التدريب على مراقبة الانتخابات المحلية (الجمعيات الأهلية والإعلام)

حسن الشامي

الحوار المتمدن-العدد: 6634 - 2020 / 8 / 2 - 15:36
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

يعتبر التدريب الجيد للمراقبين (أو المتابعين) هو حجر الزاوية في عملية المراقبة. فينبغي تدريب المراقب على النظر بموضوعية دون التقرير المسبق للأحداث قبل وقوعها.
كما يجب أن يكون التقرير محايدا إزاء ما يراقبه بصرف النظر عن اتجاهاته الشخصية.
ينظر إلى المراقب واستمارات الملاحظة المزود بها على أنه أداة قياس دقيقة لكل ما يلاحظه.
يراعى في المراقبة المواصفات العلمية من صدق وثبات عملية القياس.
ويقصد بصدق القياس أنه يرصد الظاهرة الموضوع لقياسها دون التأثر بما يحيطها من هالة أو التأثر بالعوامل المحيطة بها.
ويقصد بثبات أداة القياس أن رصد الظاهرة لا يتأثر بتغيير المراقب أو إعادة القياس.
ومن الضروري الارتقاء بأساليب التدريب علي أعمال المراقبة لتحقيق النتائج المرجوة من هذا العمل، مع التركيز علي انتقاء نوعية من المراقبين تسمح بتحقيق نقلة نوعية لعملية المراقبة تؤدي إلي توافر عناصر قادرة علي تطوير دائم لعملية وثقافة المراقبة وتستطيع أن تتغلب علي المعوقات التي تواجه عملية المراقبة.
لذلك يتم وضع عدد من الشروط التي يجب أن تتوفر في المراقب والتي تتوافق مع المعايير الدولية للمراقبة.
الشروط المطلوبة في المرشح للمراقبة :
ـ أن يكون محايدا ولا ينتمي إلي أية قوي سياسية مشاركة في الانتخابات.
ـ أن يكون حاصلا علي مؤهل متوسط كحد أدني حتي يستطيع التعامل مع استمارات المراقبة بشكل جيد.
ـ أن يكون من أبناء الدائرة التي ستجري بها الانتخابات وأن يعمل تحت مظلة احدي الجمعيات الأهلية المشهرة المشاركة في أعمال المراقبة.
ـ أن يراعى في اختيار المراقبين التنوع، بمشاركة الشباب والكبار ومشاركة الرجال والنساء.
أولا : تدريب الجمعيات الأهلية على مراقبة الانتخابات :
في البداية يتم التوافق علي الهيكل الإداري والتدريبي الذي سوف يتولي عملية التدريب واختير عدد من المدربين من ذوي الكفاءة والخبرة في عملية التدريب وأعمال مراقبة الانتخابات.. حيث يتم التدريب على عدة مراحل :
المرحلة الأولي : تدريب رؤساء القطاعات ومنسقي الدوائر :
ويتم فيها دعوة رؤساء القطاعات ومنسقي الدوائر ويتم تدريبهم علي أعمال المراقبة من خلال محاضرات، وورش عمل.
ويتناول التدريب أعمال المراقبة من داخل اللجان وخارجها، والتعريف بحقوق وواجبات المراقب القانونية.
المرحلة الثانية : الاستفادة من الخبرات الدولية في الانتخابات التشريعية وخبرات دولية تدور حول عملية المراقبة، والتعريف بالمواثيق الخاصة بعملية المراقبة والتي توافق عليها الجميع تكاد تكون متشابه مهما اختلفت ظروف كل بلد عن البلاد الأخرى.
ويجب رصد الانتهاكات والمطالبة بعدم تكرار مثل هذه الانتهاكات في انتخابات مقبلة.
المرحلة الثالثة : تدريب المراقبين في المحافظات :
وبتم فيها التدريب بمستويين كميا ونوعيا.
-التدريب في المستوي الكمي : حيث يتم تدريب المراقبين علي مستوي كل دائرة انتخابية. ومشاركة المرأة والشباب من فئات عمرية مختلفة.
-التدريب علي المستوى النوعي :
حيث تنظم دورة تدريبية لتعزيز المهارات لدي المراقبين الذين سبق لبعضهم المشاركة في مراقبة انتخابات سابقة، وذلك عن طريق تقديم الخبرات الحديثة في مجال المراقبة والتركيز في التدريب علي مجموعة النصوص القانونية المنظمة للعملية الانتخابية والتعديلات الدستورية لها، وكذلك التعريف بنظام حصة الفئات الخاصة (كوتا المرأة والشباب وذوي الإعاقة)، وكذلك التدريب علي كيفية التعامل مع استمارات المراقبة والتي تشمل كل مراحل العملية الانتخابية وحثي ظهور النتائج. مع التركيز علي التدريب العملي من خلال ورش العمل عقب المحاضرات النظرية والتركيز علي كيفية التعامل مع كل استمارة مراقبة وكيفية الإجابة علي محتواها، والتأكيد علي ضرورة إرسالها في مواعيدها المحددة. وتقويم استيعاب المتدربين لكل مراحل التدريب المختلفة والتعامل بشكل جيد مع التقنيات الحديثة في عملية المراقبة بكل جوانبها. ويقوم المتدرب في نهاية التدريب بالتوقيع على التعهد بالحيادية في مراقبة الانتخابات. ويجب الاستفادة من تجربة بلدان أخري.
ثانيا : التدريب علي مراقبة أداء وسائل الإعلام :
يتم التدريب على مراقبة أداء وسائل الإعلام والمستجدات في عملية مراقبة الإعلام كميا ونوعيا والصعوبات والتحديات التي يمكن أن تواجه المراقبين للإعلام خلال الفترة القانونية المحددة للدعاية الانتخابية في وسائل الإعلام المختلفة، وكذلك كيفية رصد الانتهاكات التي تمارس بين مختلف القوي السياسية المختلفة، والالتزام بالمعايير الدولية والقانونية في عملية المراقبة والتي يجب أن تلتزم بالشفافية والحيادية التامة في الرصد الإعلامي.
- يجب الاستعانة باستمارات محددة ومعايير دولية.
-يتم توزع القوي السياسية علي عملية المراقبة وتحدد المساحات التي كانت من نصيب كل من القوي السياسية واستخدام الرسم البياني لكل مجموعة وتحدد إيجابا أو سلبا، كميا أيضا أو نوعيا.
- طريقة التعاطي مع الخبر :
القياس بالسنتيمتر المربع وتحديد المساحة المتاحة لكل مرشح مع تحديد نوعية المساحة سلبيا أو ايجابيا أو محايدة او سلبية جدا ونراعي تصوير الصورة الخاصة بالمرشحين وخاصة إذا كانت دعاية سلبية وتقوم بعد ذلك بعمل الحسابات الخاصة بكل مرشح أو قوي سياسية.
- توجد تغطية مباشرة أو غير مباشرة للمرشح، سمعت صوته مباشرة ورأيت صورته، هذا بالإضافة إلي التغطية غير المباشرة.
- دراسة عناوين الصحف ونقوم بعمل تقرير عنها وتحديد نوعية هذه العناوين سلبية كانت أو ايجابية أو محايدة أو سلبية جدا.
- لاحظ فترة الصمت (أو التوقف عن الدعاية) قبل الانتخابات مباشرة. وتحديد طبيعة الدعاية في هذه الفترة في وسائل الإعلام المتفق عليها.
- هناك طريقة لتوزيع المهام تقول بتثبيت الفريق في مهامه وتوجد طريقة تفضل إعادة توزيع مكان كل فريق حتي لا يحدث ملل او تعاطف مع احد المرشحين.
- ويمكن أن نوضح أيضا سبب التقييم "لماذا تري أنت ذلك؟". والبعض يري أن التقرير السابق علي عملية المراقبة هام لدفع الإعلام إلي الالتزام بالمعايير الدولية.
- ماذا نفعل مع بعض التهكمات التي تأتي من جانب بعض القوي السياسة؟ هل نعتبرها سلبا أو إيجابا؟
نحن نفتش عن الوسيلة وكيفية تغطيتها الإعلامية.
- هل لدينا تعبيرات تسمي سلبية؟
بالطبع مثلا أقول هذا شخص معاق / هذا معاق / التراشق السياسي / يعتبر ايجابي.
- ينصح بوضع ورقة كبيرة توضح الأهداف والتعبير التي توصف بأنها سلبية أو ايجابية ويلتزم بها فريق العمل.
- توقع الضغوط التي سوف تمارس عليك بسبب التقارير التي تصدرها.
- يراعي أن يكون العمل في مكتبك وليس في البيت والاستعانة بعضنا البعض في تبادل المعلومات.من الخطأ البالغ آن تنقل العمل خارج مكانه.
-يفضل عمل تجربة لمدة ثلاث أيام ويقيم العمل لضمان عدم استمرار الخطأ معك طوال فترة المراقبة.
- يراعي عدم التأخير في العمل وكلما بدأت مبكرا كان أفضل بكثير هذا بالإضافة إلي زيادة عدد المشاركين في عملية المراقبة.
- يتم تصميم استمارة مكونة من عدد من الخانات توضح اسم المرشح والمساحة والتقييم وكذلك أيضا بالنسبة لباقي القوي، وكل وسيلة يجب أن يكون لها استمارة خاصة بها.

رئيس الجمعية المصرية للتنمية العلمية والتكنولوجية

#حسن_الشامي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات