|
السكينة العامة حقُ لم يحترم
سالم روضان الموسوي
الحوار المتمدن-العدد: 3542 - 2011 / 11 / 10 - 14:22
المحور:
حقوق الانسان
السكينة العامة حقُ لم يحترم جميع التشريعات التي صدرت دبجت مقدماتها أو سببت موجبات إصدارها بعبارة النظام العام وأقرنت إصدار التشريع بالحفاظ على النظام العام واحترام القواعد التي تنظمه ، ومفهوم النظام العام واسع وفضفاض يستوعب الكثير من المعاني، إلا أن فقه القانون الإداري يكاد يجمع على إن النظام العام هو الأساس الذي يقوم عليه كيان المجتمع والغاية منه تنظيم شؤون الناس وتجنيبهم كل ما يحدث خللاً بأمنهم العام وصحتهم وراحتهم بشكل مباشر وغير مباشر، وبذلك فان النظام العام يتكون من مثلث مصالح يرتبط بالإنسان ويدور معه عدماً ووجوداً ، وعناصره ثلاث الأول عنصر الأمن للإنسان والثاني الحفاظ على صحته والثالث توفير الهدوء والسكينة له ، وتكاد هذه العناصر تكون العناوين الرئيسية لحقوق الإنسان التي أقرتها الشرائع السماوية والوضعية الدولية والوطنية ، فإذا تخلف احد هذه العناصر يكون النظام العام قد اختل ورتب أثار سلبية على المواطن ، ويؤشر على وجود خلل في أداء السلطات العامة تجاه مسؤوليتها في حفظ النظام العام ، ومفهوم الراحة العامة والهدوء الذي يعد العنصر الثالث في مثلث النظام العام، هو ما يطلق عليه في الفقه القانوني الحق في السكينة العامة التي يقصد بها المحافظة على الهدوء والسكون في الطرقات والأماكن العامة حتى لا يتعرض الإنسان لمضايقات فيها من ضوضاء وصياح وزعيق وغيره ، وفلسفة هذا الحق تكمن في وجوب أن يتوفر للإنسان جو من الهدوء وان يعيش في مجتمع ومحيط يتصف بالسكون والهدوء ويرى بعض العارفين بهذا الحق إن آثاره ترتبط بالعنصر الثاني وهو الصحة العامة لان بعض الأمراض يكون سببها الضوضاء، وهو ما أدى إلى إصدار بعض التشريعات التي تدخلت لتحديد معدل قياسي للضوضاء لا يجوز تجاوزه وأعطى سلطات الضبط الإداري الحق في محاسبة من يتخطى هذه النسب ، و حق الإنسان في السكينة العامة التفتت إليه الشريعة الإسلامية حينما ورد ذكر كلمة السكينة في أكثر من موضع من القران الكريم في سورة القتح وكذلك التوبة، والإشارة الصريحة إلى الضوضاء التي ينهى عنها حفاظا على السكينة العامة ما ورد في الاية (19) من سورة لقمان التي جاء فيها (وَاقْصِدْ فِي مَشْيِكَ وَاغْضُضْ مِن صَوْتِكَ إِنَّ أَنكَرَ الْأَصْوَاتِ لَصَوْتُ الْحَمِيرِ) بينما في سور اخرى اثاب واحسن الى الصوت الخفي والى السكون والهدوء حتى في العبادات وعلى وفق الاية (3) من سورة مريم (ذِكْرُ رَحْمَةِ رَبِّكَ عَبْدَهُ زَكَرِيَّا، إِذْ نَادَى رَبَّهُ نِدَاء خَفِيّاً ) والخفاء لا يعني أنك تختفي وأنت تعبد الله، ولكن يعني الأدب والخوف من الله وأنت تعبده وحذر الله من الصوت العالي في الصلاة والدعاء، كي لا تذهب أعمالنا ونصبح في عداء مع الله بسبب هذه الطريقة في الدعاء أو الصلاة، وجاء التحذير من الله في هذا الموضوع في كثير من الآيات، يقول تعالى في الآية 55 من سورة الأعراف (ادْعُواْ رَبَّكُمْ تَضَرُّعاً وَخُفْيَةً إِنَّهُ لاَ يُحِبُّ الْمُعْتَدِينَ) وهذا النهي في الإسلام يؤكد على الحق في السكينة لاتقاء الأعراض السلبية للضوضاء وفي المنظومة القانونية العراقية نجد ان الضوضاء في بعض أوصافها تشكل جريمة يعاقب عليها القانون وعلى وفق ما جاء في قانون العقوبات رقم 111 لسنة 1969 المعدل في الفقرة (ثالثا) من المادة (495) التي جاء فيها ما يلي ( يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على شهر او بغرامة لا تزيد على عشرين دينارا من احدث لغطا او ضوضاء او اصواتا مزعجة للغير قصدا او اهمالا بأية كيفية كانت) وتوصيف هذا الفعل نجد فيه باب واسع لحالات ترتكب الآن في الشارع والمناطق السكنية وبالقرب او داخل المستشفيات احيانا باستخدام اجهزة التنبيه في السيارات الحكومية او حمايات المسؤولين ومنبهات السيارات وغيرها مما يضج بها سماء المدن والقصبات العراقية ، والقانون العراقي أوكل مهمة الحفاظ على الحق في السكينة العامة إلى رجال السلطة العامة ، فهم من يتولى المراقبة والمساءلة والتحقيق واتخاذ التدابير العامة اللازمة ، إلا أن ما يؤسف له إن هؤلاء المكلفين بواجب الحماية هم من يخرق هذا الحق ويعتدون عليه ، لأنك تجد المسؤول وسائق السيارة في موكبه وفي سيارات الأجهزة الأمنية أول من يستخدم صافرات الإنذار بصوت عالي وبدون مناسبة وفي وسط الأحياء السكنية المكتظة او يشغل مكبرات الصوت في سيارته او على الابنية التي يعمل فيه دون ان يراع حق المجاورين ومستخدمي الأماكن العامة في التمتع بالسكينة والهدوء ، اما المسؤولية الأكبر التي تقع على الدولة فهو التقاعس عن توفير الكهرباء للمواطن من المصادر الرسمية لان ذلك أدى الى ظهور المولدات الأهلية في الأزقة والمدن وفي داخل البيوت مما أدى الى اصدار موجات ضوضاء عالية تجاوزت على كل النسب التي حددتها المنظمات الدولية التي تهتم بالبيئة او الصحة العامة وفي دراسة حديثة بينت ان الضوضاء العالية لا يقف إثرها عند صحة الانسان في السمع وإنما تولد اثار نفسية وبدنية فضلا عن آثارها السلبية على الحيوانات الداجنة والأليفة وانعكاس الضوضاء عليها بوجود سلوك ونزوع لها نحو التوحش ، ومما تقدم نجد إن هذا الحق لم يحترم أصلا من قبل القائمين على أمور السلطة في البلاد وان سلوكياتهم تدل على عدم الانضباط وإنما الانفلات نحو انتهاك كل ما يتوفر لهم من سبيل لانتهاكه ، هذه دعوة إلى إعادة النظر في سلوكنا أثناء استخدام الطريق او استعمال وسائل التقنية الحديثة في حياتنا اليومية لأننا ان فعلنا ذلك سننتصر على روح الأنانية والفردية والاتجاه نحو الالتفات إلى مصالح الأمة التي عطلها هذا السلوك الشائن. القاضي سالم روضان الموسوي
#سالم_روضان_الموسوي (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
رأيكم مهم للجميع
- شارك في الحوار
والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة
التعليقات من خلال
الموقع نرجو النقر
على - تعليقات الحوار
المتمدن -
|
|
|
نسخة قابلة للطباعة
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
حفظ
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
عدد الموضوعات المقروءة في الموقع الى الان : 4,294,967,295
|
-
الدور الرقابي لمجلس النواب و العلاقة مع السلطة القضائية
-
دور القضاء العراقي في تعزيز السلم والأمن الاجتماعي
-
صمت العالم حكمة وزعيق الجاهل حماقة
-
حقوق المرأة في تطبيقات القضاء العراقي
-
لماذا لا يقترح الشعبُ القوانينَ ؟
-
القضاء العراقي يمنع السلطة التنفيذية من حجز الاشخاص
-
الفصل بين السلطات .... والهيئات المستقلة
-
حق الزوجة في طلب التفريق بسبب العنف الاسري
-
مدى صلاحية المحكمة الاتحادية العليا في تفسير النصوص الدستوري
...
-
كيفية وصول العدالة الى المواطن باقل كلفة واسرع وقت؟
-
رجل الاعلام وحق النقد ( النقد المباح) في التشريع العراقي
-
حق ميراث المرأة في قانون الأحوال الشخصية النافذ وتطبيقات الق
...
-
حق الحصول على المعلومة حق من حقوق الإنسان
-
علم النفس وقانون الاحوال الشخصية
-
الديمقراطية والقانون
-
جريمة التوسط والتوصية والرجاء صورة من صور الفساد الاداري
-
القضاء المستقل حق من حقوق الانسان
-
الاثار القانونية للحصانة البرلمانية
-
الفساد الاداري والتحصن خلف المادة 136 من قانون اصول المحاكما
...
-
دور مجلس النواب في مكافحة الفساد من خلال التشريع
المزيد.....
-
جولة جديدة من مفاوضات تبادل الأسرى بالدوحة الخميس.. هل ستشار
...
-
مصر.. القبض على 4 مسنات حاولن تهريب شحنة مخدرات داخل كراسي م
...
-
محكمة أوغندية تدين قياديا في جيش الرب بجرائم حرب
-
منظمة العفو الدولية: قانون الجرائم الإلكترونية في الأردن أدا
...
-
إصابة 7 أشخاص بهجوم طعن بمركز للاجئين في برلين
-
اعتقالات وصدامات في احتجاجات للحريديم الرافضين لتجنيدهم
-
-ضغوط دبلوماسية- لمنع إصدار مذكرات اعتقال بحق نتنياهو وغالان
...
-
حرب غزة.. حماس تدين صفقة الأسلحة الأميركية لإسرائيل: -دعم لا
...
-
ضابط صهيوني يزعم: كنا على بعد دقائق من اعتقال السنوار!
-
تاياني: العسكريون الإيطاليون مع الأمم المتحدة إلى غزة لبناء
...
المزيد.....
-
مبدأ حق تقرير المصير والقانون الدولي
/ عبد الحسين شعبان
-
حضور الإعلان العالمي لحقوق الانسان في الدساتير.. انحياز للقي
...
/ خليل إبراهيم كاظم الحمداني
-
فلسفة حقوق الانسان بين الأصول التاريخية والأهمية المعاصرة
/ زهير الخويلدي
-
المراة في الدساتير .. ثقافات مختلفة وضعيات متنوعة لحالة انسا
...
/ خليل إبراهيم كاظم الحمداني
-
نجل الراحل يسار يروي قصة والده الدكتور محمد سلمان حسن في صرا
...
/ يسار محمد سلمان حسن
-
الإستعراض الدوري الشامل بين مطرقة السياسة وسندان الحقوق .. ع
...
/ خليل إبراهيم كاظم الحمداني
-
نطاق الشامل لحقوق الانسان
/ أشرف المجدول
-
تضمين مفاهيم حقوق الإنسان في المناهج الدراسية
/ نزيهة التركى
-
الكمائن الرمادية
/ مركز اريج لحقوق الانسان
-
على هامش الدورة 38 الاعتيادية لمجلس حقوق الانسان .. قراءة في
...
/ خليل إبراهيم كاظم الحمداني
المزيد.....
|