الدول الفاشلة، الدول الريعية، والدول الوظيفية في الوطن العربي

ناجح شاهين

الحوار المتمدن-العدد: 5180 - 2016 / 6 / 1 - 21:52
المحور: القومية , المسالة القومية , حقوق الاقليات و حق تقرير المصير
    

يغطي التقسيم أعلاه الخريطة الجيوسياسية العربية كلها فيما نحسب. فقد نجح الاستعمار العالمي في التخلص من تركة سايكس-بيكو التي أصبحت "كادوك" بحسب التعبير العبري، وعفا عليها الزمان بحسب التعبير العربي الفصيح.
هناك دول عربية ريعية بشكل شبه صافي من قبيل الدول التي تعيش على ريع النفط وحده، وتستخدمه في شراء كل شيء بما في ذلك ولاء المواطن الذي هو رعية في الحقيقة لا أكثر. وإن لم يكن ممكناً شراء ذلك الولاء، فإن ريع النفط يوفر على الأقل الفرصة لشراء لصمته عن طريق رشوته المباشرة بالهبات والعطايا التي يبدو أن المواطن الذي لا يفعل شيئاً يشك في استحقاقه لها. وقد لاحظنا هذا النمط أيام "الربيع العربي" الوردية عندما بدا أن الجماهير قد نزلت الى الشارع لتكنس الأنظمة القمعية كلها. في تلك الاونة قبل خمس سنوات تقريباً استخدم النظام السعودي الرشوة المباشرة للجمهور من أجل شراء رضاه أو صمته. وقد استخدمت الرشوة ذاتها من أجل احتواء الحراك الجماهيري في بلد "صديق" للخليج والولايات المتحدة مجاور للكيان العبري هو الأردن.
من نافلة القول إن الجزيرة العربية برمتها وباستثناء اليمن هي كيانات ريعية تشرف الدولة فيها على استخراج النفط وبيعه وتنفق على نفسها ونخبها وشعوبها من عوائده.
أما الدول الوظيفية في المنطقة العربية فلعل أبرزها في هذه المرحلة مصر والأردن المجاورتان للدولة العبرية. وهما دولتان تتلقيان المساندة المالية والسياسية من دول الخليج ومن الولايات المتحدة على السواء. واذا كان الأردن بلداً صغيراً بسكانه وأرضه وإمكانياته وتاريخه والمكانة التي كانت له والتي يمكن أن تكون بحكم محدودية موارده المختلفة، فإن مصر تثير إشكالية بتحولها الى دولة وظيفية كونها كانت الدولة العربية الكبرى ومركز الثقل في تكوين القرار السياسي العربي وفي توجيه بوصلة العرب شعوباً وحكومات على السواء. في أحوال كثيرة كان تعريف السياسة العربية يتلخص في العبارة الشرطية: إما أنك مع مصر أو ضدها. وبهذا المعنى فإن الموقف من مصر يحدد الفهم السياسي للعرب من المحيط الى الخليج.
تراجعت مصر منذ اتفاقية كامب ديفد التي وقعها الراحل انور السادات مع مناحيم بيغن، وازداد تراجعها مع حكم مبارك، ولكنها تقلصت تماماً لتصبح قطر على صغرها اكثر تاثيراً منها بعد الربيع العربي. وفي فترة مرسي ثم السيسي تصاغرت مصر لتصبح مرة ألعوبة في يد قطر والإخوان المسلمين، ثم منذ بعض الوقت أصبحت ملحقاً بالسياسة السعودية-"الإسرائيلية". وقد سمح ضعف مصر الاستثنائي هذه الأيام في أن تطمع فيها دول أفريقية كانت قد اعتادت فيما مضى على التعامل معها بوصفها الأخت الكبرى أو الزعيمة المتوجة للقارة. اليست هذه هي مصر التي زارها مالكولم اكس المناضل الأمريكي الأسود في ستينيات القرن العشرين لكي يطلب معونتها لتحرير السود الأمريكان من ظلم الرجل الأبيض؟ صغرت مصر الى حد أن اثيوبيا التي لا تحتاج الى شيء من الماء تنفذ سداً على منابع النيل يهدد بتجفيف النيل وعطش مصر حد الموت. كل ما يستطيعه السيسسي ونظامه في هذا الصدد هو الاعتماد على السعودية وأصدقائها من أجل اقناع اديس ابابا بالتراجع. لكن هذا بالطبع ليس مضموناً لأن الدولة الوظيفية التي تخدم أجندات الآخرين (خصوصاً اخضاع غزة لمقتضيات الحصار التي قررها الاحتلال الإسرائيلي) لا تملك الكثير لكي تضغط على من تخدمهم، لأنها تحصل لقاء خدماتها على المال أولاً وقبل كل شيء.
هناك ثالثاً الدول العربية الفاشلة بشكل معلن تماماً من قبيل الصومال، والعراق، واليمن، وليبيا، والسودان الذي يتخلى عن حدوده الجغرافية قطعة فقطعة. في سياق هذه الفئة يميل البعض إلى ادراج الدولة السورية. ولكننا نرجح بقوة أن تصنيف الدولة السورية دولة فاشلة هو تصنيف خاطئ تماما.
الدولة الفاشلة لا تستطيع مواصلة القيام بأعمالها العادية لأسباب داخلية محضة أو داخلية أساساً. وهذا لا ينطبق على الدولة السورية التي تتعرض لعدوان أجنبي واسع، يشارك فيه الأشقاء من دول الريع وعلى راسهم السعودية، وقطر، والإمارات، اضافة الى دول الجوار العربية والإسلامية مثل الأردن وتركيا. وأخيراً تأتي خدمات "إسرائيل" للثورة السورية التي ما عاد أحد قادراً على إنكارها.
من هنا يبدو لنا أن الدولة السورية بمعنى من المعاني دولة صامدة بشكل اسطوري في وجه هجمة قوية تذكر بالهجمة على فيتنام الشمالية في ستينيات القرن الماضي. ولو كانت الدولة السورية من الدول الفاشلة لانهارت مع أولى الضربات، ولكنها بالعكس تواصل وجودها ويواصل جهازها البيروقراطي وجيشها عملهما على الرغم من أكوام المهمات والأعباء الملقاة على عاتقهما.
في رأينا أن صمود الدولة السورية وحده الذي ما يزال يشكل أملاً لتغيير الواقع العربي إن يكن في مستوى وعي الجمهور وانتسابه للعروبة، أو نهوض الدولة القطرية ذات التوجه الوطني التنموي من جديد، أو حتى حلم وحدة العرب بشكل من الأشكال.
من الصحيح بالطبع أن هناك دولاً في المغرب العربي ما تزال متماسكة مثل المغرب والجزائر –مع شيء من الحيرة فيما يخص المشهد التونسي الذي ما زال متارجحاً- لكنها دول لا تريد هذه الأيام أكثر من "السترة" على حد التعبير الفلسطيني الشائع. أما لبنان فهي لم تكن دولة منذ ولادتها، ولا نحسبها ستكون، اذا كان المقصود سيطرة النظام السياسي على الإقليم والسكان. سوريا هي بوابة العرب الوحيدة في هذه اللحظة على مستقبل يبقي العرب على أجندة التاريخ. إن سقطت الدولة السورية في يد أدوات الاستعمار وكتائب "الجهاد" العميل للمخابرات المختلفة، أو وصلت الى وضع الدولة الفاشلة فإن تداعيات ذلك لن تقتصر على سوريا، وإنما على العراق ومصر وفلسطين ولبنان ودول الريع النفطي ذاتها.
ملحوظة: لم نأت على ذكر فلسطين لعدم وجود دولة بالطبع، وهناك في هذه الحالة "نظام" في غزة بقيادة حماس/الإخوان المسلمين، وآخر في الضفة بقيادة فتح/منظمة التحرير، كلاهما محدود القوة ولا يملك سيطرة فعلية على كيانه خصوصاً في سياق علاقته ب "الجارة إسرائيل". مع ذلك يمكن التفكير في أن كلا النظامين ريعي يعيش على الأعطيات السياسية، وأن كلاهما وظيفي ويخدم سياقاً وظيفياً سياسياً هو الذي يوفر لهما فرص البقاء مع ضعف الإمكانيات الذاتية على نحو كبير.

#ناجح_شاهين (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات