية للدولة وتحليل النفقات والايرادات والعجز المالي لتقديم الحلول الاقتصادية لذلك . ويعمل المركز من اجل تعزيز كافة الجهود لإعادة الدور الريادي والاقتصادي للقطاع الخاص العراقي لتخفيف الضغط على الوظائف العامة ومحاربة البطالة والحفاظ على العملة الصعبة داخل البلد , الى جانب تطوير الكوادر الاقتصادية من العاملين في وزارات الدولة الى جانب تقديم الدراسات والابحاث والندوات الاقتصادية المتخصصة في الشأن الداخلي والدولي واقتراح الحلول الممكنة للأزمات الاقتصادية . اما بالنسبة للنشاطات الفرعية فيقدم المركز المحاضرات والندوات وورش العمل في المجالات المختلفة.
وضمن محور ( تأثير انخفاض اسعار النفط على الموازنة ومقترحات للحد من تداعيات الأزمة الاقتصادية ) , فقد دشن مركز بغداد اول نشاطاته بإقامة ندوة حوارية بتاريخ السادس عشر من ايار 2020 عبر الغرفة الالكترونية في هذا المجال , حيث ادى انخفاض اسعار النفط في السوق العالمية الى تفاقم الازمة المالية والاقتصادية في العراق لكون الاقتصاد العراقي اقتصاد ريعي وان الصادرات النفطية العراقية تشكل 98% من تدفقات العملة الاجنبية وان النفط العراقي يشكل 45 % من الناتج المحلي الاجمالي و93 % من ايرادات الموازنة العامة وناقشت الندوة اسباب ازمات العراق المتكررة ومقترحات الحلول .
اما محور( الحماية القانونية للعمال خلال جائحة كورونا بين التشريعات الوطنية والنقابات العمالية ) فقد عقد مركز بغداد للتنمية القانونية والاقتصادية ندوته الالكترونية الثانية بتاريخ السادس من حزيران 2020 حول الحماية القانونية للعمال خلال جائحة كورونا , حيث تم استعراضالاثار السلبية للجائحة على العمال وغيرهم وتقديم المقترحات .
كما تم تناول موضوع تأثير كورونا على عمل المجالس التشريعية حيث دفع الانتشار السريع لوباء كورونا السلطات والحكومات في مختلف دول العالم الى المسارعة في اصدار تشريعات وقوانين وقرارات وتعاميم ساهمت في الحد من تفشي الجائحة وفي الحفاظ على دوران عجلة الاقتصاد , وقد صدرت عدة قرارات وتشريعات للحد من انتشار الجائحة مثل اغلاق الحدود والحد من الاتصال والحجر الصحي والتشريعات الرادعة كالغرامات المالية على المخالفين للتعليمات الصحية وعقوبة السجن في بعض الدول اضافة الى محاربة الشائعات وتشريعات لسد النقص في القطاع الصحي كإعادة المتقاعدين للخدمة من العاملين في المؤسسات الصحية واصدار تشريعات لاستمرار دوران عجلة الاقتصاد .
كما تناول كراس مركز بغداد ( مشروع قانون مناهضة العنف الاسري ) حيث قدم المركز ندوة الكترونية حول الموضوع بتاريخ الرابع عشر من تشرين الثاني / 2020 وتم تناول تنامي ظاهرة العنف الاسري واسبابها والمقترحات المطلوبة التي ينبغي اخذها بنظر الاعتبار عند تشريع هذا القانون . وتناول كراس مركز بغداد للتنمية القانونية والاقتصادية موضوع (الربط الكهربائي مع دول الجوار في حل مشكلة الكهرباء في العراق ) اذ اقيمت ندوة حول الموضوع بتاريخ السادس والعشرين من كانون الاول / 2020 . ومن المواضيع الاخرى التي تناولها كراس مركز بغداد موضوع (الابعاد الاقتصادية للاتفاقية العراقية الصينية واهمية بناء ميناء الفاو) حيث نظمت ندوة بهذا الشأن عبر الدائرة الالكترونية بتاريخ السادس عشر من كانون الثاني 2021 وتم التطرق فيها الى جذور العلاقة بين الصين والعراق والاهمية الجيوسياسية لميناء الفاو الكبير اضافة للأهمية الاقتصادية حيث يعتبر ميناء الفاو الكبير واحدا من اكبر 12 ميناء في العالم وانه يمثل حلقة وصل بين دول الشمال والجنوب عند ربطه بالسكك الحديدية مع تركيا وسوريا والاردن واوربا والبحر الابيض المتوسط. ومن المتوقع ان يوفر المشروع ما لا يقل عن 70 ألف فرصة عمل. وعلى الرغم من الأهمية الاقتصادية الكبيرة لميناء الفاو الكبير الا ان هناك تلكؤا في انجازه .

#عادل_عبد_الزهرة_شبيب (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات