مآزق هيكلية الاشراف التربوي الاشراف التربوي في العراق في العهد الملكي

كريم الوائلي
كاتب وناقد ادبي وتربوي .
(Karim Alwaili)

الحوار المتمدن-العدد: 6959 - 2021 / 7 / 15 - 21:36
المحور: التربية والتعليم والبحث العلمي
    

بقي التفتيش التربوي متأثرا بما يصدر من التصورات والافكار التي يطرحها الخبراء الاجانب والعراقيون على السواء ، ولم يقتصر الامر على ذلك بل ان انظمة وزارة المعارف هي الاخرى قد تأثرت الى حد كبير بهذه التصورات ، فلقد نص نظام المعارف رقم 35 لسنة 1935م على تشكيل هيأة للتفتيش ترتبط مباشرة بالوزير وتتكون على النحو الآتي :
رئيس الهيأة التفتيشية .
مفتشو المناطق .
الاختصاصيون .
و تتحدد مهام رئيس الهيأة التفتيشية بما يأتي :
اولاً : مراقبة الاخلاق العامة في المدارس والمحال التي يأوي اليها الطلاب وما قد يتداولونه من المؤلفات والصحف والمجلات والتصاوير والأغاني.
ثانياً : تفتيش سير التربية والتدريس من المدارس الرسمية والأهلية والأجنبية وتطبيق المناهج وتقديم تقاريره ومقترحاته حول ذلك.
ثالثاً : مراقبة سلوك المعلمين وغيرهم من موظفي المعارف.
رابعاً : رفع تقارير فيما يراه لازماً لرفع مستوى المدارس.
وحدد النظام آلية التسلسل الوظيفي في رفع التقارير الخاصة بالتفتيش ، حيث يرفع مفتشو المناطق والمفتشون الاختصاصيون تقاريرهم الى رئيس الهيأة التفتيشية ، وفي الوقت نفسه يقدمون نسخاً من هذه التقارير الى مديري المناطق المختصين.
اما رئيس هيأة التفتيش فانه يرفع تقاريره الى الوزير مباشرة ، وفي الوقت نفسه يرسل نسخة منها الى مدير المعارف العام والى مدير التدريس والتربية العام.
ويبدي رئيس الهيأة آراءه وملاحظاته على التقارير التي يقدمها المفتشون ، ويرسلها الى الدوائر المختصة.
اما نظام وزارة المعارف رقم 14 لسنة 1943م فقد اضفى سمات أخرى وفصل في أنواع التفتيش ومهامه ، على الرغم من أنه حافظ على هيأة التفتيش ، ولكن هيأة التفتيش أصبحت مرتبطة بمدير المعارف العام ، في مهام سيأتي الحديث عنها.
وتتألف هيأة التفتيش من :
1. رئيس المفتشين.
2. المفتش الاختصاصي.
3. مفتشي المدارس الابتدائية.
ويختص المفتشون الاختصاصيون بمسؤولية أساسية هي تفتيش المواضيع الاختصاصية التي تدرس في المدارس الثانوية ، ويختص مفتشو المدارس الابتدائية بمسؤولية أساسية هي تفتيش المدارس الابتدائية في المدن والقرى.
وأجاز النظام تعيين مفتش اختصاصي لتفتيش مواضيع خاصة في المدارس الابتدائية ، وأجاز النظام ايضاً ارتباط مفتشي المدارس الابتدائية بمديريات الألوية بقرار من مدير المعارف العام ، وعند ذلك يشرف على أعمالهم مدير اللواء المختص ، وفيما عدا تلك الحالات فانه يشرف على أعمالهم رئيس المفتشين.
وأكد النظام قيام المفتشين المرتبطين بمديري الألوية بنسخ من تقاريرهم الى رئيس هيأة التفتيش ، ويقوم رئيس هيأة التفتيش بأعماله بموجب تعليمات وزارية تصدر بأمر وزاري ، ويقدم لمدير المعارف تقاريره ، مرة في شهر شباط ، وفي آخر السنة الدراسية .
وتشمل هذه التقارير : حسن قيام المدارس التي زارها المفتشون بأعمالها ، ويبين لمدير المعارف العام القضايا التي تستوجب المكافأة أو الجزاء ، ويقدم في آخر السنة الدراسية تقريراً سنوياً الى وزير المعارف.
ان رئيس المفتشين مسؤول تجاه مدير المعارف العام بما يأتي :
1- حسن تفتيش جميع المدارس الرسمية والاهلية والأجنبية وعن تقديم التقارير المفصلة في ذلك.
2- نشر المعلومات في أساليب التربية والتعليم المدنية في جميع المدارس والقيام باعطاء دروس نموذجية لتوضيح هذه الأساليب للمعلمين ، كلما أمكن ذلك.
3- تفتيش الاعمال اللاصفية وأعمال الطلاب والمعلمين المنظمة خارج المدارس.
4- العناية بأبنية المدارس وما فيها من أثاث ولوازم وكتب المكتبات وأدوات المختبرات وسائر الأجهزة المدرسية التي فيها.
5- مراقبة الاخلاق العامة للطلاب وللهيئة التدريسة.
وفي عام 1945م صدر نظام وزارة المعارف رقم 29 وقد اشتمل على ملامح وصفات لعل ابرزها العناية بدور المفتشة التربوية ، إذ اصبح لها وجود ودور تربوي تنص عليه الأنظمة التربوية.
وتتألف هيأة التفتيش في هذا النظام من :
1. رئيس المفتشين .
2. مفتشة أولى.
3. مفتش اختصاصي في العلوم والإدارة.
4. مفتشات اختصاصات.
5. مفتشي ألوية.
6. مفتشات ألوية.
اما المفتشة الأولى فتكون مسؤولة امام رئيس المفتشين عن تفتيش مدارس البنات ،
ويكون مفتشو الألوية مسؤولين عن تفتيش مدارس اللواء على اختلاف درجاتها ما عدا المدارس الصناعية ودور المعلمين والمعلمات ، وعليهم ان يستعينوا بالمفتشين الاختصاصيين فيما يخص تفتيش المدارس الثانوية ( المتوسطة والإعدادية).
اما معاونو المفتش فتعين وظائفهم من قبل مفتش الألوية بمعرفة رئيس المفتشين ،
علماً ان الاحكام الواردة عن المفتشين تشمل المفتشات ايضاً ، ويكون المفتشون كافة مسؤولين امام رئيس المفتشين.
ويكون رئيس التفتيش مسؤولاً امام مدير المعارف العام عما يأتي :
1- حسن تفتيش المدارس الرسمية والأهلية والأجنبية ، وعن تقديم التقارير المفصلة في ذلك.
2- نشر المعلومات في أساليب التربية والتعليم الحديثة في جميع المدارس والقيام باعطاء دروس نموذجية لتوضيح هذه الأساليب للمعلمين كلما أمكن ذلك.
3- تفتيش الاعمال اللاصفية واعمال الطلاب والمعلمين المنظمة خارج المدرسة.
4- مراقبة أبنية المدارس وما فيها من أثاث ولوازم وكتب المكتبات وأدوات المختبرات وسائر الأجهزة المدرسية التي فيها.
5- مراقبة سلوك الطلاب والمعلمين وغيرهم من موظفي المعارف.
ويقوم رئيس المفتشين باعماله هذه على وفق تعليمات وزارية تصدر بأمر وزاري ، ويقدم لمدير المعارف العام تقاريره مرتين في السنة ، مرة في شباط ، ومرة في آخر السنة الدراسية ، عن حسن قيام المدارس التي زارها المفتشون بأعمالها ، ويقدم في آخر السنة الدراسية تقريراً سنوياً الى وزير المعارف.
ولم يعرف التفتيش استقراراً ، إذ سرعان ما صدرت أنظمة جديدة تحدث تغيرات على بنيته ووظائفه ، فلقد صدر نظام المعارف رقم 58 لسنة 1946م أي بعد مرور سنة واحدة على النظام السابق رقم 29 لسنة 1945م.
واذا كان التفتيش في عام 1945م متمثلاً بهيأة مفتشية المعارف العامة ، ويتولى إدارتها مفتش عام ذو اختصاص في التربية والتعليم.
وتتحدد مهمته في ما يأتي :
1. تفتيش وارشاد المدارس والمعلمين والطلاب في المدارس والمعلمين والطلاب في المدارس الرسمية والأهلية والأجنبية ، وذلك من النواحي التعليمية والأخلاقية .
2. تأمين الاتجاهات الوطنية والقومية.
3. تعيين النواقص الموجودة في الابنية والأثاث.
4. ملاحظة الأقسام الداخلية.
5. مراقبة سلوك الموظفين والمدرسين من الداخل والخارج.
6. تقديم ما لديه من ملاحظات ومقترحات الى الوزير.
انواع المفتشين :
ينقسم المفتشون الى ثلاثة أصناف :
اولاً : مفتشو الاختصاص :
1- يشرفون على سير التدريس في المدارس الثانوية والمهنية من رسمية وأهلية وأجنبية.
2- يشترط فيهم ان يكونوا حاصلين على شهادة عالية جامعية اختصاصية في الفرع الذي نعيشه.
ثانياً : مفتشو المدارس الابتدائية :
1- يشرفون على سير التدريس في المدارس الابتدائية .
2- يشترط فيهم ان يكونوا قد حصلوا على شهادة عالية ، وبرزوا في اصول التدريس ، أو ممن تخرجوا من دار المعلمين الابتدائية ومارسوا مهنة التدريس مدة لا تقل عن عشر سنوات ، واثبتوا كفاءة خاصة في اصول التدريس.
ثالثاً : المفتشون الاداريون :
ويضطلع هؤلاء بالتحقيق في القضايا الانضباطية والادارية التي تحال اليهم.
وتراجعت اهمية التفتيش في نظام وزارة المعارف رقم 19 لسنة 1955م فبعد ان كانت هيأة تفتيش أو مفتشية عامة ، اصبحت هنا شعبة تابعة لمديرية الشؤون الفنية العامة.
و يتولى شعبة ( رئاسة التفتيش ) مفتش اختصاصي يدعى رئيس المفتشين ، وتتحدد مهام رئيس المفتشين بما يأتي :
1. يساعد مدير الشؤون الفنية العام في تفتيش المدارس وشؤونها العلمية والفنية والمؤسسات التي تخصها وفي ارشاد الهيئات التعليمية ومراقبة اعمالها من الناحية التعليمية والاخلاقية والوطنية.
2. بيان النقص الموجود في الملاكات والكتب والأثاث واللوازم وادوات المختبرات والبنايات.
3. مراقبة الاقسام الداخلية والأماكن التي يرتادها الطلاب وسلوك المعلمين وسائر موظفي وزارة المعارف في الداخل والخارج.
4. يقدم لمدير الشؤون الفنية العامة تقريراً عاماً عن جميع أعماله في آخر السنة الدراسية.
اصناف المفتشين :
1- مفتشون اختصاصيون : يحمل كل منهم شهادة عالية اختصاصية في الفرع الذي يفتشون فيه ، ويشرفون على سير التدريسات في المدارس الثانوية والمهنية الرسمية وغير الرسمية ، وتوجيه المدرسين وارشادهم وتقديم التقارير عن كل مدرس وعن مقترحاتهم لرفع المستوى الدراسي بوجه عام.
2- مفتشو الادارة : يحمل كل منهم شهادة عالية ، ويقومون بتفتيش ادارات المدارس الثانوية والمهنية الرسمية وغير الرسمية ، من حيث
أ‌- تسجيل الطلاب وحسابات الكتب والقرطاسية.
ب‌- شواغر الملاك والأثاث المدرسية ولوازمها وبناياتها وما يتصل بها.
جـ- يقومون بالتحقيق فيما يطلب منهم من قضايا انضباطيه أو ادارية.
3- مفتشو الاقسام الداخلية : ويقومون بتفتيش الاقسام الداخلية التابعة لوزارة المعارف كافه ، وتقديم التقارير عن شؤونها وحالاتها وملاحظاتهم عنها.
4- مفتشو المدارس الابتدائية : يحمل كل منهم شهادة عالية سبق له أن مارس التدريس مدة لا تقل عن خمس سنوات ، وكان من البارزين في المادة العلمية واصول التدريس ، أو كان ممن يحمل شهادة دار المعلمين الابتدائية ، وسبق له ان مارس التعليم مدة لا تقل عن عشر سنوات ، وكان بارزاً في المادة العلمية واصول التعليم.
ويقوم بتفتيش المدارس الابتدائية الرسمية وغير الرسمية وتوجيه المعلمين وارشادهم ومراقبتهم بما يكفل رفع مستواهم العلمي والمهني ، ويجوز ان يخصص عدد من هؤلاء لتفتيش الصفوف الأولى الابتدائية والثانية فقط ، أو لتفتيش الرياضيات واللغات .
واصبح تفتيش المدارس الابتدائية شعبة مرتبطة بمديرية التعليم الابتدائي العامة في نظام وزارة المعارف رقم 53 لسنة 1953م ، ( ) ويرأسها رئيس ذو شهادة عالية في التعليم وله ممارسة لا تقل عن عشر سنوات في التعليم والادارة ، ويساعد مدير التعليم الابتدائي العام ، ويكون مسؤولاً تجاهه عن رفع مستوى التفتيش ، ويضع الخطط للدورات التربوية الخاصة بالمفتش ، ورفع مستوى المدارس وارشاد المعلمين ويعقد دورات تربوية للمعلمين ، ويقدم نسخاً من تقريره الى الوزير والى كل من مدير المعارف العام ومدير التعليم الابتدائي العام.
ويعين في مديرية معارف كل لواء عدد كافٍ من المفتشين للمدارس الابتدائية من ذوي الدراسات العالية ، ولهم ممارسة في التدريس والإدارة مدة لا تقل عن سبع سنوات ، وبرزوا فيهما ممن تخرجوا من دور المعلمين الابتدائية ، وكانت لهم خدمات ممتازة في الإدارة والتعليم لا تقل عن خمس عشرة سنة.
اما المفتشون الاختصاصيون فانهم يعينون لتفتيش موضوعات الدراسة الثانوية وادارتها من ذوي العلم والمعرفة الممتازة بالتدريس والإدارة ، ويعين لكل علم أو مجموعة من العلوم المتقاربة رئيس يرفع تقاريره وتقارير المفتشين التابعين له الى وزير المعارف ونسخاً منها الى مدير المعارف العام ومدير التعليم الثانوي في فروعه ، وعن ملاءمة الكتب وما يرتئيه من وجوه تحسينها.
واصبح للمفتش في نظام وزارة المعارف رقم 5 لسنة 1955م دور اكبر وتفصيل في مهامه وهيكليته اكثر ، إذا اصبح التفتيش مفتشية عامة يتولى ادارتها مفتش عام مرتبط بالوزير مباشرة ، ويوقع عنه بتخويل منه ، ويحمل شهادة عالية وله خبرة في التعليم وممارسة لا تقل عن عشر سنوات ، ويكون مسؤولاً عن تفتيش المدارس الرسمية وغير الرسمية في شؤونها العلمية والفنية في مراحلها المختلفة وتفتيش مؤسسات وزارة المعارف وارشاد الهيئات التعليمية ومراقبة أعمالهم في النواحي العلمية والخلقية والوطنية وعليه ان يرشد الى اكمال ما يراه من النواقص في وسائل التعليم والابنية والاثاث وملاكات المدارس ، ويقدم ما يراه من المقترحات والتوصيات اللازمة لرفع مستوى التعليم وصحة تنفيذ المناهج المقررة والكتب اللازمة لها ويقوم باي امر آخر ينسبه الوزير.
ويعاون المفتش العام في أداء مهمته معاون وهيئة تفتيش مؤلفة من مفتشين اختصاصيين ومفتشي معارف الوية مرتبطين به ومسؤولين تجاهه عن الاعمال المنوطة بهم ويقدمون تقاريرهم اليه.
ويشترط في معاون المفتش العام ان يحمل شهادة عالية وله خبرة في شؤون التعليم مدة لا تقل عن ست سنوات ، يعاون المفتش العام في أداء مهمته ، ويقوم بدراسة ما يقدمه المفتشون من التقارير وتنظيمها وتنسيقها وتقديمها الى المفتش العام مشفوعة بآرائه وملاحظاته ، وترتبط الشعبتان التاليتان به ، ويكون مسؤولاً عن حسن ادارتها وقيام الموظفين بالواجبات المنوطة بهم فيهما.
شعب التفتيش :
1. شعبة التفتيش الثانوي والمهني :
يتولاها مميز له خبرة في شؤون التعليم ، يكون مسؤولاً عن توحيد وتنسيق التقارير الشخصية والمذكرات التي يرفعها المفتشون الاختصاصيون وصيانتها وارسالها الى الجهات المختصة وعن الاعمال التمهيدية اللازمة لاحصاء المدارس على اختلاف أنواعها ودرجاتها وصفوف كل مدرسة منها وعدد شعبها وطلابها حسب كل شعبة وعدد المدرسين في كل مدرسة مصنفين حسب الموضوعات التدريسية ويقوم باي عمل تنسبه المديرية.
2. شعبة التفتيش الابتدائي :
يتولاها مميز له خبرة في شؤون التعليم الابتدائي يكون مسؤولا عن توحيد وتنسيق التقارير المقدمة عن المدرسة ومديرها ومعلميها مما يرفعه مفتشو معارف الالوية وصيانتها وارسالها الى الجهات المختصة وعن الاعمال التمهيدية التي تؤمن إحصاء وافيا عن المدارس الابتدائية وعدد طلاب كل مدرسة وعدد شعبها وطلابها الموزعين على هذه الشعب وعن عدد المعلمين والمعلمات القائمين بالتدريس فيها.
ويساعد المفتش العام هيئة من المفتشين عملهم الأساسي توجيه المدرسين والمعلمين وارشادهم وتعميم الطرق التربوية الحديثة وتتألف هذه الهيئة مما يأتي :-
1 مفتشون اختصاصيون في مواد التعليم :
يكون مقرهم ديوان الوزارة يحمل كل منهم شهادة عالية وله خبرة في التعليم مدة لا تقل عن ست سنوات يشرف على سير تدريس الفرع المختص به في دور المعلمين والمدارس المهنية والثانوية الرسمية وغير الرسمية. ويقومون بأداء واجبهم وفق خطة تنظمها المفتشية العامة في مطلع كل عام دراسي يكون هدفها الاطلاع على مدى انطباق التدريس على المنهج المقرر وتوجيه المدرسين في طريقة تدريسهم وارشادهم الى كيفية استعمال الآلات والأدوات في المختبرات المتعلقة بموضوعاتهم وعلى كل منهم ان يقدم تقريره عن كل مدرس بعد الانتهاء من تفتيشه وعليه ان يقدم تقريره عن كل مدرس بعد الانتهاء من تفتيشه وعليه ان يقدم تقريرا سنويا في شهر مايس يتضمن خلاصة آرائه وما يراه من المقترحات اللازمة لرفع مستوى التعليم بموضوع اختصاصه.
2 المفتشون الاختصاصيون في الإدارة :
3 المفتش الاداري :
يخصص قسم من المفتشين الاختصاصيين للتفتيش الإداري يكون مقرهم ديوان الوزارة وكل منهم مسؤول عن تفتيش اعمال مديري معارف الالوية وإدارات المدارس الرسمية وغير الرسمية ودور المعلمين وغيرها من المدارس المهنية من حيث تسجيل الطلاب وحسابات المدارس واثاثها ولوازمها وبناياتها وشواغر الملاك وما يودع اليهم من قضايا انضباطية وإدارية.
وعليه ان يقدم تقريراً عن كل قضية قام بتفتيشها بعد الانتهاء منها وتقريرا سنويا يتضمن خلاصة آرائه وتوصياته فيما يراه لازما لرفع مستوى الإدارة في الأماكن التي زارها ويقوم هؤلاء المفتشون في أداء مهمتهم وفق خطة تنظمها المفتشية العامة في مطلع كل عام دراسي.
4 مفتشو معارف الالوية :
يعين في مديرية كل لواء عدد كاف من المفتشين للمدارس الابتدائية يكون مقرهم مركز اللواء يحمل كل منهم شهادة عالية وله ممارسة في التعليم لا تقل عن ست سنوات معروف بغزارة المادة العلمية وأصول التدريس أو من حملة شهادة دار المعلمين الابتدائية الممتازين الذين لهم ممارسة في التعليم لا تقل عن عشر سنوات. يقوم بتفتيش المدارس الرسمية وغير الرسمية وتوجيه المعلمين وارشادهم ومراقبتهم وتقديم التقارير والتوصيات اللازمة لرفع مستواهم العلمي على ان يكون التقرير متضمنا حالة المدرسة في ادارتها وهيئتها ولوازمها.
5 مفتشو الأقسام الداخلية :
يخصص قسم من مفتشي معارف الالوية لتفتيش الأقسام الداخلية يكون مقرهم ديوان الوزارة ومهمتهم تفتيش الأقسام الداخلية واعمال القائمين على شؤونها ومراقبة شؤون التغذية والمسكن وما يتعلق بذلك وعليهم ان يقدموا التوصيات اللازمة لرفع مستواها وما يكفل اكمال النواقص من حيث النظافة والصحة وكمال الغذاء.
واستمر دور التفتيش على ما هو عليه ، مع إضافات وتفصيلات محددة ، وتغيرت تسميته الى " مفتشيه المعارف العامة " في نظام وزارة المعارف رقم 29 لسنة 1958م.
ويرأس المفتشية مفتش عام ذو شهادة عالية وله خبرة بالتربية والتعليم وممارسة لا تقل عن عشرة أعوام ، يكون مسؤولا عن تنظيم تفتيش المدارس الرسمية وغير الرسمية في شؤونها العلمية والفنية والإدارية وفي مراحلها المختلفة وارشادالهيئات التعليمية ومراقبة اعمالها في النواحي العلمية والخلقية والوطنية.
وعليه ان يرشد الى اكمال النقص في وسائل التعليم المختلفة والأبنية والأثاث وملاكات المدارس وان يتقدم بالمقترحات والتوصيات اللازمة لرفع مستوى التعليم وحسن تطبيق المناهج المقررة. وعلى المفتشية العامة القيام باي امر آخر يعهد به اليها مدير المعارف العام.
وترتبط بمفتش المعارف العام الشعبتان الاتيتان :-
1. شعبة التفتيش الثانوي والمهني :
يتولى اعمالها موظف ذو شهادة عالية له خبرة في شؤون التعليم يكون مسؤولا عن توحيد وتنسيق التقارير والمذكرات التي يرفعها المفتشون الاختصاصيون وصيانتها وارسالها الى الجهات المختصة وعن الاعمال التمهيدية اللازمة لاحصاء المدارس على اختلاف أنواعها ودرجاتها وصفوف كل مدرسة وعدد شعبها وطلابها وعدد المدرسين في كل مدرسة مصنفين حسب الموضوعات التدريسية ويقوم هو والموظفون معه أي عمل تعهد به اليهم المفتشية العامة.
2. شعبة التفتيش الابتدائي :
يتولى اعمالها موظف ذو شهادة عالية له خبرة في التعليم يكون مسؤولا تجاه المفتش العام عن سير التفتيش الابتدائي وعن تلخيص تقارير مفتشي المدارس الابتدائية وتقديم التوصيات لتحسين التعليم الابتدائي ورفع مستواه. كما يكون مسؤولا عن اعداد الارشادات التي يزود بها مديرو المعارف والمفتشون والمعلمون.
يعاون المفتش العام هيئة تفتيش مؤلفة من مفتشين اختصاصيين للتعليم الثانوي والمهني ومفتشي التعليم الابتدائي ، عملهم الأساسي توجيه المدرسين والمعلمين وارشادهم وتعميم الطرق التربوية الحديثة وتتألف هذه الهيئة على الوجه الاتي :-
1. مفتشون اختصاصيون :
ذوو معرفة ممتازة وخبرة بالتدريس واصوله ممن يحملون شهادات عالية يقومون بتفتيش موضوعات الدراسة الثانوية المختلفة ومعاهد اعداد المعلمين ويقدمون تقاريرهم الى المفتش العام ونسخة منها الى مدير التعليم العام واذا توافر عدد لا يقل عن ثلاثة مفتشين اختصاصيين في الموضوع الواحد يعين اقدمهم رئيساً لتوزيع العمل وتنسيقه.
و يجوز التجاوز عن هذه الشروط بالنسبة للمفتشين الاختصاصيين المعينين قبل نفاذ هذا النظام.
2. مفتشون اختصاصيون في الإدارة :
يخصص قسم من المفتشين الاختصاصيين للتفتيش الإداري يقومون بتفتيش اعمال مديري معارف الالوية وإدارات المدارس الرسمية وغيرها ومعاهد اعداد المعلمين والمعلمات من حيث تسجيل الطلاب وحسابات المدارس واثاثها ولوازمها وبناياتها وشواغر الملاك وما يودع اليهم من قضايا انضباطية وإدارية وعليهم ان يقدموا تقريرا عن كل قضية قاموا بتفتيشها أو تحقيقها بعد الانتهاء منها تقريرا سنويا يتضمن الآراء والمقترحات في رفع مستوى الإدارة وفي اكمال النقص في وسائل التعليم المختلفة. ويقوم المفتشون الاختصاصيون جميعهم بأداء مهمتهم وفق خطة تنظمها المفتشية العامة في مطلع كل عام دراسي.
3. مفتشو التعليم الابتدائي :
يعين منهم في مديرية معارف كل لواء عدد كاف لتفتيش المدارس الابتدائية على ان يكونوا من ذوي الشهادات العالية الذين مارسوا التدريس والإدارة مدة لا تقل عن سبعة أعوام وبرزوا فيها أو ممن تخرجوا في دور المعلمين التي لا تقل مدة الدراسة فيها عن ثلاث سنوات بعد المتوسطة وكانت لهم خدمة ممتازة في الإدارة والتعليم لا تقل عن عشرة أعوام واذا توافر في اللواء ثلاثة مفتشين فاكثر فيكون اقدمهم رئيسا لتوزيع العمل وتنسيقه ويرتبط هؤلاء المفتشون بمديري معارف الالوية من الوجهتين الإدارية والمالية فقط.
3. مفتشو الاقسام الداخلية :
يخصص قسم من مفتشي التعليم الابتدائي لتفتيش الأقسام الداخلية يكون مقرهم ديوان الوزارة ومهمتهم تفتيش الأقسام الداخلية واعمال القائمين على شؤونها ومراقبة شؤون التغذية والسكن وما يتعلق بذلك وعليهم ان يقدموا التوصيات اللازمة لرفع مستواها وما يكفل اكمال النواقص من حيث النظافة والصحة والغذاء.
ويعقد مجلس المفتشين الاختصاصيين السنوي برئاسة الوزير أو مدير المعارف العام وعضوية المديرين العامين والمفتش العام والمفتشين الاختصاصيين ومديري الأقسام. ويجتمع هذا المجلس مرة واحدة في العام على الأقل للنظر في الأمور الآتية :-
أ‌- استعراض سير التدريس في الموضوعات التي قام المفتشون بتفتيشها.
ب‌- استعراض خطة العمل التي طبقها المفتشون خلال العام الدراسي.
جـ- مطالعات المفتشين عن المنهج والكتاب المقرر.
د- مستويات المدرسين العلمية والعملية والطرق المقترحة لرفع هذه المستويات.
هـ- وسائل الايضاح والمواد المختبرية من حيث كفايتها ومدى الاستفادة منها.
و- مكتبات المدارس ومدى افادة المدرسين والطلاب منها.
ز- إدارات المدارس ومدى قيامها بتنفيذ الأنظمة والتعليمات الصادرة من الوزارة.
حـ- الفعاليات المدرسية والنشاط المدرسي.
ط- ابنية المدارس والأقسام الداخلية الملحقة بها.
ي- الموضوعات الأخرى التي يرى الوزير أو مدير المعارف العام أو المفتش العام بحثها.
ويجوز دعوة بعض أساتذة التربية بدار المعلمين العالية بالتعليم الثانوي لحضور اجتماعات المجلس بصفة استشارية.
اما مجلس التفتيش الابتدائي السنوي فانه يعقد برئاسة مفتش المعارف العام وعضوية مدير التعليم الابتدائي ومدير اعداد المعلمين ومديري الأقسام ذوي العلاقة ومديري معارف لواء بغداد ورئيس شعبة التفتيش الابتدائي ومفتش معارف الالوية ويجتمع هذا المجلس مرة واحدة في السنة للنظر في الأمور الاتية :-
أ- استعراض سير حركة التعليم الابتدائي في الالوية وبيان نواحي القوة والضعف.
ب- مطالعات المفتشين عن المنهج والكتاب ووسائل الايضاح.
جـ- مستويات المعلمين العلمية والعملية والنظرية ومايقترح لرفع هذا المستوى.
د- مشاكل المعلمين خاصة للذين يعملون في القرى والأرياف والوسائل المقترحة للتغلب عليها.
هـ- ابنية المدارس من حيث توفرها وصلاحيتها لأغراض التعليم.
و- الفعاليات المدرسية وسير حركة الرياضة والكشافة.
ز- التغذية والاكساء في المدارس الابتدائية.

#كريم_الوائلي (هاشتاغ)       Karim_Alwaili#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات