نشرة اخبارية العدد 53

الحزب الشيوعي العراقي
(Iraqi Communist Party)

الحوار المتمدن-العدد: 1051 - 2004 / 12 / 18 - 12:32
المحور: اخر الاخبار, المقالات والبيانات
    

العدد (53 ) نشرة اخبارية تعدها منظمة الحزب الشيوعي العراقي في الدانمارك 16 / 12 / 2004
قائمة اتحاد الشعب
الشيوعيون والديمقراطيون اليساريون والمستقلون يشكلون قائمتهم الموحدة
تحت شعارات للسلام.... للديمقراطية..... للتآخي القومي، تم يوم 10/12/2004 الإعلان عن تأسيس قائمة " اتحاد الشعب " التي ستشارك في انتخابات الجمعية الوطنية التأسيسية الانتقالية. حدث ذلك عندما قدم ممثلون عن القائمة الأوراق المطلوبة إلى المفوضية العليا للانتخابات تمهيداً للمصادقة عليها. تضم القائمة 275 مرشحا ومرشحة يتقدمهم الرفيق حميد مجيد موسى (ابو داود) سكرتير اللجنة المركزية للحزب الشيوعي العراقي، وتضم شيوعيين ومستقلين ومن اليسار الديمقراطي، فنانين ومبدعين، شعراء وادباء إضافة إلى شخصيات وطنية ووجوه اجتماعية وديمقراطية معروفة. وسعت القائمة لأن تعبر عن كل أطياف المجتمع العراقي وموزائيكه المتنوع فضمت العمال والفلاحين والكادحين من شغيلة اليد والفكر، ممثلين عن العرب والكرد والكلدوآشوريين والصابئة واليزيدين وغيرهم. وكان للمرأة حضور مهم حيث شكلت مساهمة النساء في القائمة نسبة تفوق الثلث من المجموع الإجمالي. وسيتم الإعلان رسميا عن القائمة وبرنامجها عند لحظة انطلاق الحملة الانتخابية الوطنية رسميا يوم 15/12/2004 وذلك في مؤتمر صحفي سيحضره ممثلو وسائل الإعلام المرئية والمسموعة والمقروءة.



شعارات الحملة الانتخابية
• انتخبوا قائمة " اتحاد الشعب ".... تنتخبون الأمان وتوفير الخدمات ومكافحة البطالة
• لا للطائفية..... نعم لقائمة " اتحاد الشعب "
• تتطلعون الى عراق أمن ومستقر انتخبوا قائمة " اتحاد الشعب "
• تريدون عراقاً مستقلاً وكامل السيادة؟ انتخبوا قائمة " اتحاد الشعب "
• قائمة " اتحاد الشعب "........ قائمة الكادحين والفقراء والمحرومين
• انتخبوا قائمة " اتحاد الشعب " في سبيل مستقبل زاهر للعراق
• قائمة " اتحاد الشعب " قائمة العراقيين الاصلاء والوطنيين الصادقين
• من اجل عراق يحتضن جميع أبنائه وبناته.... صوت لقائمة " اتحاد الشعب "
• قائمة " اتحاد الشعب ".... قائمة الاستقلال والسيادة الكرامة الوطنية
• انتخب قائمة " اتحاد الشعب "....تساهم في بناء وطن حر ومستقبل زاهر لأطفالك
• من اجل ضمان حقوق المرأة، وحقوق الأمومة والطفولة .... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• قائمة " اتحاد الشعب " قائمة العرب والكرد والتركمان والكلدواشوريين والصابئة واليزيدين وكل العراقيين
• قائمة " اتحاد الشعب " قائمة العمال والفلاحين وعامة شغيلة اليد والفكر
• انتخب قائمة " اتحاد الشعب ... تنتخب الأمان والاستقلال
• امنح صوتك لقائمة " اتحاد الشعب "..... فهي راية الشعب في معركته من اجل السيادة والاستقلال
• قائمة " اتحاد الشعب " ..... قائمة العمل والأمل
• حتى لا يضيع صوتك..... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• انتخب قائمة " اتحاد الشعب "...... تُسهم في بناء العراق الجديد
• من اجل الأمان والديمقراطية والتآخي القومي.... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل ضمان حقوق القوميات، عن طريق الفيدرالية لكردستان العراق، وتأمين الحقوق الثقافية لبقية القوميات.... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل استعادة حقوق المهجرين والمهاجرين ....... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• نعم للديمقراطية..... نعم لقائمة " اتحاد الشعب "
• نعم لعراق متحرر من كل أشكال الهيمنة...نعم لقائمة " اتحاد الشعب "
• لكي يكون العراق حرا ومستقلا.... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• لكي تضمن العمل.... و الأمان..... وتبني وطنا حرا وسعيدا..... صوّت لقائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل بناء اقتصاد عراقي مستقل.... صوت لقائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل مكافحة الرشوة والفساد..... صوت لقائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل العدالة والمساواة والكرامة..... صوت لقائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل إعادة المفصولين السياسيين إلى وظائفهم وضمان كافة حقوقهم.... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل تعويض عوائل الشهداء والمغيبين .... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل بناء دولة ديمقراطية.... صوت لقائمة اتحاد الشعب "
• تريد حماية أموال الدولة وممتلكاتها وثروات الشعب؟ ... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل التعددية الاقتصادية..... انتخب قائمة " اتحاد الشعب "
• من اجل إصلاح اقتصادي يخدم مصالح البلاد الأساسية.. انتخب قائمة " اتحاد الشعب "





الحزب الشيوعي يسبق الجميع ببدء حملته الانتخابية
الشرق الأوسط بغداد: نعمان الهيمص Dec 13, 2004
بدأ الحزب الشيوعي العراقي حملته الدعائية للانتخابات العامة التي ستجري في الثلاثين من يناير (كانون الثاني) من العام المقبل من خلال شعارات زينت جدران شوارع بغداد ليسبق بذلك غيره من الاحزاب والتيارات السياسية التي تزمع الانخراط في الحملة. وجاءت شعارات الحملة منسجمة مع شعارات المفوضية العليا المستقلة للانتخابات والتي اكدت على «صوتك مستقبل - انتخب من اجل مستقبل العراق - معا نحو عراق موحد جديد) والتي تتطلع المفوضية الى جعلها حافزا لتشجيع العراقيين على التصويت. ولصقت الشعارات على جدران الاسيجة للبنايات والمحلات والتقاطعات وسط العاصمة العراقية بغداد، وبدا ان اختيار مواقع الاعلان يستهدف لفت انتباه اكبر عدد ممكن من المواطنين، وحملت شعار «التصويت العام وسيلة لاختيار الممثلين الحقيقيين للشعب»، وما ان تتقدم بخطوات معدودة حتى تجد دعوة اخرى تخص الانتخابات مطروحة من قبل نفس الحزب تحمل عنوان «الانتخابات حق وواجب وطني» ثم تظهر للعيان دعوات اخرى يقدمها الحزب الشيوعي ومنها «المشاركة في الانتخابات حق وواجب وطني» وكذلك «لنتوجه الى صناديق الاقتراع بهمة وحماسة».
وتعد بادرة الحزب الشيوعي العراقي في التبكير للحملة الانتخابية من خلال ما يتمتع به من ماض عريق في الساحة السياسية العراقية. وكان الحزب قدم قائمة تضم 275 مرشحا باسم (اتحاد الشعب) ضمت مختلف الشخصيات الثقافية والاجتماعية تمثل طوائف وقوميات متعددة.
ومن جانبها، اعلنت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات انها تلقت طلبات من تسعة كيانات سياسية جديدة خلال فترة التمديد الجديدة التي حددتها أخيرا والتي تستمر لغاية الخامس عشر من الشهر الجاري حيث قدمت هذه الكيانات قوائم مرشحيها سواء على شكل منفرد او على شكل ائتلافات وطنية ليرتفع عدد الكيانات السياسية من 55 الى 64 كيانا. وقال الدكتور فريد ايار الناطق الاعلامي باسم المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق لـ«الشرق الاوسط» انه تم اعتماد 542 مركزا لتسجيل الناخبين في بغداد والمحافظات، فقد حدد في بغداد 128 مركزا منها 56 في جانب الكرخ و72 في جانب الرصافة فيما توزعت المراكز الاخرى على المحافظات، الانبار 28 والديوانية 19 وكربلاء 12 والنجف 20 والبصرة 33 وذي قار 24 وديالى 22 وميسان 22 والموصل 56 وبابل 23 وواسط 22 والمثنى 16 واربيل 31 ودهوك 16 وصلاح الدين 14 وكركوك 23 والسليمانية 32.
واكد ايار ان المفوضية العليا تلقت قوائم مرشحين من محافظات القطر كافة لانتخاب مجالس المحافظات والبالغة 41 عضوا لكل مجلس محافظة ما عدا بغداد التي يتألف مجلس محافظتها من 51 عضوا. ومن بين المحافظات محافظة الانبار التي رشح لمجلسها كيانان سياسيان هما الهيئة العراقية المستقلة بـ 3 مرشحين، والحزب الاسلامي العراقي الذي يترأسه الدكتور محسن عبد الحميد بـ 13 مرشحا، فيما تسلمت المفوضية عن محافظة صلاح الدين 12 قائمة شملت 261 مرشحا، والموصل 9 قوائم شملت 103 مرشحين.
واكد ايار ان هذه القوائم ما تزال غير نهائية وذلك بعد عملية التمديد حيث هناك امكانية لتعديل اسماء المرشحين او زيادة عددهم او تراتبية مواقعهم في القوائم المقدمة الى المفوضية العليا للانتخابات.


البصرة:الإعلان باحتفال بهيج قائمتي القوى الديمقراطية الموحدة واتحاد الشعب
في حفل بهيج مساء يوم الاربعاء 15/12/2004 وبحضور وسائل الاعلام المرئية والمقروءة وعلى قاعة الشهيد هندال في البصرة تم إشهار قائمة القوى الديمقراطية الموحدة تحت شعار (من أجل بصرة آمنة و مزدهرة) وبحضور القوى المؤتلفة (الحزب الشيوعي العراقي/ الحزب الوطني الديمقراطي/ الحركة الاشتراكية العربية/ الائتلاف الوطني الموحد/ تجمع الديمقراطيين المستقلين/ والحركة الديمقراطية الآشورية) .
فبعد الوقوف دقيقة حداد على أرواح شهداء شعبنا ، شهداء الحركة الوطنية ، ألقيت كلمة اللجنة المحلية لحزبنا الشيوعي العراقي ألقاها الرفيق كاظم حسين وبعد ذلك السيد أحمد السعد كلمة الحزب الوطني الديمقراطي وكلمة أخرى للسيد روبرت كوركيس عن الحركة الديمقراطية الآشورية وثم أعلن عن أسماء القائمة الديمقراطية الموحدة وبعدها قرأ الرفيق علي العضب البرنامج الانتخابي
لقائمة القوى الديمقراطية الموحدة لمجلس محافظة البصرة والتي نالت التصفيق في القاعة وتلى ذلك حفل فني ساهم فيه الفنان طارق الشبلي والفنان أبو سرور والفنان ضياء البصري وفرقة البصرة الفنية مما أشاع أجواء من الفرح والتغني بأمجاد شعبنا كذلك تم التطرق إلى قائمة إتحاد الشعب التي لاقت استحسان الحاضرين بالتصفيق
البصرة 15/12/2004



حكومة الدكتور علاوي تؤكد موعد الانتخابات

أكد الدكتور أياد علاوي رئيس مجلس الوزراء أن الحكومة ملتزمة بشكل كامل وثابت بموعد الإنتخابات كونها حدث تأريخي وبداية السير في طريق الديمقراطية، مشدداً على ضرورة مشاركة جميع العراقيين والمساهمة في إنجاح الإنتخابات. وجاءت تأكيدات السيد رئيس مجلس الوزراء خلال حضوره جلسة المجلس الوطني التي عقدت برئاسة الدكتور فؤاد معصوم رئيس المجلس صباح يوم الثلاثاء الموافق 14/21/2004، لإستكمال مناقشة الموضوعات الواردة في جدول أعماله والتي كان قد بدأها في جلسته التاسعة والعشرين المنعقدة يوم أمس الأثنين.
وقد أشاد الدكتور أياد علاوي في كلمته الى موضوعات تعلقت بزيارته الأخير ة التي شملت دول الأردن وألمانيا وروسيا والإمارات العربية المتحدة التي تركزت في إطار خدمة العلاقات الثنائية والمصالح المشتركة، كما أشار الى موضوع الملف الأمني مؤكداً أن هذا الملف قد شهد تراجعاً ملحوظاً في عدد العمليات الإرهابية في الآونة الأخيرة.
أما في حديثه عن ازمة الوقود، أكد السيد رئيس الوزراء أن بروز الأزمة الآخيرة في الوقود جاءت نتيجة عوامل عديدة تتعلق بالجهات المجهزة وهي بعض دول الجوار وتوفير الحماية للأنابيب الناقلة للنفط ومشتقاته وأخيراً عامل الفساد الإداري، وقد أوضع د. أياد علاوي أن الحكومة إتخذت خطوات مهمة وعاجلة في تخفيف ضغوط تلك الأزمة على المواطنين حيث شهدت الأزمة إنفراجاً واضحاً في اليومين الماضيين.
وفي معرض رده على سؤال لإحد أعضاء المجلس حول أسباب عدم الإسراع في محاكمة رموز النظام السابق أشار السيد رئيس الوزراء الى أن المحاكمة كانت تحتاج الى توفير مستلزمات قانونية ودستورية وإعداد قضاة ومحامين بأعداد مختلفة وبعد الإنتهاء من إكمال تلك المستلزمات ستباشر الحكومة إبتداءاً من الأسبوع القادم بمحاكمة رموز النظام السابق صعوداً الى رئيس النظام.
هذا وقد عقد المجلس الوطني جلسة الصباح الأولى، حيث تحدث السيد رئيس المجلس عن موضوع الإنتخابات قائلاً ، تعد الإنتخابات موضوعاً سياسياً يحتاج الى الكثير من النقاش بشكل هاديء وشفاف وموضوعي بين أعضاء المجلس الوطني. لذا أقترح أن يكون هذا الموضوع مطروحاً للنقاش ومطالباً التصويت على المقترح. غير أن السيد حسين الصدر عضو المجلس، إقترح أن يتم تحديد موعداً آخر لمناقشة الموضوع، فحصلت الموافقة على المقترح وتبنت هيئة رئاسة المجلس الإعداد للموعد الجديد.
وفي الجلسة ذاتها وإستكمالاً لما تناوله أعضاء المجلس في جلستهم ليوم أمس، قدم السيد سعدي البرزنجي عضو المجلس رئيس لجنة التربية والتعليم العالي والثقافة شرحاً عن نشاط اللجنة وما قامت به من زيارات للوزارات المختصة ولقاءاتها بمسؤلي تلك الوزارات.
ثم عرضت السيدة أزهار عبدالمجيد عضو المجلس عضو اللجنة، تقريراً أجملت فيه ما أنجزته اللجنة وما حققته من خلال تنسيق المواقف مع الجهات الحكومية ذات العلاقة بما يخدم المواطن وتذليل العقبات التي تواجه الفئات التي ترتبط مصالحها بوزارات التربية والتعليم العالي والثقافة.
وبعد الإنهاء من قراءة التقرير، شارك (عشرة) عضواً من أعضاء المجلس بنقاشاتهم للأفكار الواردة في التقرير مبدين تصورات مهمة في معالجة وحل مشاكل المواطنين لاسيما عودة المفصولين السياسيين الى وظائفهم.
وبعد الإنتهاء من مناقشة ورقة عمل لجنة التربية والتعليم العالي والثقافة إقترح السيد رئيس المجلس أن يتم إستضافة السيد وزير التربية الى إجتماعات المجلس الوطني في جلساته القادمة.
وفي الجلسة الثانية التي بدأت أعمالها عند الساعة الثانية والنصف بعد الظهر، قدم السيد يونادم كنا عضو المجلس رئيس لجنة الإعمار والخدمات العامة، شرحاً عن عمل ونشاط اللجنة، مشيراً أن هناك بعض الوزارات أو المؤسسات مازالت تعاني من مشاكل خطيرة أسهمت في تأخير تقديم الخدمات العامة للمواطن، منها تحديد الصلاحيات لبعض المسؤولين في سلطة القرار، كما هو في أمانة بغداد حيث تم إعفاء أمين بغداد من حضور إجتماعات مجلس الوزراء مما جعله أن يكون بعيداً عن دائرة سلطة القرار للسلطة التنفيذية وهناك حالة الإرباك التي أصابت المؤسسات الخدمية نتيجة حل بعض وزارات ومؤسسات النظام السابق وإحالة منتسبيها الى دوائر أخرى. كما أن للوضع الأمني دوراً في تأخير وتأجيل مجمل المشروعات والخدمات العامة.
وبعد الإنتهاء من عرض تقرير لجنة الإعمار والخدمات العامة طلب المداخلة بالحديث (ثلاثة عشر) عضواً من أعضاء المجلس الوطني بقصد إغناء عمل ونشاط اللجنة. حيث لفت الإنتباه السيد محسن عبدالحميد عضو المجلس الى ضرورة التأكد من صحة ونزاهة التقارير التي تقدمها الوزرارت المعنية عن مجمل نشاطاتها الى لجنة الإعمار.
أما السيد حسين جلوب عضو المجلس، فقد أكد أن من مشكلات حملة الإعمار هي عملية التنفيذ لمشروعات الإعمار والآلية التي يتم التعامل بها في إحالة عقود الإعمار الى الجهات المنفذة.
أما السيدة جنان العبيدي عضو المجلس، فقد إقترحت أن تكون عملية إحالة مشاريع الإعمار التي تنفذ في المحافظات مركزياً حيث أن الواقع يشير الى وجود فوضى كبيرة في المحافظات بخصوص إحالة مشاريع الإعمار الى جهات غير متخصصة وبأسعار غير حقيقية تدخل فيها المحسوبية.

قسم الإعلام
المجلس الوطني العراقي المؤقت
في الرابع عشر من كانون الأول 2004






الهنداوي:على الجميع الاّ ينسى اننا في مرحلة انتقالية
الدستور/فائز الياس - وكالة الاخبار العراقية 2004-12-16
اكد رئيس المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق عبد الحسين الهنداوي امس الاربعاء ان الحملة الانتخابية للاحزاب والائتلافات السياسية والافراد ستنطلق ابتداءً من اليوم ولمدة ستة اسابيع.وقال الهنداوي في مؤتمر صحافي "نأمل ان تبدأ الحملة الانتخابية ابتداءً من اليوم وتستمر علي مدي ستة اسابيع".واضاف "نعتقد ان امام الكيانات السياسية فترة جيدة ومناسبة للتنافس على البرامج والافكار. فالتجربة جديدة، وعلى الجميع ان لا ينسي اننا في مرحلة انتقالية".واوضح الهنداوي ان "الاقبال على تسجيل الناخبين مذهل في معظم انحاء العراق اما المناطق التي لم تشهد مثل هذا الاقبال لاسباب الامنية فأن المفوضية تتخذ الاجراءات من اجل توفير الحق لكل ناخب عراقي في كل منطقة من اجل ان يصوت في هذه العملية ويضمن له هذا الحق".وشدد على ان "كل شيء يتعلق بالوضع الامني، ليس من صلاحيات المفوضية العليا المستقلة للانتخابات بل الحكومة العراقية هي المعنية مباشرة في الجانب الامني".وقال ان "كل ما بوسع المفوضية فعله هو ضمان عدم وجود اي رادع مسلح او قوة سلاح او اي مصدر تهديد امام الناخب لكي يدلي بصوته بشكل حر".واوضح ان "لجنة وزارية مشكلة تناقش هذه الاجراءات".واكد ان "التنافس الانتخابي مسألة حساسة وبالتالي الالتزام بالمعايير شيء مهم جدا".واوضح ان من بين هذه المعايير ان "هناك فترة صمت في الاعلام بشأن الانتخابات تتراوح من منطقة الى اخرى. المفوضية قررت ان تكون هذه الفترة 84 ساعة تبدأ قبل افتتاح اول مركز انتخابي وتنتهي مع اغلاق اخر مركز انتخابي في اي منطقة من العراق يمنع
فيها اي نشاط حزبي ترويجي".وتابع "كما انه سيمنع التقاط صور الناس او الحديث معهم عندما لا يريدون ذلك واي عمل من هذا النوع يجب ان يقترن بموافقتهم".واكد الهنداوي ان "الامم ليست طرفا في الاشراف عل الانتخابات بل في تقديم الخبرات والدعم اللوجستي".واوضح ان "جمع اصوات العراقيين في الخارج سيتم في ابوظبي وليس في الاردن كما اشيع في الاونة الاخيرة".




المانيا تتبرع باذاعة للانتخابات في العراق
وكالة الانباء الكويتية – برلين 14 / 12
ذكر هنا اليوم ان وزارة الخارجية الالمانية ستمول اذاعة للعراق بالتعاون مع اذاعة صوت المانيا لمتابعة مجريات الانتخابات التي ستجري هناك في يناير المقبل . وقالت نائبة رئيس القسم العربي في اذاعة صوت المانيا لينا هوفمان في تصريح لوكالة الانباء الكويتية (كونا) ان الاذاعة ستنطلق اعتبارا من يوم غد لمدة نصف ساعة يوميا . وذكرت ان المراسلين الذين سيقومون بعملهم من العراق ومن دول مجاورة للعراق هم من المحترفين العراقيين مضيفة انه تم التدقيق في ولائهم للديموقراطية والحرية لئلا يتسرب احد من الموالين للنظام العراقي البائد . واوضحت ان المراسلين الذين يبلغ عددهم 19 مراسلا سيمارسون جميع الانشطة الاعلامية سواء كان ذلك يتمثل في نقل احداث الانتخابات في مختلف المحافظات العراقية او اجراء مقابلات صحفية مباشرة مع المسؤولين في العراق . وقالت هوفمان ان المراسلين في العراق سيكونون على اتصال مستمر مع زملائهم في برلين حيث سيزودونهم بجميع الامور والاخبار والتقارير الخاصة بالانتخابات والتحضير لها للعمل على بث التقارير الاعلامية عبر الاذاعة المعروفة هنا باسم (اراك اليكشين) اي "الانتخابات في العراق".




مراقبة الانتخابات
السؤال الاول : ما هي مراقبة الانتخابات ؟
ببساطة يمكن تعريف مراقبة الانتخابات بأنها مراقبة اجراءات الانتخابات .
اي التأكد من ان اجراءات التي حددت للانتخابات قد تم العمل بها وطبقت .
السؤال الثاني : ماهي اهمية عملية المراقبة او ما هو سبب المراقبة ؟
التأكد من عدالة الانتخابات .
بناء الثقة بالانتخابات .
المراقبة الحيادية للانتخابات ستجعل المقررين للانتخابات والمشرفين على تطبيق اجراءاتها متحسبين للتصرف بحيادية والحرص على تطبيق الاجراءات بصورة سليمة .
ان المنظمات الحيادية والنزيه التي تراقبة العملية الانتخابية اذا ما شككت بالانتخابات سيكون لها الاثر الكبير على المفوضية وعلى الحكومة .
ماهي الاسئلة الرئيسية التي تواجه عملية المراقبة ؟
اهم الاسئلة التي تواجه عملية المراقبة هي :
هل تم تنفيذ اجراءات الانتخابات بالاتفاق مع قانون الانتخابات ؟
في حالة وجود خروقات الى اي مدى اثرت هذه الخروقات على الانتخابات ؟
للاجابة عن هذه الاسئلة ينبغي التأكد من :
1. هل تم اعطاء كل الناخبين نفس الفرص وتم تسجيلهم كناخبين ؟
2. هل حدث انتهاك لحقوق الناخب او هل قام احد المراكز بمنع احد الناخبين لاسباب سياسية او طائفية او عرقية من قبل اللجنة الانتخابية ؟
3. هل قامت اللجنة الانتخابية بالسماح لمن ليس له الاهلية كناخب بالاقتراع محابة له او للاتفاق مع ميوله ؟
4. الى اي مدى كان تأثير خرق او تجاوز الاجراءات على الانتخابات ؟
المفوضية
هي هيئة مستقلة غيرحزبية تٌدارذاتيا وتابعة للدولة ولكنها مستقلة عن السلطات التنفيذية والتشرعية والقضائية وتملك بالقوة المطلقة للقانون سلطة إعلان وتطبيق الانظمة والقواعد والاجراءات المتعلقة بالانتخابات خلال المرحلة الانتقالية .
المراقبون:-
هم اشخاص مستقلون ومحايدون وغير خاضعين للتوجيهات الصادرة من الحكومة او المفوضية حيث يقتصر دورهم على مراقبة العملبة الانتخابية لغرض تقيمها وذلك من خلال تقاريرهم التي تعبر عن مدى نزاهة العملية الانتخابية والتزامها بالمعاير الدولية.
شروط اعتماد المراقبين وقواعد سلوكهم :-
1- الالتزام بالقوانين والانظمة السائدة
2- الدقة في العمل
3- الموضوعية في التقيم والذي يجب ان يكون مبني على حقائق ذات علاقة
4- الاستقلالية في اتخاذ القرارات وذلك في حدود القانون
5- الحياد وذلك من خلال تفضيل المصلحة العامة للبلاد على المصالح الفردية الخاصة .
تعين المراقبين :-
تقوم المفوضية بتسجيل فرق عراقية ودولية لمراقبة العملية الانتخابية هذه الفرق متمثلة بنظمات المجتمع المدني والتي تقوم بتسجيل من يرغب بالعمل كمراقب من بين اعضائها اومن بين اشخاص لا ينتمون اليها ضمن فريقها والذي يتم تسجيله لدى المفوضية
وكذلك وكلاء الكيانات السياسية المصادق عليها لهم الحق في مراقبة العملية الانتخابية بعد ان يتم اعتمادهم وفق الاجراءات الصادرة من المفوضية .
وبالتالي لن يسمح لغير هؤلاء بمراقبة العملية الانتخابية وهذه الفرق تكون مسؤولة عن التزام مراقبيها بالقواعد الصادرة عن المفوضية العليا وفي حالة اخلالها يكون من حق المفوضية سحب تسجيل او اعتماد اي فريق خرق مراقبوه هذه القواعد ولمجلس المفوضية النظر في قرارات الغاء الاعتماد ويكون قرارها قطعيا .
علاقة المراقب بالمفوضية :-
من الناحية القانونية فان على المراقبين الالتزام بجميع قواعد السلوك الصادرة عن المفوضية
اما ما يتعلق بمسالة الاجور والنفقات التي يتكبدها المراقب فان المفوضية غير مسؤولة عن ذلك لأن عمل المراقب هو طوعي الغاية منه معنوية لامادية .
عمل المراقب :-
على كل مراقب ان يحمل معه بالاضافة الى الى بطاقة اعتماده هوية شخصية اخرى وذلك لكي يتمكن المسؤولون النتخابيون في المركز من التعرف عليه
عمل المراقب داخل المركز الانتخابي:-
1- التحقق من ان المركز يقع في موقع جيد يسهل الوصول اليه من خلال وجود العلامات الدالة عليه .
2- التحقق من وجود العلامات الارشادية داخل المركز مع توفر الانارة الجيدة
3- التحقق فيما اذا كان احد المسؤولين الانتخابين غائبا او جرى استبداله واثر ذلك على سير الانتخابات
4- ملاحظة جميع الاشخاص الموجودين داخل المركز وان كان يسمح لهم بالتواجد ام لا ومدى تاثير ذلك على العملية الانتخابية
5- التحقق فيما اذا كانت هناك اجراءات غير صحيحة او غير فعَالة تسبب حرمان ناخبين مؤهلين من حقهم في الانتخاب او تسمح لافراد غير مؤهلينبالاقتراع
6- التحقق من خلو صناديق الاقتراع مع وجود الاختام والستائر الخاصة بحجرة الاقتراع
7- التحقق من كون المركز الانتخابي خالي من اي نوع من انواع الدعاية الانتخابية بمسافة (25)متر على الاقل
8- على المراقب الحضور الى المركز الانتخابي قبل بدء العملية الانتخابية ب(30) دقيقة على الاقل وذلك لكي يتسنى له التحقق من المور السابقة
9- التحقق من لوائح اسماء الناخبين النهائية
10- التحقق من بطاقات الاقتراع
11- لايجوز للمراقبين التدخل بالعملية الانتخابية وان المسؤولين الانتخابين غير ملزمين بالاخذ بما يبدونه من ملاحضات
عمل المراقب تجاه مسؤول المركز الانتخابي :-
ان من مهام المراقب هي متابعة سلوك المسؤولين الانتخابيين وذلك من خلال تحري وتوثيق اي حالة شاذة وحقيقية وهل ان هؤلاع المسؤولين على علم بالاجراءات والانضمة المفروضة وهل يتم تطبيقها بصورة صحيحة
المراقب وسلوك الناخبين :-
ان مستى ادراك الناخب لاجراءات الاقتراع وسياسة الاحزاب والقوى المرشحة للانتخابات يؤثر على مقدار الوقت اللازم لاجراء الاقتراع والعكس بالعكس لذلك على المراقب ان يتقق فيما اذا كان الناخبون على علم بالعملية الانتخابية ام لا وما هي النتائج المترتبة على تدني ثقافة الناخبين للاجراءات الانتخابية على العملية الانتخابية
عمل المراقب خارج المركز:-
يقوم المراقب بالاضافة الى تقيم اجراءات الانتخابات داخل المركز الاانه من واجبه ان يكرس جزءا من اهتمامه الى تحليل المحيط الخارجي للمركز ان كان هناك ما يدعو الى الترويع او التهديد او الرشوة او وجود تجمعات معينة تاثر على سير الانتخابات ورد فعل الناخبين تجاه ذلك.
تقارير المراقب :-
يرفع المراقبون تقاريرهم الى رؤساءهم في الفرق التي ينتمون اليها والتي تصدر بدورها تقريرا عاما يعلق فيه على هذه الملاحظات بالاضافة الى التقربر النهائي المتعلق بنتائج نشاطهم المقترن بالادلة والقرائن التي تستند اليها جميع الملاحظات
تعلمات الى فرق مراقبة الانتخابات :-
اولا : اجراءات تسجيل فرق المراقبين
1- ستقبل مكاتب المحافظات والمكتب والمكتب الاقليمي الكردستاني والمكتب الوطني طلبات فرق المراقبين للفترة من يوم الاربعاء 15/12/2004 ولغاية 114/1/2005
يحق لجميع فرق المراقبين من الهيئات او المنظمات العراقية غير الحكومية مثل (المؤسسات الثقافية ,التجمعات الانسانية والاجتماعية )اضافة الى المنظمات الدولية الحكومية وغير الحكومية تقديم طلبات التسجيل لدى المفوضية لغرض تسجيلها واعتماد مراقبيها في العملية الانتخابية ،
2- يتسلم مسؤول الهيئة او التجمع الراغب بادخال فريقة بالعمل كمراقبين من المكتب الانتخابي نسخة من استمارة رقم (41) طلب تسجيل فريقهم ، مع نسخة من استمارة رقم (42) طلب اعتماد مراقبي الفريق ،ونسخة من قواعد سلوك المراقبين
3- لاجل التاكد من الوجود الفعلي لفريق المراقبين سوف يعتمد رقم تسجيله في وزارة التخطيط او اتحاد المنظمات غير الحكومية اوما يثبت عمل الفريق مثل (ندوات ،نشرات واصدارات ،شهادات ...الخ)
4- يكون مدير المكتب الانتخابي الذي تم تقديم الطلب اليه وحده الجهه التي تصادق على تسجيل فريق المراقبين ومنحه رقم تسجيل ليعتمد كفريق مراقبين .
5- لايجوز لفرق المراقبة تقديم اكثر من طلب تسجيل واحد وفي مكتب النتخابي واحد وسيكون رقم تسجيل الفريق شاملا لكل فروع الفريق .
6- يحق لممثلي الفريق في المحافظات تقديم طلب اعتماد مراقبي الفريق في المكاتب الانتخابية لمحافظاتهم اذا كان الفريق مسجلا وممنوح رقم تسجيل ، وسيكون على المكتب الانتخابي في المحافظة اتباع التعليمات الخاصة باعتماد مراقبي الفريق .
تعلمات الى مكاتب الانتخابات بخصوص استمارة رقم (41) طلب تسجيل فرق المراقبين والتي تتضمن الآتي
- اسم فريق المراقبين وعنوانه
- جنسة الفريق (عراقي او دولي )
- اسم المسؤول او الممثل المخول للفريق وتفاصيل عنوانه وتوقيعه
- اشارة فريق المراقبين الى استلامه نسخة من قواعد سلوك المراقبين
- يرفق مع الاستمارة نسخة مما يؤيد الوجود الفعلي للفريق مثل رقم تسجيله في وزارة التخطيط ..الخ
- اذا كان لفريق المراقبين ممثليتن في المحافظات فان عليه ان يذكر اسمائهم وعناوينهم في الحقول المخصصة في الاستمارة (41)
- التصديق على اعتمادالمراقبين يكون بالتوقيع في الحقل المخصص في اسفل الاستمارة من قبل مدير المكتب الانتخابي والذي يتولى مكتبة اصدار بطاقات الاعتماد للمراقبين
- سيكون على فريق المراقبين ملئ نسختين من استمارة ( 41) عند تقديمه لطلب التسجيل في جميع المكاتب الانتخابية
- ملاحظة : سيكون اول رقمين من ارقام التسجيل هما رقمي المحافظة ويتكون الارقام المتبقية هي ارقام تسلسل التسجيل
تعليمات الى مكاتب الانتخابات بخصوص اعتماد مراقبي الفريق
- لايجوز اعتماد مراقبي اي فريق مالم يتم تسجيل الفريق ومنحه رقم للتسجيل
- يمكن لفريق المراقبين استخدام اكثر من نسخة استمارة رقم (42) طلب اعتماد مراقبي الفريق اذا ما كان عدد المراقبين المراقبين المراد اعتمادهم لمراقبةالعملية الانتخابية اكثر من (15)مراقب
- ستكون استمارة رقم (42)طاب اعتماد مراقبي الفريق متضنة الآتي :
- اسم الفريق
- رقم التسجيل (في حالة كون الفريق مسجلا لدى المفوضية )
- جنسية الفريق
- اسم وتوقيع ممثل الفريق على تعهده بأطلاع جميع اعضاء الفريق على قواعد سلوك المراقبين الصادرة من المفوضية
- اسماء المراقبين وتواقيعهم على الالتزام بقواعد السلوك
- الحقل الداكن في الاستمارة مخصص لادراج الموظف ارقام بطاقات اعتماد المراقبين (الباجات )
- اسم وتوقيع الممثل المخول للفريق في الحقل الخاص بعد تسلمه لبطاقات الاعتماد
- لايحق لاي شخص تقديم استمارة رقم (42) طلب اعتماد مراقبي الكيان ما لم يكن قائد الكيان او ممثله المخول .

ملاحظة:
ستقدم اسمارة رقم (41) مع استمارة رقم (42) طلب تسجيل الفريق ولايتم اعتماد المراقبين مالم يتم قبول تسجيل فريق المراقبينومنحةه رقما للتسجيل من قبل مدير المكتب الانتخابي وقد يكون الفريق قد تم تسجيله لدى المفوضية ويريد ان يقدم طلب اعتماد مراقبين اضافيين في احد المكاتب الانتخابية في هذه الحالة سيكون على الفريق تقديم استمارة رقم (42)فقط وتدوين رقم التسجيل في استمارة رقم (42) وسيعطىالفريق نسخة من قواعد السلوك الخاصة بفرق المراقبين .
تعليمات الى مكاتب الانتخابات عند استلام طلب اعتماد مراقبي الفريق
- على الموظف تدقيق استمارة (42) والتاكد من استيفاءها الشروط المطلوبة
- التحقق من تقديم الفريق ما يثبت وجوده الفعلي
- بعد ذلك يقوم الموظف بملئ استمارة رقم (44) وصل اعتماد فريق المراقبين وكما يلي:
- تدوين تاريخ استلام الطلب
- تدوين اسم فريق المراقبين
- تدوين جنسية الفريق
- التاكد من استلام نسختين من استمارة (41)طلب تسجيل فريق المراقبين
- التاكد من استلام نسخة من استمارة (42) طلب اعتماد مراقبي الفريق مع عدد نسخها
- نسخة مما يثبت عمل الفريق
- تحديد موعد مع الممثل المخول لاستلام بطاقات الاعتماد
- عند تحديد الموعد على الموظف مراعاة ان صرف بطاقات الاعتماد للمراقبين تتطلب موافقة مدير المكتب الانتخابي (الذي قدم فيه الطلب ) على تسجيل الفريق ونحه رقما خاصا للتسجيل
- سيطلب الموظف من الممثل المخول التوقيع في حقله المخصص ثم يوقع الموظف في حقله المخصص
- يقوم الموظف بحفظ نسخة من استمارة الوصل مرفقة باستمارة رقم (42)الخاصة باعتماد مراقبي الفريق في ملف خاص
ملاحظة : يجب الاحتفاظ بنسخة من الوصل في المكتب الانتخابي
تعليمات لمكاتب الانتخابات بخصوص اصدار (بطاقة الاعتماد لمراقبي الفريق )
1 - لايجوز تسليم بطاقات الاعتماد لغير ممثل الفريق ومن المكتب الانتخابي الذي تم فيه تقديم طلب الاعتماد استمارة(42) بعد التوقيع عليها .
2- سيكون عدد بطاقات الاعتماد المخصصة لفريق المراقبين مساوي لعدد الاسماء الواردة في طلب الاعتماد استمارة ( 42)
آلية المكتب الانتخابي في اصدار بطاقات الاعتماد
1- بعد تسلم الموظف طلب الاعتماد استمارة رقم (42 ) يقوم بادراج ارقام بطاقات الاعتماد في الحقل الداكن المخصص فيها وكما يلي :
- الحقل الاول والثاني من جهة اليسار مخصصان لرقم المكتب الانتخابي الذي يقوم باصدار بطاقة الاعتماد.
- الحقول المتبقية مخصصة لرقم تسلسال البطاقة
- تسلسل رقم البطاقة يبدأ من مرتبة الآحاد مع تصفير بقية المراتب وكذا الحال اذا وصل الرقم الى مرتبة العشرات وهكذا
- ارقام بطاقات الاعتماد يجب ان تطابق الارقام التي في استمارة طلب الاعتماد
- يتم تدوين الاسم الكامل وتاريخ اصدار البطاقة في اليوم والشهر الذي سيتم فيه الاصدار.
2- يجب تدوين بطاقات الاعتماد الصادرة من المكتب في سجل خاص
3- ترسل مكاتب المحافظات تسلسل ارقام بطاقات الاعتماد الصادرة منها الى المكت الوطني
4- يتم تسليم بطاقات الاعتماد الى ممثل الفريق ويجب على مراقبي الفريق التوقيع على التعهد في الوحه الثاني للبطاقة ( ولايشترط حظورهم الى المكتب الانتخابي للتوقيع)
ملاحظة :
لايجوز ادراج اي اسم في بطاقات الاعتماد غير مذكور في غير مذكور في استمارة رقم (42) طلب اعتماد مراقبي الفريق
تعليمات الى الكيانات السياسية بخصوص اعتماد (وكلاء الكينات السياسية)
تستقبل مكاتب المحافظات والمكتب الاقليمي الكردستاني والمكتب الوطني للانتخابات طلبات اعتماد وكلاء الكيانات السياسية للفترة من يوم الاربعاء 15/12/2004 ولغاية يوم الخميس 14/1/2005
1- يحق للكيانات السياسية التي تمت المصادقة عليها من قبل المفوضية تقديم طلبات اعتماد وكلا ئهم لمراقبة العملية الانتخابية .
2- الكينات غير المصادق عليها من قبل المفوضية يحق لها ان تقدم طلب المراقبة (كفريق مراقبين )ومتابعة اجراءات تسجيل المراقبين
3- يتسلم كل كيان سياسي استمارة رقم (43) طلب اعتماد وكلاء الكيانات السياسية مع نسخة من قواعد سلوك وكلاء الكيانات السياسية
4- لايحق لاي شخص طلب استمارة رقم (43) الخاصة باعتماد وكلاء الكيانات السياسية ما لم يكن مخولا بذلك.
تعليمات الى مكاتب المحافظات عند تسلمهم طلبات اعتماد وكلاء الكيانات السياسية
1- على الموظف المختص في كتاب الانتخابية باستلام استمارة رقم (43) الخاصة بطلب اعتماد وكلاء الكيانات من الممثل المخول .
2- عاى الموظف بعد تسلمه طلب اعتماد وكلاء الكيانات السياسية من الشخص المخول القيام بالاتي:
_ يقوم الموظف المختص بملئ استمارة رقم (45) وصل اعتماد وكلاء الكينات السياسية وعلى النحو التالي
- تدوين تاريخ الطلب
- اسم الكيان ورقم المصادقة عليه
- التاكد من اتسلم الاستمارة رقم (43) طلب اعتماد وكلاء الكيانات السياسية مع تضمين عدد هذه الاستمارات
- على الموظف والممثل المخول التوفيع كل في حقله المخصص في الاستمارة
- على الموظف حفظ نسخة من استمارة الوصل مرفقة باستمارة رقم (43) الخاصة باعتماد وكلاء الكيانات السياسية في ملف خاص
ملاحظة :
يجب الاحتفاظ بنسخة من الوصل في المكتب الانتخابي
3- على الكيان السياسي استخدام اكثر من نسخة استمارة (43) طلب اعتماد الوكلاء اذا كان عدد وكلائه المراد اعتمادهم لمراقبة العملية الانتخابية اكثر من (15) وكيل .
4- تتضمن استمارة رقم (43) طلب اعتماد الوكلاء الامور التالية
- اسم الكيان ورقم المصادقة
- اسم وتوقيع قائد الكيان اوممثله المخول على الامور الاتية:
• تخويله الاسماء المدرجة في استمارة الطلب ليكونوا وكلاء للكيانات السياسية .
• تعهده باطلاع الوكلاء على قواعد السلوك الصادرة عن المفوضية الخاصة بهم .
فراس عدنان - قسم العلاقات العامة



ت
اسم الإئتلاف
الكيانات المؤتلفة
الكيانات المؤتلفة
1 العدالة والمستقبل 1. ـ حزب العدالة والتقدم الديمقراطي
2. منظمة الكورد الفيليين الأحرار 275
2 جبهة تركمان العراق 1. ـ حزب توركمن إيلي
2. الحزب الوطني التركماني
3. حركة التركمان المستقلين
4. حزب العدالة التركماني العراقي
5. الحركة الإسلامية لتركمان العراق 63
3 الإئتلاف العراقي الموحد 1. المجلس الأعلى للثورة الإسلامية في العراق
2. حزب الدعوة الإسلامية
3. حزب تجمع الوسط
4. منظمة بدر
5. حزب الدعوة الإسلامية / تنظيم العراق
6. تجمع العدل والمساواة
7. حزب المؤتمر الوطني العراقي
8. حزب الفضيلة الإسلامي
9. الحزب الوطني الديمقراطي الأول
10. الإتحاد الإسلامي لتركمان العراق
11. حركة الوفاء التركمانية
12. التجمع الفيلي الإسلامي في العراق
13. منظمة العمل الإسلامي
14. تجمع عراق المستقبل
15. حركة حزب الله في العراق
16. حركة سيد الشهداءالاسلامية 228
4 إئتلاف الرافدين الديمقراطي 1. إتحاد بيث نهرين الوطني
2. حركة تجمع السريان المستقل 12
5 إتحاد الشعب 1. حكمت داود حكيم
2. الحزب الشيوعي العراقي 275
6 قائمة الرافدين الوطنية 1. الحركة الديمقراطية الاشورية
2. المجلس القومي الكلداني 28

7 القائمة العراقية 1. حركة الوفاق الوطني العراقي
2. حركة الديمقراطيين العراقيين
3. حزب النهضة الوطني الديمقراطي
4. الهيئة العراقية المستقلة
5. تجمع الوفاء للعراق
6. مجلس أعيان العراق
7. د. رجاء حبيب الخزاعي 233
8 قائمة التحالف الكردستاني 1. الإتحاد الوطني الكردستاني
2. الحزب الديمقراطي الكردستاني
3. الإتحاد الإسلامي الكردستاني
4. الحزب الشيوعي الكردستاني
5. الحزب الإشتراكي الديمقراطي الكردستاني
6. الإتحاد القومي الديمقراطي الكردستاني
7. حزب بيث نهرين الديمقراطي
8. حزب الإتحاد الديمقراطي الكلداني
9. الحزب الوطني الآشوري
10. حركة فلاحي ومضطهدي كردستان
11. حزب كادحي كردستان 165
9 الحركة الوطنية العراقية والإئتلاف المستق لمنظمات المجتمع المدني العراقي 1. الحركة الوطنية العراقية
2. الإئتلاف المستقل لمنظمات المجتمع المدني العراقي 172

#الحزب_الشيوعي_العراقي (هاشتاغ)       Iraqi_Communist_Party#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات