بعد أن أصدر قراره الرجعي وسيء الصيت 137 هاهومجلس الحكم الانتقالي في العراق يواصل مشواره في تجريب أي القوانين والقرارات الرجعية يمكنها أن تعرفه كمجلس حكم لاعلاقة له بهموم ومشاغل العراقيين وكل مساعيه فرض التراجع على الحركة المطالبة بالحرية والرفاه والامن والعمل والاستقرار،ففي 7كانون الثاني 2004 أصدر المجلس المذكور قراره المرقم 3 الذي قرر بموجبه حل جميع مؤسسات المجتمع المدني من أتحادات ونقابات وهيئات شعبية ومهنية وقد أوكل الى لجنة من داخله تعيين مجالس مؤقتة تتولى الاشراف على تلك المنظمات والاتحادات وتستولي على أموالها وتدير فعالياتها لحين أجراء ـنتخابات جديدة .
. هذا القرار أن دل على شيء أنما يدل على أن القوى الرجعية في مجلس الحكم تسعى الى فرض سلطتها على العراقيين بقوة السلاح وبقوة القوانين الرجعية وبقوة الدعم الخارجي المفضوح من دول تتسابق في أعلان رجعيتها .حل مؤسسات المجتمع المدني وفرض مجالس مؤقتةعليها أنما هومسعى من أطراف مجلس الحكم لان يتمكنوا من الاستيلاء على هذه المؤسسات وجعلها تابعة لهم أي مؤسسات ومنظمات عميلة صفراء ورجعية كما فعل صدام وحزبه الفاشي عندما جردوا عمال العراق من نقاباتهم العمالية وحولوها الى نقابات مناهضة للعمال وسيفاً مسلطاًعليهم .أن مايريده مجلس الحكم هو رسم رسم الاوضاع السياسية في العراق ونشاط وفعالية الاحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني والنقابات العمالية بما يتلائم والخطوط والقوانين والقرارات الرجعية التي يصدرها المجلس المذكور .أن قراراً كهذا سيوثير ردود فعل واسعة لدى أوساط واسعة داخل العراق وخارجه وان هناك قوى وأحزاب داخل مجلس الحكم لم تبدي أعتراض أو رفض لهذا القرارحتى هذه اللحظة ستعمل على أستغلال ردود الفعل هذه وستتحول الى قوى تعمل لصالح جماهير العراق.