الفيدرالية ليست تقسيماً ، ولكن أين الفيدراليون ...!؟

مصطفى حقي

الحوار المتمدن-العدد: 2067 - 2007 / 10 / 13 - 12:01
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

شغلت أمريكا الفيدرالية العالم بقرار الكونغرس بفدرلة العراق .. ووفق مفهوم مجتمعنا العربي والإسلامي فكلمة مرحباً من أمريكا هذه الأيام تعني شتيمة شنعاء
وحتى لو رحلت عن العراق وغادرت الشرق الأوسط كله وحتى من قاعدة أنجرللك في تركيا فأمريكا ستبقى عدوة إلى أبد الآبدين مع اعترافنا انها قوة عظمى براً وبحراً وجواً ودولاراً ونحن أقوياء عقيدة وحماسة وجهاداً وخطباً تسود البر والبحر والجو. . وكل الدنيا وحتى الآخرة ..
ماذا تعني الفيدرالية إلا نظام حكم اتفاقي لشعب إقليم من دولة يريد استقلالاً ذاتياً ضمن الدولة الأم على أن يكون له حكومة مدنية ديمقراطية ومجلس شعب منتخب وحكومة ورئيس دولة فيدرالية بنظام تداول السلطة ولهم ممثلون في مجلس الدولة المركزية ووفق تعريف الموسوعة الحرة ( ويكيبيديا ) فان الفدرالية شكل من أشكال الحكم تكون السلطات فيه مقسمة دستورياً بين حكومة مركزية و ووحدات حكومية أصغر (الأقاليم، الولايات)، ويكون كلا المستويين المذكورين من الحكومة معتمد أحدهما على الآخر وتتقاسمان السيادة في الدولة
ومن أهم خصائص الفيدرالية
الدستور في النظام الفدرالي هو السلطة العليا التي تستقي منها الدولة سلطاتها. ومن الضروري وجود قضاء مستقل لإبطال أي قانون لايتماشى مع الدستور. والشرعية هي التي تعيق الفدرالية. إذ ينبغي أن يكون الدستور "صارماً" و غير "فضفاض = inexpansive". ويجب ان تكون القوانين الواردة في الدستور المذكور غير قابلة للتغيير إلا من قبل سلطة أعلى أو هيئات تشريعية. وغالباً ما تؤدي صعوبة تغيير الدستور إلى نشوء مشاعر محافظة. وبالأخص العلاقة بين
الفدرالية و الديمقراطية ، الفدرالية في النظرية الفدرالية توفر نظاماً دستورياً قوياً تستند عليه [[تعددية ديمقراطية ]] لا تزال قدرة النظام الفدرالي على حماية [[الحريات المدنية]] محل جدل، إذ غالباً ما يكون هناك خلط بين حقوق الفرد و حقوق الدولة. ففي [[أستراليا]] على سبيل المثال يعد سبب العديد من الخلافات داخل حكومة البلاد خلال العقود الأخيرة مباشرة إلى تدخل سلطات المركز لحماية حقوق الأقليات، وهو ما إستدعى وضع القيود على صلاحيات الحكومات المحلية. ومن الضروري تفادي الخلط بين القيود التي تفرضها المرجعية القضائية – الصلاحية الدستورية الممنوحة للبرلمان لتجاوز البرلمان- وبين الفدرالية نفسها. إن لدى بعض الولايات الأمريكية تاريخ غير مشرق في مجال حجب الحريات المدنية عن المجموعات العرقية و عن النساء و المجموعات الأخرى من ناحية، و من ناحية أخرى وفرت القوانين و الدساتير في بعض الولايات الأخرى حماية لمثل تلك المجموعات بتشريعات تفوقت على ما ورد في نصوص [[الدستور الأمريكي]] أو لائحة الحقوق الامريكية التابعة له. وتعتبر الفدرالية إحدى الدعامات الثلاث للدستور الأمريكي إلى جانب فصل السلطات – أي التشريعية و التنفيذية و القضائية- و الحريات المدنية. واضعوا الوثيقة الفدرالية يشرحون في المقالتين 45 و 46 تصورهم عن نظام القيود و الموازنات الذي تعمل بموجبه حكومات الولايات على المستوى الوطني للوصول بمرور الوقت إلى حالة الحكومة محدودة السلطات. الدستور الأمريكي لا يقدم شرحاً أو وصفاً محدداً للفدرالية في أي قسم من أقسامه، بل يتضمن عوضاً عن ذلك إشارات متعددة للحقوق و المسؤوليات المناطة بحكومات الولايات و مسؤوليها أمام الحكومة الفدرالية المركزية.
مما تقدم من تعريفات ومن تبني دول عريقة وكبيرة للنظام الفيدرالي – الولايات المتحدة الأمريكية – ألمانيا – السويد – استراليا – فإن نظام الحكم الفيدرالي لا يعني تقسيم الوطن بل إلباسه ثوباً عصرياً جديداً ولكـــــــــن .. أين هو هذا المواطن العصري الذي يمكنه أن يبدل ثيابه التقليدية بثوب عصري وخاصة وان الشكل الذي ينظر إليه في الفدرلة العربية (في العراق خاصة ) إلى حكومات دينية وقومية ، فيدرالية شيعية وأخرى سنية وثالثة كردية ، وان ثقافة الفدرلة لدى شعب الدول الثلاث المقترحة لم تزل ذات مفهوم شارعي ومرتد إلى مسلسل سلفي يعود إلى أكثر من 1400 عام وقد يستمر إلى الأمام بقدر مافات من أعوام وقد صدق المثل الذي يقول ( عرب فين طنبوره فين ) ونضيف والفيدرالية فين ...؟

#مصطفى_حقي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات