دفع بعدم دستورية إحالة مشروعات القوانين إلى مجلس الوزراء

عبدالهادي مرهون

الحوار المتمدن-العدد: 671 - 2003 / 12 / 3 - 05:24
المحور: اخر الاخبار, المقالات والبيانات
    

تقدمت مجموعة النواب الوطنيين الديمقراطيين بكتاب الى رئيس مجلس النواب حول عدم دستورية إحالة الاقتراحات بقوانين الى مجلس الوزراء، حيث اعتبر النواب أصحاب الخطاب ان إحالة اقتراحات القوانين التي تتم حاليا الى مجلس الوزراء ومنها الى دائرة الشئون القانونية يعتبر مخالفة دستورية ويتعارض مع المرسوم بقانون رقم (11) لسنة (1972) الذي ينظم العمل بدائرة الشئون القانونية مؤكدين ان ذلك التزام من كتلة النواب الوطنيين الديمقراطيين وبقية إعضاء المجلس الموقرين بالقسم الدستوري باحترام الدستور وقوانين الدولة، حيث جاء في متن خطاب المجموعة:
تنص المادة (92) الفقرة (أ): "لخمسة عشر عضوا من مجلس الشورى أو مجلس النواب حق طلب اقتراح تعديل الدستور، ولأي من أعضاء المجلسين حق اقتراح القوانين، ويحال كل اقتراح الى اللجنة المختصة في المجلس الذي قدم فيه الاقتراح إحالة الى الحكومة لوضعه في صيغة مشروع تعديل للدستور أو مشروع قانون وتقديمه الى مجلس النواب في الدورة نفسها أو في الدورة التي تليها" وحيث ان صياغة وإعداد التشريعات من صلب عمل السلطة التشريعية، وحيث ان السلطة التشريعية يتولاها الملك والمجلس الوطني الذي يتألف من مجلسين مجلس الشورى ومجلس النواب بحسب المادة (51)، وحيث انه لا يجوز لأي من السلطات الثلاث التنازل لغيرها عن كل أو بعض اختصاصاتها المنصوص عليها في الدستور حسب المادة (32) الفقرة (أ) وحيث ان للملك حق اقتراح تعديل الدستور واقتراح القوانين ويختص بالتصديق على القوانين وإصدارها حسب المادة (35) وحيث أن أعضاء مجلس النواب لهم نفس الحق المذكور أعلاه حسب المادة (92) الفقرة (أ) وحيث إن مجلس الوزراء استبعد وألغي دوره التشريعي حسب المادة (56)، (93) من الدستور، وحيث ان اللائحة الداخلية لمجلس النواب تشترط ان يقدم الأعضاء اقتراحات بقانون مصاغة ومحددة بقدر المستطاع حسب المادة (93)، وحيث إنه اذا أدخلت اللجنة المختصة تعديلات مؤثرة على صياغة مشروع قانون جاز لها قبل رفع تقريرها الى المجلس ان تحيله، بعد موافقة رئيس المجلس الى لجنة الشئون التشريعية والقانونية أو مكتبها، لتبدي رأيها في صياغة المشروع وتنسيق مواده وأحكامه خلال المدة التي يحددها رئيس المجلس حسب المادة (101) من اللائحة الداخلية، وحيث تخطر اللجنة المختصة بالتعديلات الجوهرية التي يقدمها الأعضاء قبل الجلسة المحددة لنظر المشروع أمام المجلس ليحثها حسب المادة (106) من اللائحة الداخلية، وحيث ان المادة (104) الفقرة (ج) من الدستور تنص على ان يضع القانون الأحكام الخاصة بإعداد التشريعات وبالعاملين في هذه الشئون فإننا نرى ان إحالة اقتراحات القوانين التي تتم حاليا الى مجلس الوزراء ومنها الى دائرة الشئون القانونية يعتبر مخالفة دستورية ويتعارض مع المرسوم بقانون رقم (11) لسنة (1972) الذي ينظم العمل بدائرة الشئون القانونية، ولذلك نناشد مجلسكم الموقر النظر في هذا الأمر الهام حتى نكون بارين بالقسم الذي أقسمنا عليه جميعا باحترام الدستور وقوانين الدولة. وتعتزم مجموعة النواب الوطنيين الديمقراطيين التي تتكون من كل من النائب الأول للمجلس عبدالهادي مرهون والنائب يوسف زينل والنائب عبدالنبي سلمان التقدم بمشروع بقانون خلال الأيام القليلة القادمة لتأسيس دائرة تختص بصياغة وإعداد التشريعات القانونية، وتتبع مجلس النواب حسب ما تنص عليه المادة (104) ــ ج ــ من الدستور باعتبار المجلس النيابي سلطة تشريعية مستقلة.

#عبدالهادي_مرهون (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات