عن صراعات الماء والكلأ ، في مراعي الموازنة العامة للدولة

عماد عبد اللطيف سالم
كاتب وباحث
(Imad A.salim)

الحوار المتمدن-العدد: 4930 - 2015 / 9 / 19 - 12:48
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

عن صراعات الماء والكلأ ، في مراعي الموازنة العامة للدولة

نحنُ مهمومون بسعر النفط الخام . مغموسونَ حتّى النخاع ، بسَخام الآبار الأسود . تابِعونَ أذِلاّء لحجم العائدات النفطيّة التي يحدّدها السوق . ومع ذلك ، فنحنُ نُمَزّقُ بعضنا بحماسةٍ عجيبة .. كُتَلاً مع كُتَل ، و كيانات مع كيانات ، ومكوّنات مع مكّونات ، و نوّاباً مع وزراء ، وبسطاء مع بسطاء .. و نتكالَبُ على لُقْمَةِ الريعِ التي تصغرُ يوماً بعد يومٍ ، ولم تعُد قابلةً للقسمة بين الأضداد ، ولا كافيةً لستر العَورات ، بعد عقودٍ من الهدر ، والقهر ، و غياب الإنصاف .
وبينما نحنُ متورّطونَ في أسباب هذا الخراب ، ومتواطئون فيها .. فأنّنا نتجاهلُ عن عمَدٍ ، ومع سبق الإصرار والترصّد ، أنّ شباب هذا البلد ، و هُم موردهُ الأغلى ، و هِبَتَهُ الناضبة .. يتسربونَ من بين أنقاض بيوتهم ، ومدنهم ، وأرواحهم .. ذاهبين إلى المجهول .. تماماً كما تتسرّبُ الحكمةُ ، كالرملُ ، من بين أصابع الإدارات غير الحكيمة ، التي أصبح اصحابها متحكّمين بمصائرنا كلّها ، في غفلةٍ من هذا الزمان الرخيص .
كلّ هؤلاء النوّاب والوزراء ، والقادةُ والزعماء ، وحاشيتهُم وحواشيهم، الذين يتم تدويرهم منذ ثلاثة عشر عاماً، وكأن العراق لم يُنجِبْ سواهُم .. يتقاتلونَ دائماً ( وليس الان فقط ) على حفنةٍ من الدرجات الوظيفية ( التي لا أدري أيّ عقلٍ جبّارٍ يقومُ بتحديد عددها ، ورصد التخصيصات لها ، كلّ عام ، في الموازنة العامة للدولة ) .. في وقتٍ لانعرفُ ماذا نفعلُ فيه بالفائض المُحرجِ ( بل والمُخجِل ) في عدد الموظفين الذين ليس لديهم ما يفعلونه في جميع المؤسسات الحكومية .
في كلّ عام ، هناك " حُصَصٌ " من الدرجات الوظيفية ، لكلّ " مقاطعةٍ " وزاريّة ، يتمّ رصدُ التخصيصات لها في الموازنة العامة للدولة .
في كلّ عامٍ " يُعَيّروننا " بالأربعة ملايين موظف ( و هُم على حق ) ، و يشكون من انعدام انتاجيتهم ، وبطالتهم الصريحة ( وليس المقنّعة ) في كلّ دوائر الدولة .. وفي كلّ عامٍ ، هُم أنفسهُم ، يخترعونَ درجات جديدة ، لوظائف جديدة .
في كلّ عام ، منذ عشرة أعوام ، في قانون الموازنة العامة للدولة ، تجدُ نصّاً عجائبياً يقول : " عند نقل الموظف من دائرة من دوائر الدولة الممولة مركزياً أو ذاتياً الى القطاع الخاص ، تتحمّل الوزارة ، أو الجهة غير المرتبطة بوزارة ، نصف راتبه الذي يتقاضاهُ من الدائرة المنقول منها لمدة سنتين ، اعتباراً من تاريخ نقله ،على ان تُقطَع علاقتهُ من دائرته نهائياً ".
( المادة – 31 – من قانون الموازنة العامة الاتحادية للسنة المالية 2015 ) .
ومنذ عشرة أعوامِ لم يقُم موظفٌ واحدٌ بتقديم طلبٍ واحدٍ للإستفادة من هذا النصّ . والسبب هو ليس ، فقط ، أنّ راتب الوظيفة العامة هو أعلى من نظيره في القطاع الخاص . أو ان الموظف في القطاع العام يتقاضاهُ دون أن يؤدي في مقابلهُ عملاً ما ( حيث ان معدل عمل الموظف الحكومي هو 16 دقيقة فقط في يوم العمل الكامل) .. بل لأنّ القطاع الخاص الموجود في العراق حاليّاً ، هو قطاعٌ ضعيفٌ و مُنهَك ، وغيرُ قادرٍ على جذبِ موظفٍ فائضٍ واحد من بين أكثر من ثلاثة ملايين موظف ( على الملاك الدائم فقط ) تعجّ وتضَجُّ بهم ، دوائر الدولة الفاشلة العقيمة .
انّ خيرة شباب العراق ، ضمن الفئة العُمريّة ( 15- 29 سنة ) ، يُفكّرونَ في التسرّب من المدرسة . في ترك الدراسة الأعدادية . بعدم الألتحاق بالدراسة الجامعية . و بعدم اكمال تعليمهم في مختلف المراحل ، وفي مختلف الأختصاصات . يُفكّرونَ بالهجرة من هذا البلد – الكابوس إلى الأبد . وعندما تحاولُ أن تفعل شيئاً لتغيير قناعاتهم .. يواجهونكَ بما لاقدرة لك على ردّهِ قائلين : حيثُ نحنُ هنا الآن .. لا فرصة للعيش . لا مجال للعمل . لا شهادة اكاديمية ، أو مهنيّة مُعتَرَفٌ بها في الداخل والخارج . و فوق هذا كلّه .. حكوماتٌ مٌتعاقبةٌ ينخرها الفساد . و حروبٌ لا تنتهي . و فوضى لا يصدّقها عاقِل ، ولا يمكن حتّى لمجنونٍ أن يتعايش معها . و كوميديا سوداء ، تجعلُ حتّى الرضيع العراقيّ ، يُفكّرُ بالفرار من صدر أمّه .
وسطَ هذا كلّه ، تخوضُ " الحماياتُ " ( التي تمّ تقليصها !!!! ) حروب شوارعَ في وضح النهار ، من اجل الحصول على " حصّة " من الماء والكلأ ، في المراعي الضيّقة للموازنة العامة للدولة .
حروبٌ خفيّةُ ، وأخرى مُعلَنة ، من أجل الاستئثار ببضعة درجاتِ وظيفية في وزارةٍ يبلغُ تعداد القوى العاملة فيها ( على الملاك الدائم فقط ) 665953 ( أي ما يقرب من 700 الف موظف ) .. يتكدّسُ في بعض مدارسها عشراتُ المعلّمين والمُدرّسين دون عمل .. وفي مدارس أخرى لا تكادُ تجدُ حتّى مُعَلّماً واحداً ، قادراً على تعليم الأبجديّة لعشرات الآلآف من من ابناء البسطاء والمساكين ، في الكثير من الأقضيّة والنواحي والقُرى ، وفي جميع المحافظات المنكوبة ،على أرض هذا البلد .
حروبٌ مُلطّخة بغبار داحس والغبراء . و بسخام الذين ماتوا قبل ألفي عام . و بـ " ديّات " القتلى .. و " فصول " العشائر .
حروبٌ ستجترّنا .. وترمينا كعصفٍ مأكول .. كلّما ضاقتْ سبُلُ الرعاة ، وتضاءل الماءُ والكلأ .. في مراعي الموازنة العامة للدولة .

#عماد_عبد_اللطيف_سالم (هاشتاغ)       Imad_A.salim#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات