جريمة تمويل الإرهاب

ماجد احمد الزاملي
باحث حر -الدنمارك
(Majid Ahmad Alzamli)

الحوار المتمدن-العدد: 4824 - 2015 / 6 / 1 - 21:55
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    

جريمة تمويل الإرهاب
يلقى الارهاب نوعين من التحديات ,تحديات امنية تتعلق بالاخطار التي تنبعث منه على الامن والنظام العام,وتحديات تتعلق بحقوق الانسان خشية التضحية بها عند مواجهة التحديات الامنية.لذا كانت مواجهة الارهاب من الموضوعات القانونية الشائكة التي يهتم بها القانون.ولايقتصر الامر على القانون الداخلي فحسب بل يمتد الى القانون الدولي ذاته.والعمليات الارهابية التي ترتكب ضد المدنيين الابرياء من قتل واعمال عنف وتجويع ورعب واغتصاب اراضي وطرد ومحاصرة شعوب وانتهاك حريات واهدار حقوق اصبحت سمة هذا العصر.وازاء تزايد الافعال الارهابية واعتبار ها ظاهرة حقيقية لايمكن تجاهلها اصبح من واجب الدول اتخاذ الاجراءات اللازمة التي ترمي الى منع الارهاب.ولاشك بان لهذه الاجراءات دور كبير في مكافحة الجرائم الارهابية,فالسياسة ذات المردود الجيد في العقاب عن الجريمة بصفة عامة هي التي توقي الجريمة قبل ان تقع وليس الجزاء الذي يفقد السجين حريته بين جدران السجن حتى لايعود الى ارتكاب جرائمه,انما يعتمد كذلك على الوقاية من الجريمة.ومن البديهي ان حل الكثير من المشاكل الاقتصادية والسياسية يختفي معه ماكان معلقا على وجودها من افعال تؤدي بحياة الكثيرين من الابرياء.
عمدت التنظيمات الإرهابية في إطار وعيها بأهمية التمويل في المحافظة على كيانها وضمان استمرارية نشاطها الإجرامي، إلى تنويع مصادر تمويلها، بالاعتماد على مصادر مشروعة من خلال المشاريع الاقتصادية والاستثمارات التي تقوم بها، بالإضافة إلى الأموال التي تصلها من الجمعيات أوالجهات المساندة لها. ومصادر غير مشروعة، وهي كثيرة ومتنوعة، ومن أهمها الأموال المتحصل عليها من جرائم غسل الأموال،وتجارة
المخدرات والأسلحة وتزوير العملة واختطاف الرهائن وطلب الفدية عنهم، والسرقة والسطو المسلح،وغيرها.
أركان جريمة تمويل الإرهاب ومصادر تمويله
الركن المادي لجريمة تمويل الإرهاب
يتمثل الركن المادي لهذه الجريمة في القيام عمد اوبأي وسيلة كانت، مباشرة أوغير مباشرة، بتقديم أوجمع أوتدبير أموال أوممتلكات، ولو كانت مشروعة، بنية استخدامها مع العلم أنها ستستخدم كليا أوجزئيا لارتكاب فعل إرهابي أوأفعال إرهابية، من طرف شخص أوأشخاص أوجماعة أوعصابة منظمة، أواستعمال أموال من طرف شخص أوأشخاص أوجماعة أوعصابة منظمة من أجل ارتكاب فعل إرهابي أوأفعال إرهابية؛ أوتقديم مساعدة أومشورة لهذا الغرض؛ أومحاولة ارتكاب الأفعال المذكورة، وبطبيعة الحال لابد من توافر علاقة سببية بين النشاط والنتيجة الإجرامية المحققة.
ويمكن تنفيذ هذا السلوك من طرف شخص واحد، فيسمى فاعلا أصليا، وإما أن يتم هذا التنفيذ مع الغير ويشاركه في ارتكابه فيسمى شريكا.
وتعتبر جريمة تمويل الإرهاب جريمة شكلية، وبالتالي لاتتطلب لتوافر ركنها المادي أن تكون الأموال التي قدمت للإرهابيين قد استخدمت لارتكاب العمل الإرهابي، بل يتحقق بمجرد وضع المال تحت تصرف الإرهابيين. ولو لم يقع الفعل الإرهابي. ويتوفر الركن المادي أيضا اباستعمال أموال من طرف شخص أوأشخاص أوجماعة أوعصابة منظمة من أجل ارتكاب فعل إرهابي أوأفعال إرهابية.
الركن المعنوي
يتمثل الركن المعنوي في القصد الجنائي،وذلك من خلال علم الجاني بكون الأموال المقدمة ستستخدم في ارتكاب عمل إرهابي.
يقتضي مبدأ الشرعية أن يكون المجرم على علم بالركن القانوني للجريمة، أي أن يكون على معرفة تامة بأن السلوك الذي يرتكبه يعتبر جريمة بمقتضى القانون الجنائي. ،وفي هذا الصدد وقد افترض المشرع المقارن العلم بالقانون ولو خالف الواقع في بعض الأحيان أوشكك فيه،ولايعذر أحد بالجهل في القانون . وبذلك فموضوع العلم ينحصر في العناصر التي تتكون منها الجريمة قانونا، ويتطلب تحديد هذه العناصر الرجوع إلى النموذج القانوني لكل جريمة على حدة.(1)
تعتبر الإرادة العنصر الثاني للقصد الجنائي، وهي عبارة عن قوة نفسية، يوجّه نحو المساس بحق أومصلحة يحميها القانون الجنائي . حيث تتجه هذه الإرادة
اختياريا إلى اقتراف الركن المادي للجريمة، وهي في حالتنا تقديم معونات مادية للتنظيم الإرهابي، ويتحقق بذلك
القصد الجنائي،لابالباعث ولا بالغاية،لأن القانون لايعتد بالبواعث في بناء أركان الجريمة .(2) ويكون من أقدم على تمويل عمل إرهابي، مرتكب الجريمة تمويل الإرهاب، بغض النظر عن الباعث الدافع إلى إتيان هذا السلوك المجرم، أوالهدف الذي كان يصبو إلى تحقيقه.
1- نظام توفيق المجالي: شرح قانون العقوبات –القسم العام- دارالثقافة للنشر والتوزيع،عمان 2005 ص 329
2 - محمد أبو الفتح الغنام: مواجهة الإرهاب في التشريع المصري، -دراسة مقارنة- دارالنهضة العربية القاهرة طبعة 1996.،ص 84

إن الجريمة الإرهابية ترتكز بشكل كبير على عنصر التمويل، حيث إن كل عملية يقوم بها فرد واحد ،يكون وراءها عدد من المخططين والمعدين الذين يوفرون وسائل التنفيذ، ومصاريف إقامة وتنقل الإرهابيين، ومن هنا تظهر مدى تكلفة هذه العمليات، وتكمن أهمية التمويل الإرهابي.
الأفعال التالية تكوّن جريمة تمويل ألإرهاب ، سواء وقع الفعل الإرهابي أم لم يقع، ولو ارتكبت خارج البلد:


ـالقيام عمدا وبأي وسيلة كانت، مباشرة أوغير مباشرة، بتقديم أوجمع أوتدبير أموال أوممتلكات، ولو كانت مشروعة، بنية استخدامها أومع العلم أنها ستستخدم كليا أوجزئيا لارتكاب فعل إرهابي أوأفعال إرهابية، من طرف شخص أوأشخاص أوجماعة أوعصابة منظمة(1).
ـاستعمال أموال من طرف شخص أوأشخاص أوجماعة أوعصابة منظمة من أجل ارتكاب فعل إرهابي أوأفعال إرهابية؛
ـتقديم مساعدة أومشورة لهذا الغرض؛
ـمحاولة ارتكاب الأفعال المذكورة
إذا كان السلوك الإجرامي يمكن أن يتخذ مظهرا إيجابيا أوسلبيا . فإن وقوع جريمة تمويل الإرهاب لايتصور إلا من خلال فعل إيجابي يتمثل في مختلف المعونات المادية أوالمالية المقدمة للإرهابيين والمنظمات الإرهابية.

عبد القادر شهيب،ممولوا الإرهاب في مصر،دارالهلال،دون ذكرمكان النشر،ط 1994،ص88.3-1

#ماجد_احمد_الزاملي (هاشتاغ)       Majid_Ahmad_Alzamli#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات