أهم عشر قضايا حول الهجرة والمصريين بالخارج خلال عام 2013

أيمن زهري
كاتب وأكاديمي مصري، خبير السكان ودراسات الهجرة

الحوار المتمدن-العدد: 4310 - 2013 / 12 / 19 - 19:05
المحور: الهجرة , العنصرية , حقوق اللاجئين ,و الجاليات المهاجرة
    

يقدر عدد المصريين بالخارج حاليا ما بين 6 و7 مليون مهاجر يوجد قرابة 75 بالمائة منهم في دول الخليج العربية والأردن وليبيا بينما توجد البقية الباقية في دول الغرب. ويساهم المصريون بالخارج في الإقتصاد المصري وفي رفع المستوى الإقتصادي والإجتماعي للأسر التي ينتمون إليها، وقد بلغت تحويلاتهم في العام المالي الماضي 18.7 مليار دولار.

لقد شهد عام 2013 العديد من القضايا المصيرية المتعلقة بالهجرة في مصر والتي كان من أبرزها المشكلات التي تعرض لها بعض أبناء الجالية المصرية في ليبيا وعودة العمالة المصرية من السعودية وتنامي ظاهرة الهجرة غير الشرعية لمصر وإنتهاء بمشكلات الهجرة غير الشرعية من مصر وغرق العديد من الشباب في البحر المتوسط. نرصد في هذا المقال أهم عشر قضايا حول الهجرة والمصريين بالخارج خلال عام 2013.

1. مادة جديدة بالدستور المصري للمصريين بالخارج (المادة 88)
لأول مرة في تاريخ الدساتير المصرية يتم تخصيص مادة للمصريين بالخارج (المادة 88 من دستور 2013) "تلتزم" فيها الدولة صراحة برعاية مصالح المصريين المقيمين بالخارج، وحمايتهم وكفالة حقوقهم وحرياتهم، وتمكينهم من أداء واجباتهم العامة نحو الدولة والمجتمع وإسهامهم في تنمية الوطن. كانت المادة المقابلة للمادة 88 في الدستور السابق لا تنص صراحة على "إلتزام" الدولة برعاية المصريين بالخارج.

2. إرتفاع تحويلات المصريين بالخارج الى 18.7 مليار دولار
طبقا لتقارير البنك المركزي المصري، سجلت تحويلات المصريين العاملين بالخارج أعلى مستوى فى تاريخها، بقيمة إجمالية قدرها 18.7 مليار دولار خلال العام المالي 2012/2013 بزيادة قدرها نحو 697.1 مليون دولار عن العام المالي السابق، ومقارنة بـ 3 مليارات دولار فى العام المالى 2001/2002.

3. إستمرار ظاهرة الهجرة غير الشرعية
إستمرت ظاهرة الهجرة غير الشرعية من مصر لدول الجنوب الأوروبي خلال عام 2013، لكن يلاحظ أن قوارب الهجرة غير الشرعية المنطلقة من السواحل المصرية الشمالية لم تقتصر فقط على شباب المصريين الحالمين بحياة أفضل في أوروبا ولكنها شملت أيضا مهاجرين غير شرعيين من سورية يتخذون من مصر دولة عبور الى الشاطئ الآخر للبحر المتوسط.

4. إرتفاع أعداد اللاجئين السوريين في مصر
مع تصاعد وتيرة الأحداث في سورية، وعلى الرغم من أن مصر ليست دولة جوار لسورية، إلا أن أعداد اللاجئين السوريين المسجلين بمكتب المفوضية السامية لشئون اللاجئين بمصر قد إرتفع من 924 لاجئ في 30 يونيو 2012 إلى 130 ألف لاجئ في ديسمبر 2013، هذا بخلاف السوريين غير المسجلين والذي يقدر بحوالي 170 ألفا ليصل بذلك عدد السوريين في مصر الى نحو 300 ألف.

5. تنامي ظاهرة الهجرة غير الشرعية لمصر
تنامت ظاهرة الهجرة غير الشرعية الى مصر خلال عام 2013 خاصة خلال فترة حكم الرئيس المعزول محمد مرسي، وكانت في غالب الأمر من العناصر الجهادية التي تنتمي الى تنظيمات دولية مرتبطة بتنظيم الإخوان، وشملت عناصرَ فلسطينية بالإضافة الى جنسيات أخرى ذات صلة بتلك التنظيمات، وكان المقصد غالباً الى شبه جزيرة سيناء؛ هذا بالإضافة إلى تنامي ظاهرة هجرة العبور من جنسيات مختلفة.

6. ترحيل العمالة المصرية المخالفة بالسعودية
بعد إنتهاء المهلة التي منحتها السلطات السعودية للعمالة الوافدة لتصحيح أوضاعها في إطار القضاء على ظاهرة التأشيرات "السائبة،" تم منح خروج نهائي لعدد من المخالفين المصريين ممن لم يتمكنوا من توفيق أوضاعهم خلال المهلة المحددة. يذكر أن إجمالي المصريين الذين غادروا المملكة بتأشيرات خروج نهائي قُبيل وخلال مدة الحملة التي بدأتها السعودية لتصحيح أوضاع العمالة المخالفة بلغ أكثر من 200 ألف مصري.

7. منح الجنسية المصرية لأكثر من 50 ألف فلسطيني
في عهد الرئيس المعزول محمد مرسي تم منح الجنسية المصرية لأكثر من 50 ألف فلسطيني ينتمي معظمهم لقطاع غزة ذلك، وتم ذلك دون العودة إلى إدارة الفحص بمصلحة الأحوال المدنية والأجهزة الأمنية المعنية بذلك، وقد أقام عدد من المحامين والهيئات الحقوقية دعاوى أمام المحاكم المصرية لإلغاء هذا القرار.

8. تنامي إنتهاك حقوق المصريين بالخارج على خلفية الأحداث السياسية
ربما تمثل أزمة إحتجاز المصريين في ليبيا في أكتوبر 2013 إنعكاساً للأحداث السياسية التي تشهدها المنطقة على حركة تنقل الأيدي العاملة حيث تم إحتجاز مجموعة من السائقين المصريين في ليبيا لفترة محدودة حتى تم الإفراج عنهم وعودتهم لمصر. أضف الى ذلك الإنتهاكات التي تستهدف طائفة سياسية أو دينية بعينها مثل إغتيال مصري مسيحي في ليبيا والقبض على خلية إخوانية في دولة الإمارات العربية المتحدة.

9. تزايد الإهتمام بقضايا الهجرة
تزايد الإهتمام بقضايا الهجرة على المستوى الوطني خلال العام في وسائل الإعلام المختلفة وفي النقاشات العامة، كما تم للمرة الأولى الإحتفال باليوم الدولي للمهاجرين (18 ديسمبر) من خلال ندوة حول اليوم الدولي للمهاجرين نظمتها الجمعية المصرية لدراسات الهجرة ومركز دراسات الهجرة واللاجئين بالجامعة الأمريكية بالقاهرة ضمن فعاليات المؤتمر السنوى للمركز الديموجرافي بالقاهرة.

10. تشكيل لجنة لتعديل قانون الهجرة
قامت وزارة القوى العاملة والهجرة بتشكيل لجنة لإعداد مقترحات حول تعديل قانون الهجرة رقم 111 لعام 1983 ليتلاءم مع التغيرات التي شهدتها مصر والعالم خلال العقود الثلاثة الماضية. عقدت اللجنة أول إجتماعاتها يوم 19 ديسمبر 2013.

نظرة مستقبلية:
مع تفاقم مشكلات العمالة المصرية بالخارج بات من المؤكد أن المبادرات الفردية لحل هذه المشكلات من خلال الوزارات المعنية – رغم إهتمامها بهذا الموضوع –قد لا تتوصل لحلول دائمة لهذه المشكلات نظرا لتفرق مسئولية حماية ورعاية المصريين بالخارج وربطهم بالوطن الأم والمحافظة على حقوقهم بين وزارات وأجهزة مختلفة في الدولة بالإضافة الى تنامي دور مصر كدولة مستقبلة. إن مسألة الهجرة المصرية، ومع وجود حوالى سبعة ملايين مصري بالخارج، لا تقل بأي حال من الاحوال في أهميتها عن المسألة السكانية وقضايا الأمومة والطفولة والمرأة وحقوق الإنسان والشباب وهي قضايا تتمتع بوجود مجالس قومية تتعاون مع الجهات المعنية لوضع السياسات المناسبة – كل في مجاله – ومتابعة تنفيذها والقيام بمشروعات وبرامج رائدة. لذلك فإنني أكرر الدعوة الى إنشاء "مجلس وطنى للهجرة" على أن يشمل في عضويته كافة الجهات المعنية بالهجرة لوضع سياسة وطنية للهجرة ومتابعة تنفيذها بالتنسيق مع الجهات المعنية – العديدة – المهتمة بالهجرة المصرية وكذلك إعداد الدراسات والبحوث اللازمة وتنفيذ مشروعات رائدة في مجال الهجرة ومن بينها التوعية بمخاطر الهجرة غير الشرعية، إعداد مراكز تدريب للراغبين في الهجرة والإستفادة من تجارب الدول الأخرى في هذا المجال؛ حتى تكون لدينا "صناعة هجرة".

#أيمن_زهري (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات