دور هيئات الاستثمار في جذب الاستثمار المحلي والأجنبي

نبيل جعفر عبد الرضا

الحوار المتمدن-العدد: 3598 - 2012 / 1 / 5 - 14:18
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

دور هيئات الاستثمار في جذب الاستثمار المحلي والأجنبي


يمكن لإجراءات الاستثمار ان يكتب لها النجاح اذا ما طبقت كسياق وليس كبديل عن السياسات الأوسع لتحسين مناخ الاستثمار . وعند خلق الدولة لمناخ استثماري مناسب يمكن ان تكون إجراءات تشجيع وتسهيل الاستثمار أدوات مفيدة في جذب المستثمرين .
يعكس النمو المطرد في عدد هيئات الاستثمار المحلية الأهمية المزايدة التي توليها الحكومات لتشجيع وجذب الاستثمارات ، ولكن ما لم يوجد التزام كامل من الحكومة المركزية او المحلية تجاه هيئات الاستثمار فمن غير المحتمل أن تحقق هذه الهيئات النجاح في جذب المستثمرين .وينبغي أن تمول هذه الهيئات بشكل كافي من اجل جذب والحفاظ على الطاقم المؤهل والمحفز .وتوضح التجارب ان هيئات الاستثمار التي تتمتع بعلاقات جيدة مع الحكومة وتضم ممثلين عن القطاع الخاص في مجالس إداراتها تحظى بوضوح ومصداقية عالية ومن ثم امتلاك سجل جيد في جذب الاستثمارات . كما يجب أن تكون هذه الهيئات ديناميكية وقابلة للتكيف مع الظروف الاقتصادية المتغيرة ، وهو أمر في منتهى الأهمية للدول التي تمر بتحولات اقتصادية كبيرة . تستطيع هيئات الاستثمار أداء دور بالغ الأهمية في تنسيق الاتصال الفعال بين المستثمرين والحكومة . وتعد الهيئة المصدر الرئيس لصناع السياسة الحكومية حول الأمور المهمة للمستثمرين من جانب ومن خلال اتصالها الفعال والمنتظم مع الحكومة والمؤسسات الحكومية المعنية يمكن أن تشكل الهيئة قناة اتصال فعالة للمستثمرين حول أنشطة الحكومة التي تؤثر في المناخ الاستثماري من جانب آخر . وكلما كانت الهيئة تتمتع باستقلالية اكبر كانت أكثر فاعلية في رسم السياسات واتخاذ القرارات ومن ثم تصبح أكثر قدرة على اجتذاب الاستثمارات الأجنبية
إن مسؤولية تسويق بلد أو اقتصاد ما كموقع جاذب للاستثمار لا يقع على عاتق هيئات الاستثمار بمفردها بل تمتد لتشمل كافة الأطراف الأخرى المعنية بعملية جذب الاستثمارات الأجنبية إلى البلد .
مراحل ترويج الاستثمار :
1- رصد آراء المستثمرين الايجابية منها والسلبية
2- بناء الانطباع العام عن البلد أو المحافظة وتسويقها كموقع جاذب للاستثمار
3- استهداف المستثمر الحالي والمحتمل وتوليد الاستثمار .لاشك ان فاعلية تقنية توليد الاستثمار مرتهنة بمدى ملائمة البيئة الاستثمارية لاحتياجات ومتطلبات انواع معينة من القطاعات الاقتصادية والشركات إذ أنها تتأثر بعدة عوامل منها : مدى نجاح الرسالة التسويقية وتلبيتها لاحتياجات المستثمرين ، مدة دقة قاعدة البيانات التسويقية ، درجة المهنية التي يتسم بها أسلوب عمل هيئة الاستثمار في التعامل مع المستثمرين ، فضلا عن فاعلية أنشطة المتابعة التي تقوم بها هيئة الاستثمار لاسيما فيما يتعلق منها بتوسيع القاعدة الاستثمارية والعلاقات التي تكونها .
4- خدمة المستثمر : تعد هذه المرحلة ذات طبيعة شخصية أكثر من المراحل الأخرى لأنها تتضمن تطوير علاقة على أساس شخص – لشخص بين كل من الشركة وشخص محدد داخل هيئة الاستثمار ، لذلك تعمل الهيئة على التأكد من أن زيارة موفد الشركة تسير بيسر وسلاسة . وان انطباع ممثلي الشركة سيكون ايجابيا عند مغادرتهم البلد ، إذ عندما تقرر الشركة المستهدفة القيام بزيارة البلد فإنها تسعى إلى تحقيق أهداف عدة في آن واحد مثل : تقييم ظروف العمل ، تقييم أوضاع العمالة الماهرة وكلفتها ، مدى توافر المرافق المناسبة ، مدى توافر مدخلات الإنتاج المحلية ، تقييم نوعية الخدمة المقدمة من قبل هيئة الاستثمار ، نوعية الحياة في البلد ، والمشاعر السائدة تجاه الاستثمارات الأجنبية وإقامة الأجانب في البلد .
تأسيسا على ما سبق تعد الخدمة الجيدة التي تقدمها الهيئة للمستثمرين حاسمة في تكوين انطباع ايجابي لديهم ينقلونه الى المستثمر المحتمل عند الاجتماع به . إن قدرة هيئات الاستثمار في جذب الاستثمارات يجب ان تدعمها بيئة مرنة لأداء الأعمال ومناخ استثماري جاذب. وتؤكد هذه النتيجة أن دور هيئة الاستثمار يصبح اكثر سهولة في ظل بيئة أعمال مرنة ومناخ استثماري أفضل ومن ثم قدرة اكبر على إقناع المستثمرين بميزات الاستثمار . لذلك يعد وجود هيئات الاستثمار في بلد ما ليس كافيا لمنافسة الدول الأخرى في جذب الاستثمارات الأجنبية . وعلى الرغم من ذلك تؤدي هيئات الاستثمار دورا مهما في تعزيز الاستثمار المحلي وجذب الاستثمار الأجنبي ومن ثم تحقيق معدلات مرتفعة من النمو الاقتصادي . إذ تشير العديد من الدراسات إلى أن وجود هيئات الاستثمار يضاعف من الحصة الإجمالية لتدفقات الاستثمارات الأجنبية الواردة إلى الدول النامية التي لديها مثل هذه الهيئات بمعدل مرتين ونصف مقارنة بالدول النامية التي لا يوجد فيها هيئات تشجيع الاستثمار .
والمعروف أن قانون الاستثمار العراقي الرقم 13 لعام 2006 قد جعل من الهيئة الوطنية للاستثمار مسؤولة عن وضع إستراتيجية وطنية عامة للاستثمار، وان تحدد القطاعات الأكثر أهمية ، وتقوم بإعداد خارطة استثمارية ، وقوائم بفرص الاستثمار للمشاريع الإستراتيجية ذات الطابع الاتحادي حصرا .في حين أعطى للأقاليم والمحافظات غير المنتظمة في إقليم تشكيل هيئات الاستثمار في المناطق الخاضعة لها تتمتع بصلاحيات منح إجازات الاستثمار ، والتخطيط الاستثماري ، وتشجيع الاستثمار

#نبيل_جعفر_عبد_الرضا (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات