جذور الاتحاد المغاربي ومعوقاته وآفاقه

عبدالله تركماني

الحوار المتمدن-العدد: 3959 - 2013 / 1 / 1 - 11:54
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

تجد الفكرة المغاربية جذورها في فترة الكفاح المشترك ضد الاستعمار، وقد تبلورت الفكرة في أوائل القرن العشرين، وتطورت عقداً بعد عقدٍ، كما تعددت مراكز الدعوة إليها: من اسطنبول في أوائل القرن، إلى باريس في العشرينيات، ثم انتقلت إلى الأقطار المغاربية ذاتها في الثلاثينيات. حيث أصبحت أحد الموجهات الرئيسية في عمل الحركات الوطنية المغاربية، كما وُضعت في صدارة برامج الجمعيات الثقافية والسياسية. وأصبحت، مع أوائل الخمسينيات، الإطار المرجعي لحركة التحرر الوطني في المنطقة.
غير أنّ تجسيد الفكرة في صياغة محددة يعود إلى مؤتمر طنجة (أبريل/نيسان 1958) الذي ضم الأحزاب الرئيسية في المنطقة: حزب الاستقلال المغربي، وجبهة التحرير الوطني الجزائرية، والحزب الدستوري الجديد التونسي. وفي العام 1964 جرت محاولة لتطوير الفكرة المغاربية على قاعدة تعاون اقتصادي متدرج، فنشأت " اللجنة الاستشارية الدائمة للمغرب العربي "، ولكنها لم تفلح في مهمتها، فأصابها الشلل.
وفي يوم 17 فبراير/شباط 1989 وقّع رؤساء دول المغرب العربي (المملكة المغربية، والجزائر، وتونس، وليبيا، وموريتانيا) على معاهدة إنشاء " اتحاد المغرب العربي "، وذلك في مؤتمر عقدوه بمراكش. لكنّ الاتفاقات لم تُنفَّذ، بل جُمِّدت هياكل الاتحاد منذ عام 1994 تاريخ آخر اجتماع لمجلس الرئاسة، الهيئة الوحيدة التي تتمتع بسلطة القرار في الاتحاد.
وهكذا فإنّ الاتحاد المغاربي إلى أين ؟ سؤال بات تقليدياً ولكنه ما انفك يعود في كل مرة مع بروز تحديات جديدة، ليظل عالقاً في كل مرة دون جواب مقنع حول الآفاق المستقبلية للاتحاد.
إنّ أكبر التحديات، التي تواجه منطقة المغرب العربي، تكمن في عدم قدرة الاقتصاديات المحلية على توفير فرص عمل كافية للشباب، ومخاطر الهجرة غير الشرعية نحو دول شمال البحر المتوسط، وارتفاع معدلات الفقر، إذ يقدر عدد الفقراء بنحو 18 % من مجموع السكان، وكانت هذه النسبة لا تتجاوز الـ 12 % في بداية تسعينيات القرن الماضي. كما تواجه الدول المغاربية مشكلة بطالة تقدر بين 12 و22 %، ويصل حجم ديونها الإجمالية إلى 80 مليار دولار.
كما أنّ نزاع الصحراء الغربية يشكل آخر مخلفات الحرب الباردة، وبين نقطتين متباعدتين وموقفين متعارضين،‏ بين الجزائر والمغرب،‏ تراوح القضية مكانها لأكثر من ثلاثة عقود.‏ وبرغم أنّ الدولتين تواجهان مخاطر مشتركة مع تزايد خطر الإرهاب، إضافة إلى مصلحتهما في تنشيط الاتحاد المغاربي،‏ وهو ما يدفعهما باتجاه التقارب والتعاون لحل المشكلة الصحراوية‏،‏ إلا أنّ تمسك كل طرف بموقفه أدى إلى استمرار حالة الجمود الحالية‏.‏
وهكذا، لم يعد معقولاً ولا مقبولاً، ونحن نشاهد ما يجري في العالم من تغيّرات، أن نواصل التعامل مع قضايانا التاريخية وإشكالاتنا السياسية بالطرق التي أوصلتنا إلى ما نحن فيه اليوم. فهل يُعقل أن لا تقيم النخب السياسية المغاربية، خاصة في الجزائر والمغرب، اليوم تمييزاً بين شروط نشأة وتطور أزمة الصحراء الغربية في لحظات تشكلها، وبين مآلها الراهن في علاقاته بالمتغيّرات الجارية، سواء في المغرب الكبير أو في العالم ؟
ومن أجل إنجاح مساعي الرئيس التونسي منصف المرزوقي لتفعيل الاتحاد المغاربي، أما حان الوقت لأن تبادر قوى المجتمع المدني إلى فك العزلة التي تطوق الشعبين الشقيقين الجزائري والمغربي بسبب جريمة إغلاق الحدود، وإلى أن تعمل على إطلاق مبادرات التواصل والتبادل ؟ أليست هذه القوى مجتمعة مطالبة، اليوم، بلعب دور تاريخي من خلال بلورة رؤى مشتركة للتعاطي مع الإشكالات المستعصية التي تواجه الدول المغاربية: من فقر، وبطالة، وعنف سياسي، وحريات عامة، وإكراهات قادمة من الاقتصاد المفتوح وتدخل سافر للقوى الأجنبية في إعادة تشكيل المنطقة بما يخدم مصالحها الاستراتيجية، وأزمة الهوية داخل المجتمع، والحركة المتنامية للمواطنة الباحثة عن حلول استعجالية لمعضلاتها، ومن ورائها القوى الاجتماعية بكل ألوان الطيف الذي تمثله، وعلى تقرير مصير الشعوب المغاربية.
وفي هذا السياق، من المفيد الاستئناس بمطالب " ميثاق مغرب الشعوب " الذي صادق عليه المنتدى الاجتماعي المغاربي في ختام دورته الأولى في 28 يوليو/تموز2008 بالمغرب، وخاصة: فتح الحدود وحق الأشخاص في حرية التنقل داخل الفضاء المغاربي، والاندماج الاقتصادي للمنطقة المغاربية والتقسيم العادل للثروات، وتطوير الحريات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والحريات الفردية والعامة والدفاع عنها، وإرساء نظام تربوي مغاربي يشجع على البحث العلمي المشترك مع تخصيص الإمكانيات الضرورية لتطويره، وحق المواطنين والمواطنات في التمتع بالخدمات العامة ذات الجودة.
لا شك أنّ الاتحاد المغاربي كمشروع طموح يظل بحاجة ماسة إلى إسهامات مجموعة من الفاعلين المنبثقين من عمق المجتمع (إعلام، نخب مختلفة، أحزاب سياسية، نقابات، جمعيات، باحثين جامعيين..) تؤسس لقاعدة مغاربية صلبة، قادرة على خلق شروط الحوار والتواصل والتعاطي المجدي مع مختلف التحديات والصعاب التي تواجه مطلب تفعيل الاتحاد المغاربي، وتضغط باتجاه دفع السلطات السياسية لاتخاذ قرارات حاسمة في هذا الإطار. والقبول بالانفتاح على مختلف هيئات وفعاليات المجتمع المدني، سيسهم بشكل كبير في دمقرطة الاتحاد، بما يكفل تجاوز الإكراهات الحالية، ويخلق مرونة على مستوى اتخاذ القرارات التي تسمح بإيصال آراء وطموحات شعوب المنطقة إلى صانعي القرارات، ويوفر الشروط الموضوعية لإعادة النظر في بعض أجهزة الاتحاد، بل وتطويرها بما يكفل اتخاذ قرارات فعالة وحاسمة على طريق بناء اتحاد مغاربي قوي.
والأهم أنّ الدول المغاربية لم تعد هي نفسها بعد الثورتين التونسية والليبية وتفاعل عدوى التغيير في كل اتجاه، وبما أنّ المنطقة بدأت تتشكل على نحو مغاير لما آلت إليه الأوضاع الإقليمية والداخلية سابقاً، فلا أقل من تلمّس معالم الطريق، عبر نهج سياسات جديدة، يسودها الوفاق والإخاء والتضامن.
بطبيعة الحال، كل شيء سيتوقف على نجاح المرحلة الانتقالية في كل من تونس وليبيا والمغرب، ونية السياسيين وصناع القرار في كل من الجزائر وموريتانيا، في خدمة شعوبهم بدلاً من الاستثمار في الخلافات والوضع الراهن من أجل الاستمرار في السلطة.

#عبدالله_تركماني (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات